Страница 46 из 87
Такая ситуация не устраивала ближневосточных «толкачей» этого дела. Они оказывали давление на правившее тогда лейбористское правительство Тони Блэра, маня его крупными военными заказами. Кроме того, исламские банковские продукты имели большой потенциал роста на британском финансовом рынке. В стране проживали миллионы мусульман, старавшихся во всем следовать предписаниям сунны и Корана. Кроме того, ежегодно в Великобританию по разным делам въезжало около полумиллиона мусульман со всего мира, включая очень богатых людей из Саудовской Аравии и стран Персидского залива, у которых была потребность в существовании исламских банков.
Проблема требовала решения. С 1998 года Банк Англии в качестве регулятора и Управление по финансовому регулированию и надзору (Financial Services Authority, FSA) начали работу по развитию и упорядочению деятельности исламских финансовых институтов. В 2001 году была создана рабочая группа из представителей правительства, мусульманской общины и FSA для изучения проблемы и снятия барьеров в этой сфере. В июле 2002 года был учрежден Исламский финансовый дом Великобритании (Islamic House of Britain, IHB). Тогда же группа британских экспертов пришла к выводу о необходимости создания исламских финансовых институтов в стране, что было важно не только для удовлетворения потребностей английских мусульман, но и для привлечения инвесторов. IHB начал поиск таковых. В качестве инвесторов выступила группа исламских банков и бизнесменов с Ближнего Востока. Среди них значились члены правлений исламских банков и инвестфондов из ОАЭ, Бахрейна, Катара и Саудовской Аравии.
В октябре 2003 года был составлен бизнес-план, после чего Банк Англии и FSA изменили отношение к идее создания исламских банков, которые функционировали бы наряду с традиционными коммерческими структурами. В августе 2004 года FSA выдало Исламскому финансовому дому банковскую лицензию, и произошло событие, ставшее поворотным в судьбе исламского банковского дела не только в Англии. В Лондоне был учрежден Исламский банк Великобритании (IBB) – первый полностью исламский банк в Европе, имевший лицензию на право банковской деятельности в стране. Все свои операции IBB получил право осуществлять в соответствии с шариатом, но в рамках действующего в Великобритании банковского законодательства. Участвовать в капитале IBB могли не только мусульмане, но все операции и банковские продукты контролировались шариатским наблюдательным советом.
Одновременно в 2003 году был принят финансовый закон, снявший двойное налогообложение на исламскую ипотеку, а законы, принятые в 2005–2006 годах, содержали дополнительные меры, направленные на облегчение налогового бремени в отношении исламских финансовых продуктов. FSA ввело в свой штат экспертов по исламскому финансированию, а в процессе регистрации и регулирования деятельности исламских финансовых учреждений стало учитывать позицию шариатских наблюдательных советов. На решения британского правительства также повлиял тот факт, что такие крупные финансовые институты, как HSBC и Deutsche Bank, имея представительства на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии, изучили опыт работы и потребности в исламских финансовых услугах и не увидели в их деятельности ничего экстраординарного.
Исламскому банку Великобритании дали зеленый свет. Банк стал обслуживать физических лиц, предложив клиентам самой большой выбор розничных финансовых продуктов, которые включают в себя соответствующие шариату ипотечные альтернативы, план домашних покупок (HPP) и покупки по этому плану, открытие текущих и сберегательных счетов, финансирование коммерческой недвижимости. Некоторые из продуктов IBB были и остаются уникальными на британском розничном финансовом рынке. Политика банка заключалась в том, чтобы составить конкуренцию традиционным кредитным организациям. Поэтому большое внимание уделялось качеству и уровню сервиса, ассортименту предложений, который постоянно расширялся и к концу 2000‑х годов включал весь спектр банковских услуг, соответствующих нормам шариата.
IBB широко распахнул двери для экспансии исламского капитала в Британию, прежде всего на английский рынок недвижимости. Ряд крупных банков с Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии стали предлагать клиентам финансирование покупки, как правило, дорогой недвижимости в Лондоне или его окрестностях. Процесс пошел вширь и вглубь. Со временем выходцы из мусульманских стран стали крупными владельцами элитной недвижимости в британской столице, а исламский капитал занял прочные позиции в разных секторах британской экономики. Правительство Ее Величества спокойно относится к деятельности исламских финансовых институтов, следуя принципу: «Никакой поддержки и никаких препятствий» – и позволяя британским мусульманам получить доступ к финансовым услугам, соответствующим их убеждениям. Следует также подчеркнуть, что все вышеназванные шаги в деле исламизации британской финансовой сферы были сделаны во время нахождения у власти лейбористского кабинета во главе с Тони Блэром (1997–2007), который действовал в интересах мировой финансовой олигархии. И это возымело серьезные политические последствия.
В октябре 2014 года руководство Исламского банка Великобритании объявило о ребрендинге. Перед этим банк поменял владельца, который решил сменить его название. Теперь IBB называется Al Rayan Bank PLC. Купил его Masraf Al Rayan – пятый по величине исламский банк в мире и второй в Катаре. А так как с Исламским банком Великобритании были аффилированы другие исламские финансовые структуры, работавшие в стране, то с покупкой IBB эмир Катара установил контроль и над их деятельностью. Теперь монарх этой очень маленькой, но очень богатой страны весьма влиятельная персона в Сити, и его влияние усиливается по мере роста мусульманской общины Британии. Эмир Катара для официального Лондона – «исламский Ротшильд». Это оказывает серьезное влияние на внешнюю политику Великобритании на Ближнем Востоке и не только.
В настоящее время владельцы Al Rayan Bank намерены выйти на общеевропейский рынок банковских услуг. Эти амбициозные планы реализуемы, а выход Великобритании из ЕС только поспособствует этому. Катарский банк может открыть свои филиалы в разных странах Евросоюза, и его потенциальными клиентами могут стать более 20 млн европейских мусульман. Особенно в таких странах, как Франция, Бельгия, Нидерланды и ФРГ, где проживают большие мусульманские общины и существует благоприятная почва для становления и развития исламского банкинга.
В Лондоне ныне действуют шесть крупных исламских банков, а 17 британских банков и подразделений коммерческих зарубежных банков, работающих в Сити, предоставляют исламские финансовые услуги через «исламские окна». Лондон является крупнейшим центром исламских финансов в Европе, занимая 9‑е место в мире по объему таких активов (10,4 млрд долларов в 2014 году). Все эти структуры работают на основании регулирующих документов Базельского комитета по банковскому надзору. И хотя исламские банки всё еще сталкиваются с определенными трудностями, за последние двадцать лет Лондон превратился в центр притяжения исламских финансовых ресурсов со всего мира, откуда они переводятся в британские офшоры на Каймановы, Виргинские острова, остров Джерси и др.
Исламизация финансового сектора Великобритании повлияла на рынок банковских услуг всего Евросоюза, где центром исламского банкинга стал Люксембург. Исламские банковские структуры появились там еще в конце 1970‑х годов, но после Исламской революции в Иране прекратили свою деятельность. Однако разразившийся осенью 2008 года мировой финансовый кризис заставил люксембургских политиков и банкиров вновь обратить свои взоры на Восток. Причиной тому была удивительная устойчивость, какую проявили исламские финансовые структуры на фоне глобального кризиса, который поставил на грань краха крупнейшие западные банки, а некоторые из них погубил. Выступая в ноябре 2009 года на пятом экономическом форуме «Бельгия – Люксембург – Арабские страны», глава Центрального банка Люксембурга Ив Мерш заявил: «Так как наблюдается рост спроса на соответствующие шариату финансы, Люксембург как финансовый центр тоже хочет обеспечивать этот спрос и привести свою регулятивную среду в соответствие с такой потребностью и деятельностью». Затем он вспомнил свой недавний визит в арабские страны, где увидел, как работают исламские банки, и много раз слышал о заинтересованности местных элит осуществлять финансовую деятельность в Люксембурге. Подводя итог своему вояжу, Мерш сказал: «Мы наблюдали относительную устойчивость исламских финансов во время финансового кризиса. <…> Проблемы, с которыми мы столкнулись во время текущего кризиса и возникшие в результате чрезмерного использования финансового рычага финансовыми учреждениями, контролируются в исламских финансах лучше, хотя исламские финансы не обладают иммунитетом от чрезмерного риска и тоже должны подвергаться регулированию»[148].
148
Цит. по: ecoislamicbank.com. 20.11.2009.