Аллен Даллес

С основными чертами плана «Плутон» Эйзенхауэр познакомил нового президента Кеннеди в период между выборами и инаугурацией. Повторяя слова Даллеса, который присутствовал по крайней мере на одной из встреч уходившего и нового президентов, Эйзенхауэр заявил, что с территории Гватемалы проводятся отдельные рейды на Кубу, но они никак не связаны с действиями и планами вооружённых сил США. Даллес предпочёл бы организацию высадки на Кубе регулярной армии, но это было нереально, так как вызвало бы шквал негодования: гибель хотя бы незначительного числа американцев была бы воспринята общественностью как преступление властей против собственного народа.

В то же время, опять-таки со слов Даллеса, чтобы хотя бы чуть-чуть приукрасить картину, уходящий президент заявил новому, что в горах Кубы действуют антикастровские партизанские отряды, которым его администрация начала оказывать помощь, и выразил надежду, что Кеннеди её продолжит. Здесь был прямой обман — никаких партизанских отрядов на Кубе по-прежнему не существовало — несколько подпольных групп от внешнего мира были оторваны и получали лишь спорадически небольшие денежные суммы515.

Доклады Даллеса и в меньшей степени другие материалы убеждали как администрацию уходящего Эйзенхауэра, так и формировавшийся кабинет Кеннеди, что Куба во всё большей степени становится союзником СССР и проводит враждебную политику по отношению к США. Американское правительство ввело эмбарго на ввоз сахара из Кубы, а он составлял основную статью кубинского экспорта. Принадлежавшие американским компаниям нефтеочистительные заводы на острове отказывались перерабатывать нефть из СССР, единственного поставщика жидкого топлива на Кубу. В ответ кубинское правительство объявило о конфискации всей американской собственности. 2 января 1961 года правительство Эйзенхауэра, которому оставалось пребывать у власти 18 дней, разорвало дипломатические отношения с Кубой. Сделано это было по согласованию с новым президентом Кеннеди.

Между тем разработанная под руководством Даллеса операция ЦРУ против Кубы внезапно оказалась секретом Полишинеля. Дотошные журналисты по своим каналам добрались до гватемальских баз, установили контакты с отрядами, которые проходили там подготовку, получили информацию от лидеров кубинской эмиграции во Флориде, которые не умели держать язык за зубами и, более того, просто хвастали, что их остров скоро будет освобождён и они возвратятся домой. Опытные журналисты сделали соответствующие выводы.

10 января 1961 года газета «Нью-Йорк таймс» вышла под огромными заголовками: «Соединённые Штаты помогают подготовке антикастровских сил на секретных гватемальских сухопутных базах», «Угроза столкновения с Кубой», «Подготовка проводится при американской помощи».

Прежде всего именно этот выход на поверхность тайных планов интервенции против Кубы безусловно имел в виду Даллес, когда он в книге, написанной после отставки, назвал одну из глав «Секретность в свободном обществе». С немалой досадой он писал: «По собственному опыту могу сказать, что, планируя разведывательные операции [на самом деле не сколько разведывательные, сколько значительно более активные. — Г. Ч., Л. Д.], я обдумывал прежде всего, каким образом данную операцию можно скрыть от противника и как сохранить её в тайне от прессы. Зачастую противник и пресса менялись местами. Для работника разведки в свободном обществе такое положение является одной из жизненных реальностей»516.

План высадки на Плайя-Хирон

План операции против Кубы пришлось срочно менять. Новый готовился в страшной спешке, без проработки деталей и изначально страдал такими пороками, которые с большой степенью вероятности обрекали его на провал.

На этот раз предусматривалась высадка на территории Кубы в районе Плайя-Хирон (пляжи в районе посёлка Хирон), примыкавшем к заливу Кочинос (залив Свиней), десанта, который, как надеялись в ЦРУ, мог бы немедленно спровоцировать антикастровское восстание, а в том случае, если таковое сразу не произошло бы, десантники должны были уйти в горы и там развернуть партизанскую борьбу. Считалось, что она будет настолько эффективной, что приведёт к дезорганизации всей жизни на острове, потере Фиделем Кастро авторитета и быстрой смене власти517.

На этот раз опытный и обычно расчётливый Даллес проявил непростительную торопливость. Он доверился тем кубинцам, которые вроде бы знали район предполагаемой высадки, но на деле оказались знакомы с ним лишь понаслышке. Авторы плана даже толком не изучили географические и логистические данные. Им не было известно, что намеченный район окружают коралловые рифы, крайне затрудняющие выход десантников на берег, что расположенный неподалёку горный хребет отделён от побережья почти непроходимыми болотами. Всё это, как и другие пороки плана, стало известно много позже, после катастрофы.

Даллес сообщил Кеннеди о существовании плана высадки эмигрантов на территории Кубы сразу после избрания. Но пока никаких документов на этот счёт он не предоставил и даже не проинформировал о намечаемом районе сравнительно массированной высадки.

Через неделю после инаугурации, 29 января 1961 года, Даллес после нескольких просьб был, наконец, принят Кеннеди «по вопросу, не терпящему отлагательства». Новый президент явно стремился продемонстрировать Аллену, что намерен значительно больше дистанцироваться от ЦРУ, нежели Эйзенхауэр. Это объяснялось как общим недоверием Кеннеди к секретным службам, так и близостью Даллеса к консервативным кругам Республиканской партии, которые ещё несколько месяцев назад вели против него жёсткую предвыборную борьбу.

На встрече Даллес более или менее обстоятельно доложил о существовании нового варианта, предусматривавшего высадку десантников на побережье Кубы, их закрепление, провозглашение своего правительства и обращение за помощью к США. После этого предусматривалось немедленное вступление в действие американских вооружённых сил, которые должны были находиться поблизости на десантных кораблях. Директор ЦРУ признал, что новый план разработан на скорую руку и, возможно, страдает пока не выявленными недостатками518. Неопытный президент не осмелился возражать, понимая, что имеет дело с маститым разведчиком. Единственный вопрос, который он задал Даллесу, состоял в том, согласован ли план с Пентагоном и Госдепартаментом. Ответ носил самый общий характер. Было ясно, однако, что информация названным ведомствам была предоставлена, но она носила выборочный характер: Госдепу — о самом факте предстоявших действий, Департаменту обороны — те же сведения, а также о количестве и классах необходимых кораблей, о предполагаемой численности десантных сил, причём подробности должны были срочно разработать сотрудники Пентагона. Кеннеди стало ясно, что из числа высших администраторов полностью в курсе намечаемых действий только сам директор ЦРУ519.

В неудаче будущей операции определённую роль сыграли и личные взаимоотношения между ведущими администраторами, позиция Даллеса по отношению к новым членам правительства из группы Кеннеди. Аллен с явным презрением относился к новому секретарю по обороне Роберту Макнамаре, человеку сугубо штатскому, да ещё явному либералу, который совсем недавно был руководителем «Форд мотор компани». Сам Макнамара через много лет признавал свою некомпетентность в военных делах в первое время после того, как стал руководителем Пентагона. Он говорил на конференции, посвящённой 25-летию Кубинского ракетного кризиса: «Каждая новая администрация всё начинает сначала. Я говорил об этом раньше, и я знаю, что многие из вас смеются над этим, но нам следует поступать лучше, чем назначать президента компании “Форд Мотор” прямо на работу секретаря по обороне! (Смех.) Это очень опасно. Посмотрите, что произошло в заливе Свиней. У нас не было опыта, и мы просто не знали, что делать. Некоторые из нас учились очень быстро, но это очень опасно — ставить на властные посты личностей, совершенно безграмотных в регулировании взаимоотношений между сверхдержавами и удерживании международных кризисов. Это большая проблема»520.