Страница 11 из 12
в 2017 г. годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, указанными в абз. 4-8 п. 2 данного Постановления, у СМСП устанавливается в размере не менее чем 9 % совокупного стоимостного объема договоров, заключенных указанными юридическими лицами по результатам закупок товаров, работ, услуг, осуществленных с 1 июля по 31 декабря 2017 г., при этом совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных такими юридическими лицами с СМСП по результатам закупок, осуществленных в соответствии с подп. «б» п. 4 Положения, утв. данным Постановлением, должен составлять не менее чем 5 % совокупного стоимостного объема договоров, заключенных отдельными видами юридических лиц по результатам закупок товаров, работ, услуг, осуществленных с 1 июля по 31 декабря 2017 г. (п. 2(3)).
Названное выше Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 (в ред. Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1383), содержит следующую регламентацию:
I) общие положения:
данное Положение устанавливает особенности участия СМСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее – закупки), годовой объем закупок, который такие виды юридических лиц обязаны осуществить у указанных субъектов, а также порядок расчета годового объема закупок (п. 1);
действие данного Положения распространяется в отношении: юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, составляет более 10 млрд. рублей, с 1 июля 2015 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются кредитными организациями, величина активов которых, по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, а также государственных компаний, созданных на основании федерального закона, Корпорации МСП, с 1 января 2016 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 % долей принадлежит государственным компаниям, созданным на основании федерального закона, с 1 июля 2017 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 % долей в совокупности принадлежит указанным в абзаце четвертом данного пункта дочерним хозяйственным обществам, с 1 июля 2017 г.; хозяйственных обществ, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50 %, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых совокупная доля участия России и субъекта РФ превышает 50 % и доля участия субъекта РФ превышает долю участия России, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 июля 2017 г.; дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 % долей в совокупности принадлежит юридическим лицам, указанным в абз. 6 данного пункта, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 июля 2017 г.; дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 % долей в совокупности принадлежит дочерним хозяйственным обществам, указанным в абз. 7 данного пункта, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 июля 2017 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках (за исключением автономных учреждений), годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 млн. рублей, юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются кредитными организациями, величина активов которых по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 января 2018 г.; автономных учреждений, общая стоимость договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год которых превышает 250 млн. рублей, с 1 января 2018 г. (п. 2);
заказчики, зарегистрированные в ЕГРЮЛ после вступления в силу данного Положения, применяют данное Положение с 1 января года, следующего за годом, в котором такие заказчики были зарегистрированы (п. 3);
закупки у СМСП осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Законом о закупке (далее – положение о закупке), торгов, иных способов закупки: а) участниками которых являются любые лица, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона о закупке, в т. ч. СМСП; б) участниками которых являются только СМСП; в) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП (п. 4);
годовой объем закупок у СМСП устанавливается в размере не менее чем 18 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с СМСП по результатам закупок, осуществленных в соответствии с подп. «б» п. 4 данного Положения, должен составлять не менее чем 15 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок (п. 5);
годовой объем закупок, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только СМСП, должен составлять не менее 15 % совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки. При расчете такого совокупного годового стоимостного объема закупок не учитываются закупки, предусмотренные пунктом 7 данного Положения (п. 5(1));
годовой объем закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП, рассчитываемый на основании заключенных в соответствии с п. 4 данного Положения договоров с СМСП, определяется как увеличенный на 5 % совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками, включенными в утверждаемый Правительством РФ перечень конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в т. ч. у СМСП (далее – заказчики, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции), по результатам закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП за год, предшествующий отчетному, но не более чем 5 % совокупного годового стоимостного объема всех договоров, заключенных заказчиками, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, по результатам закупок товаров, работ, услуг за отчетный год. При этом заказчики, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, вправе осуществлять закупки инновационной и высокотехнологичной продукции у СМСП в объеме, превышающем годовой объем, рассчитанный в соответствии с данным пунктом (п. 5(2));