Страница 3 из 29
В России партия называлась коммунистической с 1918 года, а до этого с 1898 года – социал-демократической. Правда, самый компетентный в этом вопросе человек, основатель партии В. Ульянов считал, что первым названием коммунистической партии России было название «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», а годом основания – 1895 год. Но вопрос о времени возникновения коммунистической партии в России относится к последующим разделам.
3. Государство
Итак, с точки зрения К. Маркса, после захвата политической власти коммунистическая партия должна сосредоточить собственность в руках государства, которое должно быть диктатурой пролетариата, то есть диктатурой самой партии. Но что такое государство?
У этого слова, как и у слова коммунизм, есть несколько основных смыслов, правда, не таких противоречивых, но все же достаточно различных. Из них можно выделить два основных смысла.
1. Государство – это наиболее оптимальная форма общности людей, общества, союз общего проживания людей. В этом смысле государство характеризуется постоянной территорией, наличием законов, налогов, особых органов власти, имеющих право принуждать людей выполнять законы. У этих органов власти есть средства принуждения, вооруженные люди, в развитых государствах это суды, армия, полиция. Далеко не все народы мира в своем развитии создают собственные государственные устройства. Некоторые народы с течением времени вступают, втягиваются в орбиту уже существующих государств. Так произошло и со многими народами России. Очень четкая и емкая формула этого процесса была предложена выдающимся русским философом и историком, исследователем и событий прошлого, и политических событий XX века Г. П. Федотовым: «Россия – союз народов, объединившихся вокруг Руси»[9].
Большинство народов и народностей, живущих на территории России, в силу разных причин, не создали своих государств. У кого-то были суровые природные условия, какие-то народы были слишком малочисленны, кому-то помешали внутренние раздоры, кому-то внешние факторы, например природные катаклизмы или противодействие соседей. Как пример можно привести некоторые народы Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока, другие народы. В России живут представители более чем ста народов и народностей, и для всех этих народов и народностей Россия является общим государством. Они живут, «соединенные общей судьбой на своей земле», как сказано в Конституции Российской Федерации. В Конституции России говорится об «исторически сложившемся государственном единстве», которое имеет более чем тысячелетнюю историю[10].
В этом первом смысле слово государство очень часто совпадает с понятием страна. То есть государство, как страна, – это сообщество, союз людей, живущих на общей территории, подчиняющихся общим законам, имеющих общую культуру и общий язык, признающийся официальным государственным языком (иногда несколько таких языков). В этом смысле понятие государство используется, например, в выражении «я переехал жить в другое государство».
2. Во втором смысле государство понимается как аппарат управления обществом, то есть это те самые люди и организации, которые имеют право на принуждение: правительство, суд, армия, полиция, на их содержание нужны налоги. Таким образом, государство в таком смысле – это система органов власти какой-либо страны. Этот смысл связан с первоначальным смыслом слов государство и государь в русском языке. Согласно энциклопедии Брокгауза и Эфрона, слово государь произошло от слова господарь, то есть господин, хозяин страны. Например, присоединение Новгорода к Московскому княжеству в 1478 году при князе московском Иване III сопровождалось такими словами князя: «Государство наше таково – вечевому колоколу в Новгороде не быть посаднику не быть, а государство все нам держать»[11]. В этом выражении видно, что государство понималось как господство, правление. С течением времени слово государство стало обозначать всю страну, которой правил государь.
Можно говорить и о третьем смысле слова государство – господство. Это еще один случай той полисемии, многозначности слова, которая характерна для многих слов в русском и многих других языках.
К сожалению, эти три разных значения смысла иногда не различают, смешивают. Причем подобное иногда происходит незаметно, по недоразумению, по невнимательности и приводит к путанице или противоречиям. А иногда это смешение происходит намеренно, из соображений удобства или прямой выгоды. Например, политик может просить дополнительные расходы из бюджета на государственные нужды за счет уменьшения расходов на отдельные группы граждан, утверждая, что государственные, общие интересы выше интересов отдельных лиц.
Но если речь идет о сокращении расходов на чиновников ради увеличения расходов на компьютеризацию всех школ страны, то с этим можно согласиться. А если политик требует увеличить расходы на денежное содержание органов государственной власти (членов парламента или министров), да еще сделать это за счет отмены каких-то льгот инвалидам? И подобные случаи часто имеют место во многих странах, иногда и в России. Политику трудно прямо сказать: давайте позаботимся о нас самих, о политиках, а инвалиды… ну что ж, невезучие люди. А вот сказать о верховенстве государственных интересов над частными гораздо удобнее. Поэтому понимание принципиальной разницы между разными смыслами слова государство имеет не только теоретическое, но иногда и практическое значение.
Важнейшей функцией и особенностью государства во всех смыслах является его право на осуществление властных полномочий и даже право на узаконенное насилие по отношению к людям и организациям, нарушающим закрепленные в законах права других людей.
Собственно само слово власть и означает возможность навязывать поведение отдельным людям. Но власть возможна и в семье, и в коммерческой фирме, и в общественной организации. А властные полномочия государства связаны с использованием особых органов: полиции, армии, например. Но эта власть должна осуществляться на основе законов, принятых в интересах большинства людей и при гарантии неприкосновенности прав и свобод человека, которые даже государственная власть не может нарушать. И такое ограничение деятельности государственной власти реально существует при демократическом правлении.
Но там, где к власти приходили коммунистические партии, никакой демократии, никакого ограничения действий органов государственной власти не существовало. Демократия связана с наличием разных политических партий, представленных в парламенте, их реальной конкуренцией, наличием свободы критики органов государственной власти, со свободой печати, в современном мире со свободой всех СМИ. Кроме того, демократия связана и с большими финансовыми ресурсами, которые не контролируются органами государственной власти. Эти ресурсы связаны с независимыми состояниями, собственностью отдельных людей и организаций, предпринимателей, корпораций, общественных фондов, не подчиняющихся органам государственной власти.
Специфика коммунистического государства заключается в том, что в нем существует монополия коммунистической партии на любую собственность, которая может обеспечить все, что связано с формированием и деятельностью органов власти. Это относится и к деятельности свободных СМИ, созданию и финансированию различных политических партий, формированию органов власти на конкурентной основе.
В коммунистических государствах собственность формально принадлежит народу, а реально ею распоряжаются органы государственной власти, которые целиком контролируются руководством коммунистической партии страны. Руководство – это несколько человек, входящие в высший руководящий орган коммунистической партии. Эти органы могут называться по-разному: центральный комитет партии, президиум, высший совеет, политическое бюро. Высшее партийное руководство контролирует формирование парламента и правительства, утверждает законы, назначает высшее руководство армии, полиции, судебных органов. В коммунистическом государстве не допускается критика партии в целом и критика ее отдельных руководителей, нет никакой свободы СМИ.
9
Федотов Г. П. Судьба империй // Судьба и грехи России: в 2 т. СПб., 1991. Т. 1. С. 181.
10
Конституция России. Преамбула.
11
Татищев В. Н. История Российская: в 3 т. М., 2003. Т. 3. С. 420.