Страница 4 из 14
Однако резервы для совершенствования учебного процесса в ДА в этой области, несомненно, есть. В частности, ДА организует для слушателей-вечерников, заинтересованных в качественном изучении одного, двух и более иностранных языков, курсы дополнительного обучения на договорной основе.
4. В Задачах говорится о необходимости «упразднения в ближайшей перспективе вечерней формы обучения».
Справочно: согласно решению Коллегии МИД России от 28 апреля 2007 года основным предназначением Академии является, в частности, переподготовка дипломатических работников без отрыва от производства, т. е. в вечернее время. На нынешнем этапе сотрудники МИД и служащие другие федеральных ведомств обучаются в ДА в основном на вечернем отделении и составляют порядка 20 % контингента, а представители МИД стран СНГ – порядка 15 %.
Развитие вечерней формы обучения соответствует курсу руководства страны на постоянное прохождение работниками госучреждений переподготовки и повышения квалификации. О востребованности этой формы обучения свидетельствует и то, что на Дне открытых дверей в ДА 23 апреля с.г. значительное число абитуриентов изъявило желание обучаться именно на вечернем отделении.
Следует также учитывать, что вечернее отделение является основой для формирования внебюджетных средств в Академии (75 % всех поступлений).
Кроме того, наличие договорной формы обучения на вечернем отделении позволит сохранить преподавательский потенциал в условиях перехода на новую систему финансирования (Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ), в частности, путем заключения гражданско-правовых договоров с преподавателями, не попадающими в сокращенное штатное расписание.
5. В Задачах обращено внимание на «устаревший массив внутренних документов по учебному процессу» в ДА.
Справочно: приведение массива внутренних документов по учебному процессу в соответствие с современными требованиями – задача актуальная, продиктованная постоянным обновлением в системе высшего образования в стране. Работа над этим ведется постоянно, и ее очередной этап будет завершен в установленные сроки.
6. Дипакадемии указано на «нарушение нормативов годовой учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава и несоответствие нормативам числа студентов, приходящихся на одного преподавателя».
Справочно: нормативы годовой нагрузки Минобрнауки установил в пределах до 900 часов, включая аудиторную, научную, учебно-методическую и другую нагрузки. Однако эти нормативы носят рекомендательный характер; вуз с учетом своей специфики имеет право их регулировать.
Пересмотр штатного расписания позволит снять вопрос о несоответствии количества слушателей на одного преподавателя (нарушения связаны с большим числом преподавателей иностранных языков, работающих в небольших группах, – это специфика вуза, но и эта проблема решаема путем привлечения почасовиков, улучшения организации занятий. Кроме того, с прекращением реализации программ первого высшего образования, по решению Коллегии МИД России от 28 апреля 2007 года, потребность в преподавателях резко сократится).
7. В Задачах сказано о «нарушениях требований по качественному составу профессорско-преподавательского состава» в ДА.
Справочно: качественный состав ППС Академии соответствует требованиям государственных стандартов и лицензионным нормативам: 70 % преподавателей относится к штатному составу, доктора наук составляют 25,5 %; к реализации же магистерских программ привлечены преподаватели, 70 % которых составляют доктора наук.
На общественных кафедрах 95 % преподавателей имеют ученые степени доктора или кандидата наук. Наименьшее число преподавателей с учеными званиями и степенями работает на языковых кафедрах; защита диссертаций там затруднена из-за большой аудиторной нагрузки, необходимости защищаться в советах других вузов. Тем не менее аспирантура ДА теперь предоставляет льготный режим преподавателям языков для подготовки диссертаций по общественным дисциплинам.
8. Задачи фиксируют следующие недостатки в работе ДА:
– отсутствие учебно-методических комплексов по большинству дисциплин, представляемых к аккредитации;
– нарушения требований государственных образовательных стандартов в рабочих учебных планах;
– неготовность кафедр к внедрению образовательных стандартов третьего поколения и переходу на Болонскую модель;
– отсутствие в Академии системы управления качеством подготовки.
Справочно: учебно-методическими комплексами обеспечено не менее 40 % дисциплин, что сравнимо с показателями ведущих вузов страны. Разрабатывается покафедральный план подготовки и обновления УМК.
Действующие рабочие учебные планы подготовки магистров были направлены на экспертизу в Информационно-методический центр анализа (Рособрнадзор) и получили заключения о соответствии государственным образовательным стандартам.
На ученом совете Академии намечено рассмотреть вопрос о ходе реализации федеральных государственных образовательных стандартов в рамках Болонского процесса. На настоящий момент действует ряд распорядительных документов, обеспечивающих этот процесс, в частности, подготовлены проекты учебных планов с учетом требований стандартов, а также разрабатываются программы дисциплин на основе компетентностной модели.
Готовится решение о введении внутривузовской системы гарантии качества образовательной деятельности на основе Стандартов и рекомендаций для гарантии качества высшего образования в европейском регионе и ГОСТ Р ИСО 9001–2001 «Системы менеджмента качества. Требования (ИСО 9001–2000)».
9. В Задачах указано на «отсутствие программного обеспечения управления учебным процессом (электронный деканат, электронные расписания и т. д.)».
Справочно: в настоящее время ведется работа по внедрению программного обеспечения управления учебным процессом на базе платформы 1С. Затруднения возникают из-за ограниченности финансовых ресурсов (приобретение и установка программного обеспечения обойдется в 1 млн рублей).
10. В Задачах предложено повысить:
– показатели по научно-исследовательской работе студентов и преподавателей;
– показатели по выпуску научной литературы с грифами Учебно-методического объединения и Министерства образования.
Справочно: как установила государственная аттестационная экспертиза 2009 года, показатели по НИР ППС Академии, включая выпуск научной и учебной литературы (в том числе с грифом УМО), значительно выше нормативов. По этим показателям ДА входит в выборку первых 10 % вузов страны.
11. В Задачах содержится рекомендация «совершенствования организационной структуры вуза (оптимизация количества кафедр и дублирующих органов, модернизация ИАМП и пр.)».
Справочно: для успешной реализации учебных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов ДА имеет необходимый минимум профильных кафедр.
Что касается ИАМП, то за последние 10 лет было проведено три аттестации всех сотрудников. В результате состав Института был сокращен в 2 раза и обновлен на 70 %. В настоящее время в ИАМП работает 29 человек, в том числе 7 чрезвычайных и полномочных послов России, 2 заслуженных деятеля науки России, 12 докторов наук, 8 профессоров, 10 кандидатов наук.
Вышесказанное отнюдь не означает, что мы недооцениваем серьезность проблем, стоящих перед Академией. Весь коллектив ДА нацелен на безотлагательное преодоление слабых мест в нашей работе и энергичное осуществление назревших преобразований. Нам необходимо:
1. Полностью и в установленные сроки (в основном в 2011 году) реализовать План мероприятий по итогам комплексной инспекции Дипломатической академии МИД России от 17 марта 2011 года.
2. Исполнить прошлые и нынешние предписания Счетной палаты РФ по приведению организационных, финансовых и административно-хозяйственных дел в строгое соответствие с действующими нормативами.
3. Учесть дополнительные замечания, изложенные в Задачах по совершенствованию деятельности Дипломатической Академии МИД России от 21 апреля с.г., а именно: