Страница 6 из 7
Кроме того, законом предусматривается ответственность органов управления общества за убытки, причинённые их виновными действиями, порядок раскрытия информации при подаче предложений о выкупе акций общества.
Помимо указанного закона вышло несколько постановлений Пленума ВАС РФ. Поскольку суды часто используются в качестве инструмента захвата, Пленум ВАС РФ вынужден постоянно давать разъяснения по применению арбитражно-процессуального законодательства.
Одним из постановлений ВАС РФ, посвящённых данной проблематике, является Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», направленное на борьбу с инициированием рейдерами дел, связанных с недвижимостью, в удобных для себя судах.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества. Однако на практике это общее правило нередко не соблюдается. Поэтому Пленум ВАС в своём постановлении недвусмысленно указал, что любые дела по спорной недвижимости рассматриваются арбитражными судами исключительно по месту нахождения такой недвижимости.
Не остаётся в стороне и судебная система. За прямое или косвенное содействие в корпоративных рейдах судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности, лишаются судейских полномочий.
В мировой практике рейдерство – это нормальный инструмент поглощения сильными компаниями более слабых. И основная задача государства – не ликвидация корпоративных конфликтов, а устранение их искажённых форм, снижение уровня таких конфликтов в целях минимизации рисков ведения бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности, имиджа страны.
Для борьбы с рейдерами создана Всероссийская антирейдерская лига, цель которой – содействие федеральным органам в борьбе с данным явлением.
Наиболее популярными способами при рейдерских захватах остаются использование фальшивых паспортов и подделка нотариальных доверенностей.
Нет ответственности регистраторов за внесение заведомо ложных сведений в реестр участников юридических лиц. Поэтому привлечь их к уголовной ответственности при недоказанности сговора с рейдерами практически невозможно.
До последнего времени Уголовный кодекс мало досаждал рейдерам. Захватчика можно было посадить разве что за мошенничество (ст. 159 УК РФ) или подделку документов (ст. 327 УК РФ). Теперь статей для привлечения к уголовной ответственности стало больше, и рейдеров можно обезвредить на ранних этапах захвата. С 1 июля 2010 г. вступили в силу поправки в УК РФ и УПК РФ. Они, в частности, устанавливают уголовную ответственность за фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг, в том числе за внесение в него заведомо недостоверных сведений. За эти правонарушения предусматривается штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 100 тыс. руб. (однако что значит штраф в 300 тыс. руб., когда на рейдерстве можно заработать миллионы?).
Фальсификация решения общего собрания акционеров или решения совета директоров (наблюдательного совета) наказывается штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. руб. либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Если должностное лицо умышленно внесло в один из единых государственных реестров заведомо недостоверные сведения, на него налагается штраф в размере до 80 тыс. руб., либо он лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишается свободы на срок до четырёх лет.
Такое же правонарушение, совершенное группой лиц, наказывается штрафом до 500 тыс. руб. либо лишением свободы на срок до шести лет.
Те же деяния, повлёкшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет. За угрозу расправой предусматривается наказание – лишение свободы на срок от трёх до семи лет.
Для совершения мошеннического хищения ценных бумаг из депозитария преступники предварительно заключают какую-либо сделку, по условиям которой контрагент должен поместить в депозитарий те или иные ценные бумаги. Преступники, зная реквизиты организации, поместившей ценные бумаги в депозитарий, и реквизиты самих ценных бумаг, готовят поддельную доверенность на их получение из депозитария. Предъявив поддельный паспорт и изготовленную доверенность, мошенники получают ценные бумаги, а в дальнейшем реализуют их.
Для сокращения случаев мошенничества документы о переходе права собственности на ценные бумаги теперь должны подаваться лично их владельцем, а список причин, по которым регистратор вправе отказать во внесении изменений в реестр, существенно расширен. Эти нововведения позволят регистратору более успешно бороться с хищениями. Впрочем, опыт последних лет показал, что мер у регулятора финансового рынка (ЦБ) может оказаться недостаточно.
Так, перерегистрация прав собственности на бездокументарные ценные бумаги должна осуществляться регистратором при предъявлении передаточного распоряжения, подписанного зарегистрированным лицом, передающим ценные бумаги. Мошенники могут предоставить регистратору поддельное передаточное распоряжение, заверенное печатью и подписью зарегистрированного владельца ценных бумаг с указанием о переводе бездокументарных акций на лицевой счёт специально созданной для этого организации. Регистратор выполняет требования передаточного распоряжения, ценные бумаги переводятся на лицевой счёт нового владельца.
Любимые объекты для мошенников – акции так называемых молчунов, которые получили акции крупнейших компаний при приватизации, но забыли про них. Часто у регистратора нет возможности связаться с ними. На счетах таких акционеров могут быть бумаги на сумму до 5 млн руб. Они могут и не знать о воровстве и не обратиться в полицию. Ежегодно крупные регистраторы предотвращают 5–6 попыток воровства.
Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации…» определяет уголовную меру наказания для охотников незаконного отъёма собственности. До этого такие действия находились исключительно в сфере гражданских или административных споров.
В отличие от цивилизованного бизнеса, где слияние и поглощение предприятий как формы реорганизации основаны на взаимном согласии и равноправии сторон, а добрая воля лица, передающего бизнес или его часть явно выражена и не подвержена сомнению, в случае рейдерства захват активов происходит вопреки воле его предыдущих собственников. Учредители лишаются своей собственности и имущественных прав, терпят большие убытки и теряют источник дохода, а рейдеры в свою очередь практически за бесценок либо за сумму на несколько порядков ниже рыночной получают готовый бизнес.
Мошенничество у регистраторов и в депозитариях.
Так как акция является именной ценной бумагой, то имя держателя регистрируется в специальном реестре, который ведётся регистратором. В реестре АО указываются сведения о зарегистрированном акционере, количестве и категориях акций, записанных на его имя, иные сведения, предусмотренные правовыми актами РФ.
Если акционер продал все акции или часть акций, то после совершения сделки они должны быть перерегистрированы на нового владельца.
После регистрации акции передаются на хранение в депозитарий, где открывается счёт «Депо» на нового владельца, выписывается сертификат на количество приобретённых акций новым владельцем.
Данные акционеров могут быть зафиксированы у регистратора на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.