Страница 56 из 63
Большевики победили в Гражданской войне, удержали власть, но с построением СПРАВЕДЛИВОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА У НИХ ВОЗНИКЛИ БОЛЬШИЕ ПРОБЛЕМЫ, порожденные ИДЕОЛОГИЧЕСКИМИ ДЕФОРМАЦИЯМИ В САМОЙ ПАРТИИ – РКП(б).
В) Ленинский период перехода к мирному развитию страны и образование СССР
Экономика и население страны к 1920 г. оказались в катастрофическом состоянии. Производство в крупной промышленности в РСФСР в 1920 г. составило 14,6 % от уровня 1913 г.; в металлообработке – 7 %; в производстве чугуна – 2 %. Большинство промышленных предприятий бездействовали, численность рабочих сократилась вдвое. Разоренная войнами и продразверсткой деревня не обеспечивала промышленные центры продовольствием. В стране не было запасов на случай неурожая. К весне 1920 г. Центральный регион страны, Поволжье, Северный Кавказ, Украина были охвачены голодом. С осени 1917 и до начала 1921 г. население России уменьшилось на 10,9 млн. человек. Начавшая демобилизация армии увеличила безработицу. Поднялась волна бандитизма. В 1922 г. насчитывалось 7 млн. детей-беспризорников. (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917–2009. Учебное пособие. М. АСПЕКТ ПРЕСС. 2010, с. 119–120).
Одновременно некогда единая Россия к окончанию Гражданской войны оказалась раздробленной еще на семь независимых государств – Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Хорезмская народная советская республика и Бухарская народная советская республика. А в апреле 1920 г. возникла Дальневосточная советская республика.
Политика «военного коммунизма», на которую В.И.Ленин и другие руководители РКП(б) возлагали колоссальные надежды, явно потерпела крах, поэтому в стране, охваченной крестьянскими мятежами и забастовками рабочих, руководству партии надо было в срочном порядке принимать кардинальные меры, которые смогли бы предотвратить новый кровавый кризис в стране.
Перечисленные проблемы вознамерились решать главным образом путем принятия новой экономической политики (НЭП), являвшейся крупнейшим поворотом в организации народного хозяйства Российской советской республики, и созданием СССР в целях объединения разделившихся народов в одном государстве.
Новая экономическая политика (НЭП) получила старт на Х съезде РКП(б), состоявшимся в начале марта 1921 года, на котором с докладом выступил В.И.Ленин: «О замене разверстки натуральным налогом». Переход к НЭПу, изложенный в этом докладе, многие делегаты съезда расценили как предательство идеалов Октября.
Разъясняя необходимость НЭПа, В.И.Ленин подчеркивал, что она является «временным отступлением, вызванным неудачами политики военного коммунизма. Он был вынужден признать необходимость воссоздания полноценной системы свободного товарообмена на всей территории страны, возврат к элементам системы госкапитализма и в условиях крестьянской России широкое использование рыночных отношений в переходный период к социализму. При этом В.И.Ленин подчеркивал, что переходный период будет достаточно продолжительным, но не бесконечным.
Важное место в условиях НЭПа он отводил кооперации, которая, по его мнению, должна позволить: 1) соединить двуликую сущность (собственник и труженик) российского крестьянства в единое целое и вовлечь его в сознательное строительство основ социалистической экономики; 2) в максимально возможной степени обобществить средства производства в сельском хозяйстве и тем самым создать условия для строительства основ социализма в стране.
По мнению историка Е.Ю.Спицына, есть все основания предполагать, наличие у ленинской концепции НЭПа, как минимум, трех основных фаз развития новой экономической политики: госкапитализм – кооперация – социализм. А ее основными элементами в 1921–1924 гг. были следующие:
1) Укрепление на экономической основе политического союза рабочего класса и крестьянства через возрождение товарно-денежных отношений и введение свободного товарооборота на всей территории страны.
2) Допущение в экономику страны ряда элементов буржуазных (рыночных отношений) при безусловном сохранении управления экономикой в целом в руках пролетарского государства и партии большевиков.
3) Развитие государственно-капиталистического сектора экономики и перевод крупных промышленных предприятий на хозрасчет.
4) Совершенствование системы государственного планирования и управления народным хозяйством страны. Создание Госплана на базе комиссии ГОЭРЛО.
5) Развитие различных форм кооперации крестьянских хозяйств: кредитной, снабженческой, закупочной, сбытовой, потребительской и производственной.
Для реализации этих элементов были разработаны основные механизмы, к которым Е.Ю.Спицын отнес следующие:
1) Реформа системы заработной платы и перестройка всей тарифной системы, которая предусматривала: а) систему денежного поощрения за труд, б) принцип прямой зависимости уровня зарплаты работника от производительности и качества его труда.
2) Реформа законодательства и создание новой системы кодифицированного права, по которой ВЦИКом РСФСР были приняты новые кодексы – Уголовный, Земельный, законов о труде, Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный, а также разработаны проекты Хозяйственного, Промышленного, Торгового, Кооперативного и административного кодексов РСФСР.
3) Финансовая реформа. Был воссоздан Государственный банк РСФСР. В результате этой реформы в Советской России впервые возникла стабильная финансовая система, и рубль превратился в полноценную мировую валюту. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 118–128)
Переход от политики «военного коммунизма» к НЭПу историки А.С.Барсенков и А.И.Вдовин в наиболее обобщеном виде назвали движением от революционного преобразования общества к эволюционному – на основе сосуществования всех форм собственности и разных экономических укладов: патриархального, мелкотоварного, частнокапиталистического, государственно-капиталистического, социалистического. В понятие «государственный капитализм» включались все формы использования частного капитала под контролем правительства (кооперация, аренда, концессии, торговля). Расчет делался на то, что с помощью государственной поддержки более высокий социалистический уклад со временем вытеснит остальные. (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917–2009. Учебное пособие. М. АСПЕКТ ПРЕСС. 2010, с. 125–126).
В то же время, как считает Е.Ю.Спицын, ленинской концепции НЭПа были присущи ряд существенных противоречий, которые в последующем послужили основаниям для жарких споров и даже противостояний, как внутри партии, так и за ее пределами:
1) Представление о НЭПе как опосредованном пути к социалистическому строю отрицало теоретическое положение марксизма о возможности непосредственного перехода к социализму, которое тогда никто из видных теоретиков большевизма, в том числе и сам В.И.Ленин, не исключал.
2) Процесс построения социалистического общества в условиях крестьянской России вступал в противоречие с классическим марксистским положением о мировом характере социализма как общественного строя.
3) Существовало неразрешимое противоречие между новой ленинской «доктриной конвергенции» капитализма и социализма и традиционной ортодоксальной доктриной марксизма, которая всегда утверждала о наличии неразрешимых антагонистических противоречий между этими общественно-экономическими формациями.
4) Основное противоречие сохранялось также между рыночным характером НЭПа и планомерным, бестоварным социализмом, условия для строительства которого и призван был создать именно НЭП. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 122).
Хотелось бы к этим противоречиям добавить еще один фактор, очень важный с точки зрения автора, который необходимо было бы учесть при введении НЭПа, создававшего благоприятные условия для перерождения (коррумпирования) руководителей Советской республики всех уровней. Учет данного обстоятельства следовало бы отразить в выработке критериев подбора кандидатов на руководящие должности, устойчивых к перерождению, и создании механизмов своевременного снятия с руководящих постов дискредитировавших себя руководителей, особенно, высокого уровня. Влияние переродившихся руководителей на деградацию социализма в стране хорошо иллюстрирует пример развала СССР, что еще будет рассмотрено ниже.