Страница 40 из 43
В свою очередь, за рубежом создано более 50 фирм, главным образом смешанных, для лучшей организации экспортных поставок, технического обслуживания советской продукции и учета специфических требований покупателей. Советский Союз расширяет сферу деятельности на капиталистическом валютно-финансовом рынке. С этой целью, кроме уже действовавших ранее советских банков, таких, как «Московский народный банк» в Лондоне, «Коммерческий байк для Северной Европы» в Париже, торговый банк «Восход» в Цюрихе, в 70-х годах были учреждены три советских банка — «Ост-Вест хандельсбанк» во Франкфурте-на-Майне, «Донаубанк» в Вене и «Банк юни Эст-Уэст» в Люксембурге[73].
Все более важным инструментом торгово-экономического сотрудничества СССР с развитыми капиталистическими странами становятся межправительственные смешанные комиссии. Это современные институты содействия развитию внешнеэкономических связей Советского государства, которые решают сложные организационные задачи по развитию торгово-экономических, промышленных и научно-технических связей нашей страны с зарубежными партнерами.
Межправительственные смешанные комиссии существуют практически со всеми промышленно развитыми капиталистическими странами, в том числе с ФРГ, Францией, Италией, Финляндией, Англией, Австрией, Швецией, США, Канадой, Австралией, Японией. Почти все они находятся с советской стороны при Министерстве внешней торговли СССР, что является естественным, учитывая абсолютное преобладание (порядка 90 %) торговых связей в общей сумме внешнеэкономических связей СССР.
Главная задача смешанных комиссий — изыскание новых возможностей, областей, объектов и форм развития торгово-экономических связей с каждой конкретной страной и внесение соответствующих предложений своим правительствам. Важной задачей комиссий является также организация отраслевого торгово-производственного сотрудничества через их рабочие органы, в которых представлены все заинтересованные участники (промышленность, наука, плановые органы и др.), в том числе на базе кооперации, специализации, совместного строительства. Существенная сторона деятельности комиссий — подготовка долгосрочных соглашений и программ сотрудничества и наблюдение за их реализацией.
Советские промышленные организации все активнее участвуют во внешнеэкономических связях, в частности в подготовке, заключении и реализации отраслевыми министерствами, наряду с внешнеторговыми организациями, соглашений о торгово-производственном сотрудничестве, в которых предусматривается ответственность промышленности за технико-производственную сторону сделки, а внешнеторговых организаций — за коммерческую. Как свидетельствует опыт работы, например, советской части советско-финляндской комиссии по экономическому сотрудничеству, подготовка таких соглашений в рабочих органах комиссии и «апробация» этих проектов ее членами, представляющими практически все государственные организации, влияющие на принятие данного решения, значительно повышают эффективность сотрудничества, особенно в части торгово-производственной кооперации.
Все это подтверждает тот факт, что в настоящее время во взаимоотношениях СССР со странами Запада сложилась разветвленная институциональная основа, которая отвечает задачам комплексного развития торгово-экономических связей в интересах взаимовыгодного сотрудничества стран-партнеров.
Товарооборот СССР с промышленно развитыми капиталистическими странами увеличился за 1970–1980 годы в 6,7 раза при общем увеличении внешней торговли СССР в 4,3 раза[74]. Это значит, что общий темп развития советского товарооборота превышал общие темпы увеличения внешней торговли развитых капиталистических стран. Наиболее крупными торговыми партнерами СССР являются ФРГ, Финляндия, Франция, Италия, Великобритания, на долю которых приходится свыше двух третей торговли Советского Союза с Западной Европой. В основе увеличения товарооборота лежит расширение реального движения товарных потоков, обусловленное расширением и углублением международного разделения труда. Рост внешней торговли вызвал повышение удельного веса западных стран в товарообороте Советского Союза за 70-е годы: в 1983 году он достиг 30 % против 21 % в 1970 году.
Продолжающийся в последние годы рост торговли СССР со странами Запада — конкретное подтверждение объективной закономерности, указанной В. И. Лениным. Ее рост — это также и ответ западным сторонникам санкций и бойкота. В дни Версальской встречи в верхах орган американского крупного бизнеса «Уолл-стрит джорнэл» писал, то ли с завистью, то ли с горечью, что неопределенность ограничений Запада на торговлю с Востоком и заинтересованность деловых кругов Запада в торговле с социалистическими странами ведут к тому, что фактически торжествует политика «бизнес как бизнес», т. е. на практике торговля Восток — Запад, несмотря на ограничения, может даже увеличиваться.
Ведущее место в торговле СССР с промышленно развитыми капиталистическими странами занимает Западная Европа, на долю которой в 1983 году пришлось более 80 % товарооборота Советского Союза с этими странами[75]. Географическая близость, традиции хозяйственных связей, высокий уровень технического развития, взаимодополняющая структура экономик стран-партнеров открывают широкие возможности для экономического сотрудничества. Последовательная внешняя политика Советского Союза, направленная на улучшение политического климата, реализации Программы мира XXIV–XXVI съездов КПСС, заинтересованность Западной Европы в развитии экономических связей с социалистическими странами создают объективные условия для осуществления имеющихся и во многом еще не использованных возможностей.
В импорте Советского Союза из промышленно развитых капиталистических стран преобладают готовые изделия и полуфабрикаты. Оборудование составляет в последние годы более трети наших закупок, около 30 % — товары народного потребления и сырье для их производства, около 40 % — сырьевые товары для отраслей тяжелой промышленности. Располагая собственным технически передовым машиностроением, которое является одной из главных отраслей советской промышленности, СССР широко продает станки, оборудование и, в свою очередь, использует выгоды международного разделения труда в этой области с развитыми капиталистическими странами.
Торговать можно по-разному. Можно покупать отдельные станки или машины, а можно и иначе. В нашем импорте большую роль играет промышленное комплектное оборудование для строящихся предприятий химической, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей, легкой, текстильной, пищевкусовой промышленности. Значительно расширились закупки оборудования для автомобильных заводов, судов и судового оборудования.
За последние годы значительно расширилась география закупок оборудования. До 70-х годов основным нашим поставщиком этой группы товаров была Финляндия, затем ФРГ, Англия и Япония. В 70-е годы на первое место как поставщик машин и оборудования в Советский Союз вышла Западная Германия.
Доля импортируемого из развитых капиталистических стран оборудования составляет порядка 5 % в общем объеме капиталовложений нашего государства в машины и оборудование. Разумеется, эта толика ни в коей мере не может являться показателем зависимости СССР от импорта, тем более не служит важным, а то и чуть ли не решающим фактором выполнения наших народнохозяйственных планов, как это изображают на Западе, причем не только от злобствования, но и от невежества. Доля же всего импорта из этой группы стран по отношению к валовому общественному продукту СССР составляет немногим более 1 %[76].
Курс Коммунистической партии и Советского правительства на постоянное повышение жизненного уровня трудящихся находит отражение в импорте промышленных товаров народного потребления и продовольственных товаров, расширении их ассортимента.
Для обеспечения оплаты импорта из развитых капиталистических стран туда, в свою очередь, экспортируется значительная часть советских товаров. В отличие от импорта, в котором преобладают машины, оборудование и другие готовые промышленные изделия, экспорт Советского Союза в развитые капиталистические страны пока еще состоит преимущественно из топлива, полуфабрикатов и сырьевых товаров, металлов, лесоматериалов, ресурсы которых позволяют осуществлять поставки этих товаров с выгодой для народного хозяйства.