Страница 4 из 5
В принципе, книга об этом, если вы успели заметить.
Исключительно совместная позиция простого большинства (50% процентов + 1 голос) членов объединения поможет вам кардинально исправить ту печальную ситуацию, в которой оказалось ваше товарищество.
Не знаю, утешит ли Вас тот факт или расстроит, что подобного рода «безобразия» в той или иной мере присущи подавляющему большинству подобных объединений.
Многие участники таких объединений, особенно или вернее, как правило, пенсионеры и пожилые люди, «закрывают глаза» на имеющиеся проблемы до поры до времени, а потом действительно их «закрывают», так и не добившись «справедливости», что совсем печально.
Отчасти такая позиция верна, потому как в одиночку решить подобную проблему архисложно или в принципе невозможно – против мнения «большинства» не пойдешь.
Но большинства ли? Или все-таки против самомнения одного «зарвавшегося» «сумасброда».
Некоторым, как правило, молодым людям, проще продать земельный участок и дом, доставшиеся «по наследству», и переехать в другое дачное товарищество с менее «агрессивным» председателем правления, чем безуспешно «просуживать» смещение действующего «диктатора» годами.
Но чаще возможности сменить территориальную принадлежность и поменять «товарищей» возможности нет.
Кто или что тому виной: наше «советское» прошлое, общеправовой нигилизм (отрицание) или «седой» двадцатилетний закон 1998 года. Кто-бы знал.
Пожалуйста, получайте новенький «с иголочки» закон с 01.01.2019 года вступающий в силу. Однако наивно было бы полагать, что «новенький» закон все исправит, все решит, все проблемы разрешит. Скорее всего, наоборот. Пока новый закон «притрется» с окружающей действительностью, «получит» добавкой свои правовые «дополнения и изменения» пройдет еще с десяток лет. И уже «повзрослевший» новенький закон, возможно, что-то и «исправит». Хотя, вероятнее всего, морально устареет, так и не решив тех проблем, для разрешения которых он был «рожден». Время, а с ним и судебная практика, покажет. Но уже сейчас понятно, что в новый закон «заложено» достаточно «подводных камней», о которые нам с Вами спотыкаться и спотыкаться еще ой как долго. Некоторые моменты в законе настолько спорные, что вызывают крайнее недоумение. Практика учитывалась при его написании или нет?
При описанной ситуации единственно возможным выходом «сбросить ярмо» председателя, возомнившего себя «пастухом» (бывают же такие), возможно лишь при досрочном прекращении полномочий председателя правления и досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения.
Необходимо понимать, что, для того чтобы досрочно прекратить полномочия председателя правления и досрочно переизбрать членов правления соответствующего объединения, важно досконально выполнить все требования действующего законодательства.
В противном случае, решения внеочередного собрания о досрочном прекращении полномочий названных органов управления товариществом будут признаны судом ничтожными. При этом совершенно справедливо.
Поэтому, если вы все-таки решились кардинально изменить ситуацию и навести порядок в своем товариществе, вам необходимо быть готовым отстоять свою позицию в суде.
И не нужно строить никаких иллюзий относительно вероятности обжалования принятых решений по «смещению» председателя товарищества. Как показывает практика, такие «смещенные председатели» всегда обжалуют подобного рода решения.
Причем, как правило, и небезуспешно.
По всей видимости, потому как эмоционально продиктованных действий членов товарищества, крайне возмущенных непристойным поведением председателя правления, выразившихся в стихийном собрании без соблюдения порядка созыва, подготовки, проведения собрания, без надлежащего уведомления иных участников правового сообщества, при отсутствии кворума, без составления правовых документах, фиксирующих правомерность соблюдения всех многочисленных этапов при организации внеочередного общего собрания соответствующего объединения граждан, явно недостаточно для дальнейшего судебного установления юридической действительности принятых решений.
Соответственно, с целью мы определились – «сменить» председателя и контролируемое им правление, досрочно прекратив их полномочия, единственно верным законным способом в полном соответствии с действующим законодательством на момент принятия таких решений, при этом исключив возможность отмены судебными инстанциями принятых решений общего внеочередного собрания объединения.
Об этом мы поговорим в следующей главе.
Глава 2
Как следует из пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, каковым является и соответствующее объединение граждан, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Руководство текущей деятельностью соответствующего объединения граждан осуществляется его единоличным исполнительным органом и коллегиальным исполнительным органом общества.
Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Следовательно, для того чтобы досрочно прекратить полномочия председателя правления, не желающего добровольно слагать свои полномочия, и досрочно переизбрать членов правления, необходимо решение общего внеочередного собрания о досрочном прекращении полномочий председателя и досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения граждан.
Закон предусматривает два варианта разрешения подобной ситуации.
В соответствии со ст. 21, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.
Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.