Страница 13 из 29
Юридические факты, порождающие гражданские процессуальные правоотношения, совершаются, в основном, в виде определенного процессуального действия (предъявление иска, отказ от иска, мировое соглашение сторон и др.).
Юридические факты в виде события (смерть или тяжелая болезнь истца либо ответчика, ликвидация юридического лица, истечение срока и др.) влекут приостановление либо прекращение производства по делу, а также могут порождать другие правовые последствия.
Юридические факты, совершаемые в гражданском судопроизводстве в виде процессуального действия, принято классифицировать по их субъектам. В связи с этим различают процессуальные действия суда и процессуальные действия участников гражданского судопроизводства по делу.
Суд и участники гражданского судопроизводства могут совершать по делу только те процессуальные действия, которые предусмотрены нормой процессуального права (например, истец может совершать только те процессуальные действия по делу, которые ему предписаны законом для реализации своих прав и осуществления своих обязанностей).
Гражданские процессуальные правоотношения возникают, как правило, только при наличии определенной совокупности юридических фактов, среди которых должно быть действие суда. Так, для возбуждения гражданского дела в суде необходимо действие не только истца (подача заявления в суд), но и судьи (принятие заявления). Суд, как уже отмечалось, является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений, поэтому без соответствующего действия суда не может возникнуть ни одно гражданское процессуальное правоотношение по рассматриваемому делу.
В предусмотренных законом случаях процессуальные действия, совершаемые по гражданскому делу, должны быть облечены в форму процессуального документа (в частности, в форму искового заявления, апелляционной жалобы и т. п.). Вне этой формы такие процессуальные действия существовать не могут в гражданском процессе.
Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимо также, чтобы их субъекты обладали правосубъектностью.
Правосубъектность участников гражданских процессуальных правоотношений включает гражданскую процессуальную правоспособность и гражданскую процессуальную дееспособность.
Гражданская процессуальная правоспособность — это способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица (ст. 58 ГПК).
Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве. Процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения человека и прекращается с его смертью. Юридические лица, участвующие в деле, обладают процессуальной правоспособностью с момента их организации (возникновения) и лишаются ее в момент их ликвидации.
Процессуальная правоспособность не тождественна правоспособности в материальном праве. Если правоспособность в материальном праве – это возможность иметь соответствующие материальные права и обязанности (например, способность иметь имущество на праве собственности), то гражданская процессуальная правоспособность – это способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности (например, быть стороной, третьим лицом по делу).
Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами, за Республикой
Беларусь и ее административно-территориальными единицами, а в предусмотренных законом случаях – также и за организациями, не являющимися юридическими лицами.
От гражданской процессуальной правоспособности следует отличать гражданскую процессуальную дееспособность.
Гражданская процессуальная дееспособность — это способность лица своими действиями лично осуществлять в суде свои права и выполнять обязанности, а также поручать ведение дел своему представителю (ст. 59 ГПК).
В полном объеме гражданская процессуальная дееспособность принадлежит следующим участникам процесса:
• гражданам, достигшим совершеннолетия (18 лет);
• несовершеннолетним – в случаях, предусмотренных законом (ст. 26 ГК Республики Беларусь, ст. 377 ГПК и др.);
• юридическим лицам, которые обладают гражданской процессуальной правоспособностью.
Несовершеннолетние, достигшие 14 лет, имеют право лично обратиться в суд с заявлением о защите своих прав, пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде без согласия родителей, усыновителей и попечителей.
Права и законные интересы несовершеннолетних, не достигших 14 лет, защищаются в суде их законными представителями (родителями, усыновителями или опекунами).
Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью либо признанием его в судебном порядке недееспособным.
Вопрос о процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных юридических лиц регулируется разделом X ГПК (международный гражданский процесс).
3.3. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
Все субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три основные группы:
• суд и его должностные лица;
• лица, юридически заинтересованные в исходе дела;
• лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела.
В первой группе субъектов гражданского процесса от имени суда может выступать судья единолично или суд в коллегиальном составе.
Суд является не только обязательным, но и важнейшим (решающим) участником процесса. Только суд может разрешить дело по существу и вынести по нему решение или определение.
Согласно ст. 26 ГПК гражданские дела первой инстанции рассматриваются судьей единолично, за исключением гражданских дел по делам интеллектуальной собственности, которые рассматривает Верховный Суд Республики Беларусь (в этом Суде гражданские дела первой инстанции, как уже отмечалось, рассматриваются в составе трех судей).
Суды апелляционной и надзорной инстанций рассматривают гражданские дела коллегиально (в составе не менее трех судей).
В гражданском процессе к полномочиям суда относятся:
• рассмотрение дел судом первой инстанции;
• рассмотрение дел судом в апелляционном порядке или в порядке судебного надзора;
• пересмотр судом постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
К юрисдикции общих судов как субъектов гражданских процессуальных правоотношений отнесены следующие гражданские дела:
• дела искового производства (споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов и окружающей среды, а также иные споры);
• дела, возникающие из административно-правовых отношений (жалобы на действия избирательных комиссий, жалобы на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях и др.);
• дела особого производства (заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным и др.);
• дела приказного производства (заявления о взыскании при отсутствии спора сумм или истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и др.).
Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. В гражданском процессе (кроме суда) отдельными властными полномочиями обладают должностные лица суда (секретарь судебного заседания – помощник судьи).
Секретарь судебного заседания – помощник судьи по поручению судьи совершает действия, необходимые для подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании, извещает участников процесса о времени и месте судебного разбирательства и проверяет их явку в суд, выясняет причины неявки и докладывает об этом судье, ведет протокол заседаний суда, выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и проведением судебного заседания.