Аллен Даллес

Президент Кеннеди и дальнейшая

подготовка операции

Прямые действия против Кубы так и не были предприняты до окончания правления Эйзенхауэра, срок которого истёк 20 января 1961 года, когда прошла инаугурация нового президента США Джона Кеннеди, представлявшего Демократическую партию.

При новом президенте положение Даллеса в качестве руководителя ЦРУ стало менее стабильным уже в силу того, что он являлся активным сторонником Республиканской партии и считал демократов слишком левыми, чрезмерно активными адептами укрепления государства и его социальных программ, нарушавших функционирование общества свободного предпринимательства. Такая оценка не соответствовала реалиям. В обеих крупных партиях были различные течения, шла борьба между явными консерваторами и явными либералами, которая особенно обострялась на первых этапах президентских предвыборных кампаний (до национальных съездов, определявших кандидатов в президенты, после чего происходило по крайней мере внешнее партийное сплочение вокруг номинанта). Избранные же президенты стремились подать себя не столько представителями своих партий, сколько выражавшими волю народа. Тем не менее определённые партийные пристрастия сохранялись как со стороны президентов, так и членов партии, потерпевшей поражение, которые оставались в госаппарате.

Именно к таковым относился Аллен Даллес. Ему было бы несравненно комфортнее, если бы президентом стал ставленник республиканцев Ричард Никсон, ведший упорную борьбу против Кеннеди в предвыборные месяцы. Однако уходить со своего поста Аллен не собирался и надеялся, что Кеннеди сохранит за ним руководство ЦРУ, которое стало мощной структурой, имевшей агентуру по всему миру. Это предположение вначале выглядело вполне оправданным, тем более что в последний период президентства Эйзенхауэра была начата подготовка антикубинской операции, считавшейся исключительно важной.

Всё же Даллес был удивлён, что Кеннеди решил сохранить его на посту директора ЦРУ, причём сообщил ему об этом сразу же после избрания, ещё до вступления на высший пост511. В памяти Аллена до глубокой старости сохранился эпизод, когда после избрания на высший пост Кеннеди лично явился к нему в ЦРУ, чтобы предложить остаться во главе этого ведомства. Аллен рассказывал интервьюеру в 1964 году: «Я признаю, что был в замешательстве, польщён и обрадован. Как вы знаете и как известно всем... разведка была у меня в крови, и я был крайне заинтересован в строительстве и развитии [Центрального разведывательного] управления. Я думал, что вещью, особенно вредной для управления во время смены президентства, является создание прецедента: когда новый президент от новой партии вступает на пост, он приводит с собой в центральную разведку кого-то, кто принадлежит к той же партии, что и президент. Я всегда считал, что разведку следует держать вне политики, и поэтому был удовлетворён и даже восхищен, что мне довелось создать прецедент: вот, у нас есть президент-демократ, который сохраняет [на своём посту] республиканца».

Правда, судя по его воспоминаниям (в том же интервью), Даллес слегка пококетничал, напомнив Кеннеди о своём пожилом возрасте и о том, что ему скоро пора на пенсию. Он, однако, согласился с суждением Кеннеди, что перед разведкой стоят особо серьёзные задачи в момент, когда СССР стал угрожать США с их ближних подступов — своего оплота на соседнем острове Куба.

Действительно, придя в Белый дом, Джон Кеннеди сразу же столкнулся с серьёзной международной проблемой, по поводу которой правые круги в обеих партиях и особенно военные и разведчики раздували массированную тревогу. Особенно энергично бил в тревожные колокола Аллен Даллес. С первых дней президентства Кеннеди он посылал ему докладные записки и во время встреч в Белом доме докладывал, что, судя по сообщениям его агентуры, на Кубе всё более утверждается государственный режим, явно враждебный Соединённым Штатам. Куба, по мнению Даллеса, в основном соответствующему действительности, постепенно превращалась в страну, в которой создавалась государственная экономика советского типа и формировались подобные советским государственные структуры. Более того, не исключалась возможность, что Куба послужит примером для других стран Латинской Америки, беднейшие слои населения которых легко поддавались коммунистической и левацкой демагогии, ненавидели власти собственных стран и с крайней завистью смотрели на вроде бы пребывавшую в полном благополучии Северную Америку.

Такие установки Даллеса подкреплялись тем, что Фидель Кастро пользовался популярностью в странах третьего мира, тем более что он установил новый режим, опираясь на внутренние силы, без помощи СССР или других стран советского блока. Если в самом начале Кастро, как говорилось выше, несколько отмежёвывался от коммунистов и критиковал СССР, то в определённой степени в результате всё более росшей враждебности к нему со стороны администрации Эйзенхауэра он сближался с коммунистической Народно-прогрессивной партией и протягивал руку СССР, надеясь на экономическую помощь и политическую поддержку Хрущёва512.

Даллес докладывал Кеннеди, что пример Кубы становится значительным. Леворадикальные элементы, часто связанные с наркоторговлей, готовые пожертвовать жизнями не только своих верных сторонников, но и сотен тысяч, если не миллионов, сограждан, просто заботившихся о своей благополучной жизни, стали создавать партизанские отряды в Доминиканской республике, Колумбии, Парагвае.

Руководство ЦРУ подчёркивало, что влияние США в Латинской Америке остаётся сильным. Это подтверждалось и многочисленными другими источниками. На Северную Америку продолжали опираться правые и центристские круги латиноамериканских стран, подавляющее большинство населения не испытывало желания что-либо изменять в стиле своей жизни. Тем не менее массовая нищета и связанные с ней явления: уличная и организованная преступность, наркомания, проституция — являлись дополнительной питательной средой антиамериканских настроений, которые лишь частично усугублял Даллес, считая их главным образом результатом коммунистической пропаганды, финансируемой СССР.

В условиях враждебного отношения к режиму Кастро со стороны США он действительно вскоре нашёл себе покровителя в лице Советского Союза, который стал поставлять на Кубу вооружение. На острове появились советские военные советники и сотрудники спецслужб. Дело шло к тому, что Кастро объявит не просто о «социалистической ориентации», а о принадлежности Кубы к «мировой социалистической системе».

Агентура Даллеса тщательнейшим образом следила за процессами, происходившими на Кубе, изучала биографии и взгляды лидеров. Наряду с Фиделем Кастро её особое внимание привлекал международный революционер, фанатик и авантюрист Эрнесто Гевара (по прозвищу Че, свидетельствовавшему о его аргентинском происхождении — в Аргентине это слово является обращением к уважаемому человеку), который на Кубе стал одним из лидеров революции, но проповедовал революцию в масштабе континента путём развёртывания вначале партизанской борьбы, а затем революции всех угнетённых. В ЦРУ считали Гевару особенно опасным лицом в силу его готовности жертвовать чем угодно, включая собственную жизнь и его идеологию «международного революционера»513. В то же время, согласно анализу экспертов ЦРУ, Гевара, став вначале руководителем Национального банка Кубы, а затем министром промышленности, проявил полную некомпетентность в хозяйственных вопросах, что было одной из причин всё более углублявшегося кризисного положения экономики страны514.

После прихода к власти новой американской администрации Даллес продолжал формирование и обучение отрядов кубинских эмигрантов на территории Гватемалы. Здесь агентура ЦРУ столкнулась с большими проблемами. Даллесу продолжали докладывать, что между группами кубинских эмигрантов, находившимися главным образом во Флориде, а также в Техасе и других южных штатах (небольшие группы были и в странах Центральной Америки), существуют серьёзные разногласия, идёт конкурентная борьба, что подавляющее их большинство способно только провозглашать громкие антикастровские лозунги, твердить о необходимости свержения и уничтожения диктатора, но уклоняется от прямого вовлечения в военную кампанию, ибо в этом случае оно рисковало бы не только своим имуществом, но и жизнью. Тем не менее вооружённые кубинские отряды, сформированные в Гватемале, постепенно пополнялись.