Страница 73 из 84
Штат полиции был выдуман оренбургскими военными губернаторами, — и скоро было признано его неудобство и одному из следующих губернаторов было предложено реформировать полицию на основании уже утвержденных штатов Таганрога и Георгиевска, но еще раньше военный губернатор Бахметев заменил полицейских служителей — солдатами из губернской роты — и расход содержания на полицию сократился с 2660 руб на 1255 руб.
После различных переписок в г. Оренбурге с 1809 года осталось полицейское управление (со штатом вышеуказанным) с штатною ротою губернского правления, причем служба по полиции имела военный характер.
Такою полиция оставалась вплоть до 26 декабря 1862 года, когда были введены нормальные штаты полиции.
По этому штату оренбургское полицейское управление отнесено к II разряду и потому в состав его введены полицимейстер, как председатель присутствия, два ратмана городского магистрата или ратуши (после введения положения 1870 г. они заменены одним членом, избираемым думою на 3 года), секретарь, заведующий канцелярией и один из полицейских приставов, приглашаемый в присутствие по очереди на неделю[160]. Город уже делился на 3 части.
Следующую реформу оренбургская полиция получила 13 марта 1884 года, когда ее штат был определен в 121 человек, из 1 полицимейстера, 1 помощника, 1 секретаря, 2 столоначальников, 1 регистратора, 4 приставов, 5 помощников, 4 письмоводителей, 18 околоточных надзирателей, 76 постоянных городовых и 8 городовых на 5 летних месяцев, с содержанием в 39605 руб.
Наконец, в настоящее время расход по полиции возрос до 57789 руб. 41 коп.
Состояние оренбургской полиции, конечно, не может быть названо удовлетворительным — и город неоднократно пытался придти себе на помощь в деле охраны своего имущества.
В 1871 году дума разделила весь город на 23 отдела, причем поручила жителям отдела выбрать старост и помощников, которые имели бы наблюдение за ночными сторожами — но никто из обывателей не стал выбирать старост, а наоборот обыватели даже обиделись и один из них выразил эту обиду в следующем характерном отзыве в городскую управу: «городское население избрало вместо себя 72 гласных, то нет надобности безпокоить горожан, а все касающееся города должны решать или гласные, или полиция».
Отзыв категорический и вполне характеризует точку зрения обывателя.
Хотела дума учредить свой ночной караул, выработала штат караульщиков, инструкцию им, определила размер жалованья, все казалось было готово — но остановка в том, что дума не имела права устанавливать такого обязательного расхода, как плату за караул, для этого нужно единогласное согласие всех граждан, так как караульную повинность граждан могут исполнять натурою.
Рядом с квартирою полициймейстера, только фасадом на Перовскую улицу, выходит первая пожарная часть, построенная в деревянном виде с незапамятных времен и перестроенная в каменную 25 февраля 1888 года, когда постройка была сдана с торгов купцу Белову за 24999 руб.
Когда город Оренбург был крепостью — пожарный обоз находился в ведении полиции, хотя деньги на его содержание отпускал город. Пожарный обоз был один, плохо оборудован и, конечно, особенно принимая во внимание состояние водопровода, не мог оказать большой помощи при сильных ветрах, господствующих над Оренбургом. Заботы о пожарном обозе, особенно, со стороны военного губернатора Перовского были большие. Постоянный ремонт пожарных машин требовал значительных издержек и в конце концов пришли к мысли учредить собственную кузницу, а чтобы не входить в лишние расходы по наему кузнеца — обратились к городскому обществу с приказанием выбрать из своей среды мальчика и послать его на общественный счет в Москву обучаться ремонту пожарных машин. Выбор общества пал на мещанина Бодрова. В 1837 году Бодров прибыл из Москвы, обучившись всем премудростям. Полицимейстер и предложил думе снабдить мещанина Бодрова кузницею, инструментами, материалом и двумя рабочими. Построить кузницу по мнению полициймейстера дорого, лучше приобрести уже устроенную прапорщицей Фомичевой каменную на берегу Урала с пристроенной к ней жилой избою. Прапорщица Фомичева просила за кузницу 250 р. ассиг., затем нужно единовременно затратить на инструменты 1000 руб. и производить ежегодный расход по 400 рублей.
Дума постановила — отпустить к мещанину Бодрову одного помощника мещанина же Второва, двух помощников дать — будет для города обременительно; что же касается до покупки кузницы, то так как в ней можно будет делать только мелкие починки, а крупные машин придется покупать, то «вышеприведенный расход на покупку кузницы и других вещей ни к чему иному не послужит, как к одним напрасным издержкам[161].
В этом вопросе дума была очень упорною — она так таки не дала денег на кузницу.
Администрацией делался еще ряд попыток улучшить положение пожарного обоза — но все эти попытки по результатам походили на первую попытку. Наконец 25 июня 1865 года дума принимает обоз в свое ведение. Первое время обоз оставался в таком же печальном положении, пожар 1879 г. заставил думу обратить особое внимание на обоз, но внимание было временное и обоз находился даже под ведомством полиции. Наконец 14 марта 1891 г. обоз был изъят из ведения полиции и с этих пор началось улучшение обоза, особенно он усилился за последнее пятилетие.
Состояние пожарной части в настоящее время (по данным отчета за 1902 год) таково: у города существует три каменные части: 1-я построенная в 1888 году, вторая — в 1901 г. и третья — 25 июня 1875 г., кроме того летом действуют два резерва один на лесном базаре, другой на маяке. Штат пожарных состоит из 1 брантмейстера, 4 помощников, 129 служителей, нанимаемых с 1 апреля по 1 ноября и 99 служителей с 1 ноября по 1 апреля, и 1 пожарного слесаря. Машины новой конструкции имеются в каждой части. Все пожарные застрахованы. Общий расход на пожарную часть в 1906 году достиг 40776 р. 73 к.
XLVIII.
На углу Водяной и Николаевской улиц находятся постройки, принадлежащие Тургайскому областному правлению — первый дом квартира военного губернатора, второй дом помещение киргизской школы.
В 1818 году были Высочайше утверждены штаты пограничной комиссии, учреждение которое должно было ведать всеми киргизами. Это учреждение существовало до 1868 года, когда из всей восточной и небольшого пространства средней части территории области оренбургских киргиз учреждена Тургайская область.
Управление пограничной комиссии помещалось в угловом доме.
В том здании, в котором ныне помещается киргизская учительская школа 22 августа 1850 года была открыта школа для киргизских детей, для этой школы и было специально выстроено указанное здание. Школа, конечно, должна была просветить киргиз, сблизить их с русскою жизнью. Большие надежды возлагались на эту школу, много средств потрачено на нее и в результате 2 декабря 1868 г. последовало Высочайшее повеление о закрытии этой школы.
Вместо этой школы была открыта татарская учительская школа, которая существовала по 1 января 1890 года. Киргизская школа возродилась 10 июня 1882 года под названием учительской киргизской школы, но была открыта в Орске, который был ближе к центру киргизской степи — но случился в Орске пожар 1888 года и киргизская учительская школа была переведена в Оренбург, так как в Орске для нее буквально не было помещения. Первый год школа помещалась в частной квартире, а с 1890 года занял настоящее помещение. Характерная особенность этой школы состоит в том, что половина воспитанников ее русские. Школа должна выпускать учителей для аульных русско-киргизских школ, причем курс школы довольно обширен[162].
Следующий по Водяной улице за домом Тургайского губернатора квартал, когда-то находился под постройками линейного баталиона, но в пожаре 1862 года постройки были уничтожены и места поступили в собственность города, который продал их с торгов 2 марта 1863 года за следующие цены № 1 де-Грес — 250 р., № 2 и З Камбулин — 602 р., № 4 Руднев за 160 р. и № 5 — Камбулин за 290 р. 50 к. — всего было получено 1302 р. 50 к.[163]