Страница 51 из 133
** См., например: The 2000 British Crime Survey // Home Office Statistical Bulletin. London, 2000. 18/00.
*** См., например: Newman G. (Ed.) Global Report on Crime and Justice. NY: Oxford University Press, 1999.
В СССР вся уголовная статистика была засекречена. Первые, крайне убогие сведения начали публиковаться с 1987 г. в ежегодных статистических сборниках «СССР в цифрах». Первый относительно полный статистический сборник «Преступность и правонарушения в СССР» вышел в 1990 г. и содержал наиболее общие сведения с 1961 г., а по отдельным преступлениям с 1980 г.*. По понятным причинам общесоюзные сборники прекратили свое существование уже в 1991 г., но с 1992 г. стали публиковаться российские ежегодные статистические сборники «Преступность и правонарушения»**. Если выпуски до 1992 г. включительно поступали в открытую продажу, то уже с 1993 г. их приходится «доставать». То же самое относится к кратким ежемесячным и ежегодным справочникам МВД РФ «Состояние преступности в России». Есть и другие источники статистической информации, в частности, публикуемые в изданиях Криминологической ассоциации (Москва), в трудах отечественных криминологов, но эти данные носят вторичный, производный характер.
* Преступность и правонарушения в СССР. 1989. М., 1990.
** См., например: Преступность и правонарушения 2001. Статистический сборник. М., 2002.
Поскольку официальные полицейские статистические данные заведомо страдают существенной неполнотой, они дополняются проводимыми во многих странах виктимологическими опросами населения (victimology survey). Суть последних – анонимный репрезентативный (представительный) опрос жителей о том, были ли они лично или члены их семьи жертвами преступлений за определенный предшествующий опросу промежуток времени (за год, полугодие, квартал) и если – да, то каких именно. В США результаты такого рода опросов (National Crime Victimization Survey – NCVS) образуют второй важнейший источник сведений о преступности, наряду со статистикой ФБР, а сравнения данных UCR и NCVS – предмет криминологических исследований*.
* Например: SheleyJ. Criminology. Wadsworth, 2000. P. 60-79.
К сожалению, в России никогда не проводились национальные (федеральные) виктимологические опросы, а региональные – лишь в незначительном количестве регионов и нерегулярно. И, пожалуй, самое главное – если региональные виктимологические опросы и проводятся, то по различным методикам, а потому их результаты не сопоставимы. Мы можем сослаться лишь на относительно систематические виктимологические опросы населения Санкт-Петербурга, проводимые с нашим участием начиная с 1989 г., причем с 1999 г. по единым методикам, принятым в США*.
* Результаты частично опубликованы в кн.: Afanasyev V., Gilinskij Y., Golbert V. Social Changes and Crime in St. Petersburg. In: Ewald U. (Ed.) Social Transformation and Crime in Metropolises of Former Eastern Bloc Countries. Bo
Третьим способом измерения масштабов преступности является метод самоотчета (Self-Report Survey). Он заключается в анонимном анкетном репрезентативном опросе населения с целью выяснить: совершал ли опрашиваемый (респондент) какие-либо уголовно-наказуемые деяния за определенный прошедший период времени. Достаточно распространенный за рубежом, этот метод почти не применяется в России (нам известен лишь один такой опрос, проведенный с нашим участием в Санкт-Петербурге в середине 90-х гг.).
Существуют и иные национальные или региональные исследования, направленные на решение частных задач (определение уровня насильственных преступлений в регионе, степени латентности тех или иных преступлений и т. п.). Так, в США хорошо известны национальные исследования молодежи (National Survey of Youth), позволяющие уточнить состояние молодежной преступности.
Какие же основные показатели характеризуют ситуацию с преступностью (по этим же показателям можно «считать» и описывать все иные виды девиантности)?
1. Объем преступности – абсолютное количество преступлений, зарегистрированных на определенной территории за определенный период времени. Например, объем зарегистрированной преступности в России в 2000 г. составил 2 952 367 преступлений, а в Санкт-Петербурге – 97 704 преступлений.
2. Уровень преступности – количество преступлений, зарегистрированных на определенной территории за определенный период времени, в расчете на какое-либо количество жителей этой же территории (обычно – в расчете на 100 тыс. человек, хотя возможен расчет и на 10 тыс., и на 1000 человек). Нередко уровень преступности рассчитывается на 100 тыс. жителей, достигших возраста наступления уголовной ответственности (в России – 14 лет).
Уровень преступности на 100 тыс. человек населения выражается коэффициентом, который рассчитывается по формуле:
где К – коэффициент преступности;
n – количество зарегистрированных на определенной территории за определенное время преступлений;
N – численность населения (или численность населения в возрасте старше 14 лет) на этой же территории.
Например, мы уже знаем, что объем преступности в России в 2000 г. составил 2 952 367, а в Санкт-Петербурге – 97 704. В этом же году население России составило 145 185 тыс. человек, из них в возрасте старше 14 лет – 121 495 тыс. человек, в Санкт-Петербурге – 4661 тыс. человек, из них в возрасте старше 14 лет – 3981 тыс. человек*. Тогда коэффициенты преступности (К) в 2000 г. составят:
в России на 100 тыс. человек всего населения:
2 952 367 x 100 000 : 145 185 000 = 2033,5;
в России на 100 тыс. жителей в возрасте с 14 лет:
2 952 367 х 100 000 : 121 495 000 = 2430,0;
в Санкт-Петербурге на 100 тыс. человек населения)
97 704 x 100 000 : 4 665 000 = 2094,4;
в Санкт-Петербурге на 100 тыс. жителей в возрасте с 14 лет:
97 704 х 100 000 : 3 981 000 = 2454,2.
* Источники: Население России 2000: Восьмой ежегодный демографический доклад / Под ред. А. Г. Вишневского. М., 2000. С. 39; Основные показатели демографических процессов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. СПб.. 2000. С. 14.
Коэффициент преступности (как показатель ее уровня) позволяет сравнивать состояние преступности в различных странах и регионах.
3. Структура преступности – внутренний состав преступности по видам преступлений (в 2001 г. краж в России было зарегистрировано 42,9% от всех преступлений, разбоев и грабежей – 6,5%; фактов хулиганства – 4,5%: тяжких преступлений против личности – 3,3%; присвоений или растрат – 0,8%; взяточничества – 0,1%; иных преступлений – 41,9%), или по социально-демографическому составу лиц, совершивших преступления (в 2001 г. в России женская преступность составила 17,0%, мужская – 83,0%; преступность несовершеннолетних – 10,5%, молодых в возрасте от 18 до 29 лет – 43,4%, взрослая преступность – 46,1%; преступность рабочих – 25,9%, служащих – 3,7%, работников сельского хозяйства – 1,5%, учащихся и студентов – 6,9%, лиц без постоянного источника доходов – 55,1%*), или по иному основанию.
* Преступность и правонарушения 2001. М., 2002. С. 19.
Доля каждого структурного элемента преступности исчисляется в процентах и обычно называется удельным весом (так, в наших примерах удельный вес краж был 42,9%, удельный вес женской преступности – 17,0%).