Страница 13 из 15
В каждом конкретном случае нужно искать способ снижения отрицательного отношения к кандидату со стороны жителей округа. Наиболее простые рецепты – это прямые встречи с избирателями либо противопоставление оппоненту-коррупционеру.
Потребности избирателей. Рассмотрим интересы граждан Украины с помощью пирамиды потребностей Маслоу.
1. Низший: физиологические потребности: голод, жажда, половое влечение и т. д.
2. Потребность в безопасности, жилье, уверенности и избавление от физического страха.
3. Потребность в принадлежности к чему-то и любви.
4. Потребность в уважении, успехе, одобрении, признании.
5. Познавательные потребности: знать, уметь, исследовать.
6. Эстетические потребности: гармония, порядок, красота.
7. Высший: потребность в самоактуализации: реализация своих целей, способностей, развитие собственной личности.
Согласно теории Маслоу, если не решен 1-й уровень, то не происходит жизненный переход к следующему и так далее. Тот, у кого не решены базовые физиологические потребности, не может думать о познании, совершенствовании и самоактуализации. Миф о голодном художнике не работает в данном случае. У избирателя нет для этого элементарной физической возможности. Такой человек пребывает в рамках животности. Несложно понять, что для большинства граждан Украины, оценивая уровень прожиточного минимума, на сегодняшний день основными являются потребности 1-го и 2-го уровней. То есть политический выбор или поиск путей развития государства и т. д. интересует граждан в последнюю очередь. Как же в таком случае происходит избрание? Подобное недоразумение решается достаточно просто. Предложим абстрактные варианты голосований:
– «за гречку»;
– за радикальную идею;
– против – при безальтернативности выбора. Избиратель ставится перед фактом: кандидат X или Y. Чаще возникает ситуация голосования против претендента Y, то есть в любом случае за кандидата X, или наоборот. В таком случае очень важно учитывать размер протестной аудитории. Ситуация «сиди дома» тоже выгодна основным будущим народным депутатам, так как при любой явке выборы в округе будут считаться действительными. Конечно, исход голосования иногда не ясен, но победит либо X, либо Y.
– выборы с одним кандидатом – это случай, когда есть только X, а все остальные – кандидаты-«невидимки».
Существуют обстоятельства, когда в округе разгораются избирательные баталии, но это в своем большинстве связано с существованием идейных претендентов в народные депутаты от той или иной всеукраинской партии. То есть в масштабах округа может возникнуть противоборство всеукраинских партий, которое как бы ассоциируется с конкретным кандидатом. Также подобное может быть связано с серьезным противостоянием в среде местной элиты либо с представителями из «центра» или залетным кандидатом. Все вышеуказанное может активизировать граждан и повысить явку.
1.9. Выбор округа: первичная аналитика и джерримендеринг
Согласно ЗУ «О выборах» [118], одномандатные округа создаются в пределах Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя с приблизительно равным количеством избирателей в каждом округе [118, п. 2, ст. 18].
Перечень одномандатных округов с указанием их номеров, пределов и центров публикуется Центральной избирательной комиссией не позднее, чем за 175 дней до дня голосования в общегосударственных и региональных печатных средствах массовой информации [118, п. 3, ст. 18]. Точные границы округов можно посмотреть на сайте ЦИК (www.cvk.gov.ua). В Украине для проведения выборов в 2012 году создано 225 округов (таблица 1). Ориентировочно среднее количество избирателей в одномандатном округе составляет 161 тысячу 125 граждан.
Выбор округа – это ключевое решение. Принципиальную возможность успеха на выборах в округе определяют следующие важные вопросы.
– Крупные социальные группы. В округе необходимо проанализировать основные социальные страты и избрать свою, которая позволит выиграть предвыборную гонку. В случае когда не определен основной электорат, чаще всего о выборах можно забыть. Невозможно придумать своего избирателя. Интересы голосующих на выборах из различных групп могут быть схожи, но существуют и коренные противоречия в оценке ими той или иной социальной проблемы. И все это оказывает влияние на выбор граждан. В случае когда при создании сценария избирательной кампании в расчет берутся все жители округа, без учета групповых интересов, есть шанс проиграть кампанию, не определив своего избирателя.
Таблица 1. Округа народных депутатов ВР Украины 2012 г.
– Политические предпочтения избирателей. Кроме различных социальных противоречий, также существуют политические убеждения и идеологические взгляды, влияющие на выбор избирателя.
– История развития выборов на округе. Необходимо проанализировать те схемы и способы проведения политических кампаний, которые осуществлялись ранее на округе. Речь идет не просто об исследовании статистических результатов предыдущих выборов. Применяемые ранее технологии указывают на то, какие виды команд уже существуют на территории и какой тип кампании они будут (и могут) осуществить, а также на отношение и подготовленность со стороны тех, кто голосует к применению к ним той или иной схемы получения голосов. Существует зависимость очередности применяемых избирательных технологий или некий «севооборот». Причем то, что «сработало» на округе при предыдущем политическом соревновании, в этот раз может дать абсолютно противоположный результат.
– Является ли кандидат местным жителем? Закон [118] не требует от претендента в депутаты в ВР Украины обязательного проживания на территории округа избрания. Кроме того, исследователи расходятся в оценке влияния фактора проживания в округе на результат предвыборной гонки. В большей части случаев для избрания это имеет большое значение на выборах меньшего масштаба. Привязка к местности или предыстория участия в исполнительной или представительной власти в регионе того или иного претендента в народные депутаты может быть использована против него или наоборот для повышения его рейтинга во время агитационной кампании.
– Отношение к местной власти со стороны голосующих жителей необходимо исследовать перед выбором округа. Политик, ранее принимавший участие в местных властных структурах и не добившийся высоких результатов, имеет низкую электоральную поддержку.
– Отношение жителей к партии власти. Для определения округа нужно осознавать личную причастность кандидата к центральной и местной власти в округе, а также знать отношение к ней избирателей.
– Отношение избирателей округа к существующей в стране оппозиции. Считается, что причастность к оппозиции – это плюс с точки зрения первоначальных показателей рейтинга претендента в народные депутаты. Но подобное утверждение не всегда справедливо, не каждая оппозиция имеет поддержку среди жителей того или иного округа. Например, оппозиция с Запада Украины имеет отрицательный рейтинг на Востоке и наоборот. Кроме того, возможно, причастность к оппозиции может добавить определенную нагрузку и дополнительное внимание со стороны местной власти к избирательной кампании оппозиционера.
– Существующие команды и кандидаты. Это важный вопрос, который санкционирует определение возможного участия в предвыборной гонке на выбранном округе. Исследование этой проблемы позволит избрать оптимальную стратегию или вообще отказаться от политического соревнования на территории.
– Смоделировать, кто и как будет действовать на округе, то есть нарисовать основные возможные модели поведения конкурентов.
– Определить вариант победы. Для этого нужно понять, как будет достигнута победа или где и в результате чего будет получено необходимое количество голосов.