Страница 4 из 6
Основными признаками трудового договора по Закону Индонезии о трудовых ресурсах является наличие соглашения: одна сторона соглашения предлагает свой труд, другая сторона обязуется возмещать затраты труда, выплачивая заработную плату. Одновременно можно отметить, что, хотя в понятии и присутствует отсылка к соглашению, отсутствует такой важный признак соглашения, как добровольность его заключения. Полагаем, что необходимо дополнить определение трудового договора признаком добровольности.
Также следует обратить внимание на то, что в определении трудового договора в Гражданском кодексе присутствует такая характерная черта трудового договора, как наличие отношений власти-подчинения, т. е. работы работника в соответствии с указаниями другой стороны – работодателя.
Определение трудового договора в соответствии с Законом Индонезии о трудовых ресурсах является более декларативным по своему характеру по сравнению с дефиницией Гражданского кодекса Индонезии, поскольку оно отражает общую взаимосвязь между работником и работодателем, которая содержит условия найма, права и обязанности сторон, но не содержит признака власти-подчинения.
Обратим внимание и на то, что в определении трудового договора в Законе Индонезии о трудовых ресурсах нет указания на форму договора (устная или письменная) и условия о сроке, на который может быть заключен трудовой договор. Кроме того, из этого Закона можно лишь косвенно вывести признак личного выполнения работником работы по трудовому договору, в то время как в Гражданском кодексе Индонезии в ст. 1603а прямо указывается, что «работники обязаны выполнять свою работу лично; только с разрешения работодателя возможно привлечь третье лицо для его замены». Личное выполнение работы по трудовому договору в соответствии с Законом Индонезии о трудовых ресурсах можно вывести и из наличия такого основания прекращения трудового договора, как смерть работника. Отметим и то, что наличие отношения власти-подчинения является признаком именно трудового отношения.
Заработная плата, несомненно, играет важную роль в трудовых отношениях. Можно утверждать, что основная цель работы для работника заключается в получении заработной платы. Поэтому если в трудовом договоре не установлена обязанность регулярно выплачивать заработную плату, отношения не признаются в Индонезии трудовыми отношениями.
Анализ определений трудового договора как по гражданскому, так и по трудовому законодательству Индонезии позволяет сделать вывод о том, что в обязательном порядке в процессе заключения трудового договора должны соблюдаться следующие условия: достижение согласия двух сторон; обеспечение возможности выполнять работу, не противоречащую законодательству; предоставление работнику именно такой работы, о которой достигнута договоренность и которая при этом соответствует как общественным интересам, так и нормам морали. Следовательно, не должны нарушаться ст. 1320 Гражданского кодекса Индонезии и ст. 52 Закона Индонезии о трудовых ресурсах, которые содержат данные требования. Если они не соблюдаются, то тогда трудовой договор признается недействительным.
По нашему мнению, два определения трудового договора – в Гражданском кодексе и Законе о трудовых ресурсах – раскрывают содержание понятия трудового договора более объемно, но усложняют применение законодательства при наличии трудовых споров.
Авторы исследования о праве и обществе в Индонезии обращают внимание на то, что на применение трудового права влияют также и исламские ценности[33]. Таким образом, более четкое понятие трудового договора даст возможность эффективнее квалифицировать ситуации, связанные с оплачиваемым трудом, занятостью.
Полагаем, что продуманное определение трудового договора позволит легче отграничивать трудовые отношения от отношений по оказанию услуг или выполнению работ.
Охарактеризуем понятие трудового договора по законодательству Лаоса.
Специфика легальной дефиниции трудового договора по лаосскому трудовому законодательству состоит в том, что трудовой договор может заключаться не только между работником и работодателем, но и между представителем работника и представителем работодателя[34].
Подчеркнем, что на развитие правовой системы Лаоса повлияли местное обычное право, буддистские правовые нормы, а также нормы французского законодательства, социалистическое право. На современном этапе развития законодательство считается основным источником права, оно постоянно находится в развитии, изменяется и дополняется. «Прежнее, королевское законодательство перестало действовать в 1975 г., и страна на многие годы оказалась в условиях правового вакуума»[35].
По нашему мнению, на формулировку трудового договора в Лаосе в части представителя стороны трудового договора повлияло, возможно, и российское трудовое законодательство, которое устанавливает, что в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа (ст. 63 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, сама возможность заключения трудового договора представителем работника предусматривается в российском законодательстве, но в понятии трудового договора не отражается. В свою очередь, в законодательстве Лаоса закреплена такая возможность в определении трудового договора.
Несколько неопределенная ситуация складывается с дефиницией трудового договора в Камбодже. Как таковая она отсутствует, но ее можно вывести из норм Закона Камбоджи о труде[36], что важно, поскольку эта страна АСЕАН в полной мере реализовала в своем трудовом законодательстве положения Рекомендации МОТ № 198 «О трудовом правоотношении»[37].
Рассматривая понятие «работник», можно сделать вывод, что трудовой договор в Камбодже регулирует отношения между работником и работодателем; работник обязуется выполнять трудовую функцию под контролем и управлением физического или юридического лица, а работодатель обязуется выплачивать заработную плату[38].
Таким образом, анализ ст. 3 Закона Камбоджи о труде позволяет заключить, что важным признаком трудового договора является работа под управлением и контролем работодателя за заработную плату[39].
Отметим, что в Рекомендации МОТ № 198 «О трудовом правоотношении» определяется, что государства-члены должны предусмотреть возможность определения в своих законодательных и нормативных правовых актах либо иными средствами конкретных признаков существования трудового правоотношения. К таким признакам могли бы относиться:
1) тот факт, что работа выполняется в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны и осуществляется периодическая выплата вознаграждения работнику;
2) тот факт, что данное вознаграждение является единственным или основным источником доходов работника.
По мнению ряда авторов, «в целом правовая система Камбоджи относится к романо-германской правовой семье. Она складывалась на протяжении веков под влиянием самых различных правовых культур и идеологий и в настоящий момент фактически создается заново в соответствии с демократическими принципами Конституции 1999 г.»[40].
33
См.: Indonesia: Law and Society. ed. Timothy Lindsey. Federation Press, 2008. P. 534.
34
См.: Art. 75 Labor Law № 43/NA 24 December 2013 [Electronic resource]. URL: https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/MONOGRAPH/96369/113864/F1488869173/LAO96369%20Eng.pdf.
35
Лаос. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. 3-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. А.Я. Сухарев. М: НОРМА, 2003 [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.vuzlib.su/book_z1290_page_82.html.
36
См.: Kram Dated March 13, 1997 on the Labor Law [Electronic resource]. URL: http://www.bigpond.com.kh/council_of_jurists/travail/trv001g.htm.
37
См.: Рекомендация МОТ № 198 о трудовом правоотношении [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=628.
38
См.: Art. 3 Kram Dated March 13, 1997 on the Labor Law [Electronic resource]. URL: http://www.bigpond.com.kh/council_of_jurists/travail/trv001g.htm.
39
См.: Kram Dated March 13, 1997 on the Labor Law [Electronic resource]. URL: http://www.bigpond.com.kh/council_of_jurists/travail/trv001g.htm.
40
Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник [Электронный ресурс]. URL: http://kommentarii.org/strani_mira_eciklopediy/kambodja.html.