Страница 14 из 22
И только в начале 1995 года Генеральная прокуратура наконец-то возбуждает уголовное дело по финансовым проблемам ГТРК. Сложно догадаться, в чем причина медлительности Генеральной прокуратуры. Прошло больше полутора лет, как Контрольное управление переслало в прокуратуру все материалы. Одна из моих версий: влиятельные силы, которые на самом деле обеспечили выделение бюджетных денег ГТРК, надеялись, что Сыроежин одумается и будет выполнять данное ему задание. Но подключились спецслужбы США, и Сыроежин решил «сменить хозяев», а заодно и стать владельцем немалой суммы в валюте.
10.01.95.
Возбуждено Генеральной прокуратурой РФ уголовное дело № 117415 по нарушению финансово-хозяйственной деятельности в ГТРК «Петербург 5 – канал».
Прошло еще почти полтора года (фантастика!), и 15 апреля 1996 года в Контрольное управление из Управления по расследованию организованной преступной деятельности по Санкт-Петербургу МВД РФ за подписью следователя по ОВД МВД Портнова Ф. П. поступает письмо с вызовом Семиколенных А. Н. для проведения следственных действий по уголовному делу № 117415 по фактам нарушения финансово-хозяйственной деятельности в ГТРК (в дальнейшем была достигнута договоренность, что если есть вопросы к Семиколенных А. Н., то он ответит на них в Контрольном управлении). В это время специалисты моего отдела (я был назначен начальником отдела практически сразу после встречи с Филатовым и Курковой) направлялись в командировку в Санкт-Петербург, и я поручил одному сотруднику встретиться со следователем Портновым и вручить ему копию письма, которой Контрольное управление направляло Генеральному прокурору и составленную мною схему преступной деятельности Сыроежина (которую ранее уже передавал в ГУ МВД). После этого меня больше не беспокоили.
30.05.96.
Запрос в Контрольное управление следователя по ОВД МВД РФ Портнова Ф. П. с просьбой направить материалы проверки Контрольным управлением ГТРК.
31.05.96.
Направлены Контрольным управлением копии материалов проверки ГТРК.
Указано в письме, что материалы проверки ГТРК уже направлялись в Генеральную прокуратуру 30 марта 1994 года.
Результаты работы Генеральной прокуратуры и МВД по этому делу мне неизвестны. Знаю только, что деньги не вернулись, Сыроежина США по запросу России не выдали. А дальнейшая судьба Сыроежина была изложена в одной из газет.
06.07.98.
Статья в газете «Вечерня Москва» ««Обаяшка» из Питера».
«Город Олбани – столица штата Нью-Йорк. Вместе со студентами местного университета в нем проживают чуть более восьмидесяти тысяч жителей, из которых примерно 200 человек – иммигранты из бывшего СССР. Их этих двухсот не меньше ста пятидесяти существуют на социальные пособия и вряд ли могут осчастливить своим присутствием местные рестораны. В конце 1993 года (наверное, ошибка – 1994?) в Олбани нарисовался некий господин славянской наружности с прибамбасами преуспевающего «Иванушки» – сотовый телефон, пейджер, красный «Мустанг» и наличные деньги. Некоторое время молодой человек обустраивался на новой территории, а в начале 1995 года в торжественной обстановке на центральной авеню Олбани открывается фешенебельный ресторан «Тройка» с подачей блюд, продукты для которых якобы самолетом доставляются из России. Американский обыватель в такой ресторан зайдет всего один лишь раз, чтобы потом рассказать приятелям: «Был». Поэтому большую часть дня «Тройка» практически пустует.
Агент не рождается сам собой, даже при объективных «прекрасных задатках». Поэтому прежде чем отправить господина Сыроежина куда-нибудь на Уолл-стрит в финансовую группу, контролируемую выходцами из России, или в Майами, где банда русских прикупила пару пятизвездочных отелей, его командируют в «Тройку» «потренироваться на кошках».
Статья приведена в сокращенном варианте.
Все, занавес.
Глава 2. Проверка приватизации топливно-энергетического комплекса
Пока я выполнял в Санкт-Петербурге практически личное поручение Руководителя Администрации Президента России, в Контрольное управление от Филатова С. А. поступило новое поручение: разобраться в проблемах приватизации топливно-энергетического комплекса и подготовить материалы для доклада Президенту России.
Этому поручению предшествовали следующие события. В 1993 году были выпущены Указы Президента России, которые определяли порядок приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Необходимо отметить, что, по моему мнению, указы достаточно оптимально определяли порядок приватизации одной из самых дорогих и привлекательных частей наследства СССР, с учетом и государственных задач, и интересов населения. Однако такая приватизации ТЭК явно не устраивала руководство Госкомимущества России и тех иностранных консультантов, которые определяли его деятельность. Игнорируя основные требования указов, Госкомимущество России пыталось различными способами направить приватизацию ТЭК по своему сценарию, а где это было невозможно, просто саботировало выполнение требований указов.
Первым на это отреагировало Министерство топлива и энергетики Российской Федерации. Вот основные положения письма от 21 февраля 1994 года заместителя министра Самусева А. Л. в адрес начальника Государственно-правового управления Администрации Президента России Орехова Р. Г.:
«Министерство РФ крайне обеспокоено трудностями в проведении приватизации предприятий ТЭК в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства…
Кроме объективных трудностей, возникающих при решении сложных и принципиально новых вопросов, министерство и предприятия сталкиваются в ряде случаев с невыполнением уже принятых документов или чрезмерным затягиванием решения ряда вопросов.
Так, Госкомимуществом России до сих пор не утверждены договора на передачу в управление акций предприятий угольной промышленности, энергетического и нефтегазового строительства, закрепленных в федеральной собственности, предусмотренные ранее принятыми решениями.
Отсутствие указанных договоров способствует разрушению сложившихся производственно-технологических комплексов, ведет к тому, что на предстоящих годовых собраниях акционеров интересы государства-собственника не будут представлены.
…………………………………………………………………………
Госкомимуществом России до сих пор не выполнены Указы Президента по преобразованию в акционерные общества и приватизации предприятий ТЭК №№ 923, 1403, 1559 и 1702, выполнение которых должно было быть завершено еще к 31 декабря 1992 года и 31 марта 1993 года.
………………………………………………………………………».
На основании подобных писем и публикаций в прессе начальником государственно-правового управления Ореховым Р. Г. было подготовлено и направлено 25 февраля 1994 года письмо Президенту Российской Федерации Ельцину Б. Н. следующего содержания:
Руководитель Администрации Президента России об указанном письме докладывать адресату не стал, а решил поручить Контрольному управлению Президента разобраться по принадлежности, почему не выполняются указы. Поручение и. о. начальнику Контрольного управления Зайцеву В. Я. от 15 марта 1994 года было следующее: «Прошу срочно разобраться и подготовить материалы для доклада Президенту Российской Федерации».
Далее последовала привычная бюрократическая процедура, когда поручение спускается от одного начальника к другому по подчиненности до исполнителя. При этом, как правило, никаких дополнительных разъяснений исполнитель не получает. Получил письменное указание и исполняй, как считаешь нужным. Вышестоящему начальству понравится результат, будет воспринято твоими руководителями, как должное; не понравится – ты и виноват. С моей точки зрения, руководитель любого ранга должен творчески подходить к исполнению поручений и разъяснять нижестоящему руководителю, какой он видит результат исполнения поручения, и определять стратегию его исполнения, а тактика – за исполнителем.