Страница 13 из 14
4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ);
5) реквизиция (ст. 242 ГК РФ);
6) конфискация (ст. 243 ГК РФ);
7) прекращение права собственности в связи с:
• изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ), в том числе по решению суда (ст. 282 ГК РФ);
• выплатой участнику долевой собственности денежной суммы или иной компенсации соразмерно его доле в праве собственности (ч. 4 ст. 252 ГК РФ);
• прекращением права пользования земельным участком собственником недвижимости, либо когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т. п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, – собственником земельного участка (ч. 2 ст. 272 ГК РФ);
• изъятием земельного участка, используемого с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 285 ГК РФ);
• бесхозяйственным содержанием жилого помещения (ст. 293 ГК РФ);
• изъятием из оборота и уничтожением без какой бы то ни было компенсации (в том числе за счет нарушителя) контрафактных материальных носителей, а также орудия, оборудования или иных средств, содержащих, используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации (ч. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ);
8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
10) обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация) (ст. 306 ГК РФ).
Раскроем основные из перечисленных способов прекращения права собственности.
Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника – это мера принудительного исполнения обязательства должника по требованию его кредитора на основании исполнительных документов (ст. 237 ГК РФ).
Принудительное изъятие имущества путем обращения на него взыскания осуществляется на основании исполнительных документов, выдаваемых судом. При этом в силу п. 1 ст. 237 ГК РФ, возможно согласование иного порядка обращения взыскания, например, посредством предоставления отступного (ст. 409 ГК РФ).
Задачи по исполнению судебных актов возлагаются на Федеральную службу судебных приставов и предусмотрены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[36].
Взыскание может быть обращено на имущественные права, деньги, движимое имущество (драгоценности, автотранспортные средства, бытовая техника и др.), а также недвижимое имущество (квартира, земельный участок, объект незавершенного строительства и др.).
К числу имущественных изъятий в рамках исполнительного производства, ст. 446 ГПК РФ относит, например, недвижимость, являющуюся для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, единственным пригодным для постоянного проживания помещением; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши и др.
Право собственности в отношении имущества, на которое обращено взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения данного права у другого лица (государства или конкретного лица (потерпевшего, взыскателя)).
Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона (ст. 238 ГК РФ). В силу закона отдельные виды имущества могут принадлежать только определенным лицам. Так, например, согласно ст. 10 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»[37] огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеют право приобретать граждане Российской Федерации на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.
В случае если соответствующее имущество оказалось на законном основании (при наследовании или прекращении права владения ограниченно оборотоспособной вещью, реорганизации юридического лица и др.) у собственника, которому оно в силу закона принадлежать не может, то у него, во-первых, возникает обязанность передать данное имущество по сделке лицу, которому оно может принадлежать в силу закона. Это имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч. 1 ст. 238 ГК РФ). Во-вторых, если имущество не отчуждено собственником, государственный орган или орган местного самоуправления обращаются в суд с заявлением о прекращении у данного лица права собственности. В-третьих, при удовлетворении судом указанного заявления, осуществляется обращение взыскания на имущество. Бывшему собственнику возмещается стоимость имущества: 1) в случае продажи – по цене его реализации (за вычетом затрат на реализацию); 2) в случае передачи в публичную собственность – по цене, определенной решением суда (ч. 2 ст. 238 ГК РФ).
Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ). Для выкупа таких объектов необходимо наличие следующих условий:
• культурные ценности должны подпадать под категорию особо ценных и охраняемых государством. Например, к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации относятся расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства (Пункт 1 Положения об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации)[38];
• указанные объекты должны содержаться собственником бесхозяйственно, т. е. подвергаться угрозе утраты ими своего значения. Примером может являться аварийное состояние особо ценного архитектурного сооружения или несоблюдение условий хранения предмета живописи (перепады температуры, излишняя сырость, яркий свет, пыль, отсутствие в помещении сигнализации и др.).
Изъятие у собственника культурных ценностей осуществляется только по решению суда путем:
• их выкупа государством (при этом собственнику возмещается стоимость культурных ценностей в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора – судом);
• продажи с публичных торгов. В данном случае их может приобрести любое заинтересованное лицо. Собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов, а также стоимости восстановительных мероприятий, необходимых для сохранения данного объекта (ч. 2 ст. 240 ГК РФ).
Принудительный выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ) направлен на реализацию установленного ст. 137 ГК РФ принципа гуманного обращения с животными и запрета жестокого обращения с ними.
Объектом принудительного изъятия у собственника являются домашние, либо находящиеся в неволе (в зоопарке) дикие животные. Основанием принудительного изъятия является в данном случае обращение собственника с животными в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения. Изъятие возможно только в судебном порядке по заявлению любого лица, предъявившего соответствующее требование в суд. Способом отчуждения изъятых животных является выкуп их истцом по цене определяемой соглашением сторон или судом.
36
СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
37
СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
38
Ведомости СНД и ВС РФ. 10.12.1992. № 49. Ст. 2936.