Страница 9 из 11
Даже поверхностный анализ доступной информации позволяет усомниться в официальной версии отставки Эдуарда Леблана. Взгляд со стороны позволяет выявить несколько причин, которые могли подвигнуть пятидесятилетнего политика со сцены. Безусловно, премьер-министр Доминики испытывал сильное давление со стороны оппозиции и предвидел экономический крах. В 1974 году цена на бананы, дававших три четверти экспортной выручки стране упала с девяти до пяти фунтов за фунт. Аналогичная ситуация сложилась с ценами на масла. Попытки Э. Леблана привлечь международную помощь, используя старые связи, давали мизерный результат. Патрик Джон предлагал перейти к «политике открытых дверей», привлекая иностранный капитал различного рода льготами и послаблениями, но премьер придерживался мнения, что деньги сомнительного происхождения только повредят экономике острова.
Другим животрепещущим вопросом стало отношение власти к растаманам. Эта тема вызвала сильные разногласия в правительстве. Премьер придерживался мнения, что борьба со «страшилами» является прерогатива полиции и предлагал увеличить число специальных констеблей. Патрик Джон доказывал, что полиция недееспособна и искренне считал, что от присутствия «страшил» на острове можно избавиться только силой. Для этого он предлагал создать вооружённые силы, наподобие «мангустов» Э.Гейри. Э.Леблан противился этому: по его мнению, регулярная армия стала бы большой обузой бюджету острова. Дискуссия по этому вопросу обострилась после трагических событий, когда на традиционном карнавале 1974 года был убит американский турист Альберт Джирасек. Полиция Доминики раследовала этот случай и обвинила в этом злодеянии «страшил» Десмонда «Раса Кабинда» Троттера и Роя Масона. Растаманы сплотились для их защиты и организовали комитет, в который вошли адепты «Чёрной силы»: Бриан Аллейн с Доминики, Харли Мосли и Р.Л. Кларк от Барбадоса, гайанец Майлс ФицКларк, Кристофер Блэкмен от Карибской Ассоциации баров и гренадский адвокат Морис Бишоп. Он выступил на процессе защитником, доказывая, что Д.Троттер и Р.Масон непричастны к убийству А. Джирасека. Его совершил сын кого-то из высших правительственных чиновников, а полиция подтасовала улики. Хотя эта версия не имела доказательной базы и была отвергнута во время судебного заседания, её широко пропагандировали растаманы.
Деятели «Чёрной силы» очень рассчитывали, что Э. Леблан солидаризируется с ними и снимет обвинения с Масона и Троттера. Для этого были все основания: незадолго до этого премьер-министр Доминики, несмотря на катастрофическое положение казны Доминики, предложил парламенту выделить 1000 долларов для поддержки АНК. И если Леблан ещё колебался в деле Джирасека, то Патрик Джон занимал жёсткую позицию. Вице-премьер не скрывал своего мнения по этому вопросу: он считал, что хулиганские выходки растаманов не только тревожат островитян, но и отпугивают туристов и инвесторов. Накануне процесса он сделал официальное заявление, в котором сообщил об ужесточении мер по отношению к «страшилам». Э. Леблану пришлось уступить в этом вопросе. 20 августа виновные предстали перед королевским судом, который приговорил Десмонда Троттера к смертной казни, а Масона оправдал. Приговор вызвал бурную реакцию мировой общественности, добившейся замены казни на пожизненное заключение. Вопрос интеграции с Гайаной также оставался больной темой для Э. Леблану, который после событий 1970 года оказался в неоплатном долгу у Ф. Бернема. Возможно, угроза огласки стала дополнительным стимулом отставки Э. Леблана. Косвенным доказательством этому служит тот, факт, что сразу после своего вступления в должность премьер-министра Джон назначил своего конфидента гайанца Леонарда Остина на должность генерального атторнея (министра юстиции) Доминики.
Новый премьер был молодым амбициозным человеком тридцати шести лет. Свою политическую карьеру он начинал в профсоюзе ВАВУ (Waterfront and Allied Workers Union) и в двадцать восемь лет стал его руководителем. Опираясь на поддержку своих товарищей он два года спустя стал мэром столицы острова. Дальнейшая его карьера является прямым результатом безоговорочной поддержки Э. Леблана во время его конфликта со старой партийной гвардией. После победы на выборах 1970 года сорокасемилетний политик увидел в своём молодом коллеге задатки лидера и предложил ему министерский пост. Так в тридцать два года Патрик Джон стал членом правительства Доминики и доверенным лицом премьера. Будучи весьма амбициозным человеком, он предложил несколько программ, которые, по его мнению, должны были привлечь на Доминику деньги. Как политик старой школы, Э. Леблан считал методы своего протеже, мягко говоря, неэтичными и всячески тормозил их внедрение. После его ухода в отставку Патрик Джон попытался их реализовать, но вскоре убедился, что это не так просто.
Первой попыткой привлечь американский капитал на остров стал проект создания офшорной банковской зоны. Реализация этого проекта натолкнулась на отсутствие инфраструктуры на острове: в стране не было современного аэропорта, средства связи с внешним миром были ограничены, имели место перебои в подаче электроэнергии и был высок уровень уличной преступности и гибель американца от рук уличных бандитов. Последний фактор оказался решающим для американских инвесторов, которые отказались от предложения правительства Доминики. Вместо них за него ухватился барбадосский делец Сидни Барнет-Элейн. До 1971 года он считался активистом правящей Демократической лейбористской партии и долгое время был своим человеком в правительстве Барбадоса. Благодаря своим связям, он открыл в Бриджтауне частный банк «Элейн Меркантайл Банк» (ЭМБ). В бизнес-кругах он был известен, как крупный торговец оружием, которое он поставлял режимам Салазара и Мобуту, ЮАР и Родезию. В 1971 году Эррол Барроу распорядился исключил С. Барнет-Элейна за «грязные махинации». Однако, даже после этого делец продолжал поддерживать негласные контакты со многими функционерами правящей партии.
В 1973 году Генеральная Ассамблея ООН ввела санкции против стран апартеида, что сделало проблематичным поставки топлива, товаров стратегического назначения и оружия в ЮАР. Делец стал искать пути обхода санкций и предложил правительству Доминики помощь в реализации инвестиционных программ. Он привлёк для этого семь фирм, зарегистрированных в Великобритании, две – в ЮАР и одну – на островах Тёркс и Кайкос. Ключевым к этой финансовой схеме был ЭМБ. Через год после начала переговоров С. Барнет-Элейн достиг взаимопонимания с правительством Патрика Джона, и 21 августа 1975 года соглашение было подписано от ЭМБ – С. Барнет-Элейн, а от Доминики – премьер П. Джон и главный атторней Л. Остин. Оно состояло из тридцати пяти статей и предусматривало учреждение двух дочерних структур ЭМБ: Корпорацию развития Доминики и отделение ЭМБ. Корпорация должна была осуществить несколько проектов. Первый проект предусматривал строительство аэропорта, способного принимать реактивные самолёты, в Порт-Кромптоне. Помимо ВПП она бралась за свой счёт построить ангары и здание терминала, а также отель международного класса с казино, завод строительных конструкций и жильё для рабочих и служащих. Второй проект предусматривал строительство нефтеперерабатывающего завода в районе Кабритс на севере острова. Он предусматривал долевое участие правительства в прибылях предприятия и разрешал Корпорации завести собственную военизированную охрану. Два других проекта предусматривали финансирование ЭМБ строительства двух дорог. Одна из них должна была соединить Портсмут, второй по величине город острова со столицей, а другая – с аэропортом в Кромптоне. ЭМБ также получил права на приобретение 25 акров земли под строительство производственных мощностей и жилья для рабочих и служащих. После развития проекта ему было предоставлено право увеличить эту площадь до 1000. При найме сотрудников обе структуры обязались отдавать предпочтение островитянам. Они освобождались от налога на прибыль, а их сотрудники от подоходного налога на 35 лет, срок действия концессии. За предоставленные привилегии ЭМБ обязался выплачивать в казну Доминики 50 миллионов карибских долларов, начиная с 2 января 1976 года, и уплачивать роялти с каждого барреля переработанной на заводе нефти, а в случае его остановки- по 1000 долларов в день. Соглашение должно было вступить в силу на девяностый день после его подписания, т.е. 19 октября 1975 года. Таким образом, реализация проекта решала все экономические проблемы острова: безработицу, низкий уровень жизни, зависимость от монокультур – бананов и цитрусовых. Понимал ли Патрик Джон с чем имеет дело?