Страница 15 из 16
Документальные материалы при производстве розыскной деятельности получают в результате применения гласных и негласных розыскных операций, а также от организаций, предприятий и учреждений, не входящих в систему субъектов розыскной деятельности. Вся деятельность осуществляется с помощью розыскных методов, которые автор вспоминал во вступительной части книги. Хотим уточнить, что в качестве гласных методов можно применить разведывательный опрос или осмотр места происшествия. Хотя и опрос, и осмотр можно проводить с зашифровкой истинных целей. Также, скорее к гласным, чем к негласным, относят опрос с использованием полиграфа и метод реконструкции. Остальные же известные методы розыскной деятельности остаются в негласной стороне. Визуальное наблюдение, разведывательная установка и, тем более личный сыск и метод использования информаторов, явно относятся к негласным методам. Каждый из этих методов способен приносить определенные материалы и документировать конкретные факты преступной деятельности. Поэтому, для того, чтобы полученные материалы описывали картину всей преступной деятельности, автор рекомендует использовать, во время проведения розыскных операций, весь арсенал методов.
Определяющую роль в пригодности розыскных материалов для уголовного процесса играет их содержание. Перечень основных требований к материалам по содержанию имеют следующие условия.
В первую очередь, там должны содержаться обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным материалам или по фактам совершенных преступлений. Информация, которая не касается преступников, не приемлется как полезная, потому что может только отвлечь сыщиков, растрачивая их силы и средства.
Далее, в материалах необходимо наличие данных о приготовлении к преступлению и его сокрытии, при условии не расшифровки источников и способов получения информации.
В завершении, отмечает автор, что в материалах должно наличествовать целевое назначение, которое используется для принятия конкретных процессуальных решений.
Не все материалы и данные, полученные в результате осуществления розыскной деятельности, официально принимаются в качестве доказательств. Существует ряд условий нормативного характера, которые касаются, в первую очередь, деятельности правоохранительных органов.
Доказательства признаются полученными незаконным путем и подлежат уничтожению государственными органами в случае, если их сбор и закрепление осуществлены с нарушением гарантированных Конституцией прав и свобод человека или установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка.
Также, незаконными являются доказательства, если они собраны не уполномоченным на это лицом. Хотя автор уже указывал на то, что существуют законные способы легализации таких доказательств. Незаконность доказательств для правоохранителей возникает в случае получения их с помощью действий, не предусмотренных процессуальными нормами.
Для частных лиц и служб безопасности вопросы законности официального оформления не стоят так строго, как для государственных органов. В частных организациях, порой, главным является убежденное знание личности преступника, а не способ дознания.
Порядок использования, полученных в результате проведения розыскных операций, материалов, как поводов и оснований для возбуждения предварительного расследования, а также фактических данных, которые могут быть доказательством в уголовном процессе, регулируется законами и ведомственными нормативными актами. В основном, это возможно при условии зашифровывания источников и способов получения информации. В качестве материалов для доказательств, могут быть использованы только первичные носители информации. Такими бывают фото-, кино– и видеопленки, ксерокопии документов, магнитные диски и различные звуковые носители, оформленные в соответствии с процедурой.
Полученная во время проведения розыскных операций информация, составляющая государственную тайну, а также сведения, касающиеся личной жизни, чести и достоинства человека, разглашению не подлежат, кроме информации о незаконных действиях, нарушающих права человека.
Материалы, полученные в результате проведения розыскных операций государственными органами, обрабатывают оперативно-технические подразделения. Как правило, это происходит в специально выделенных и оборудованных для этого помещениях. Снимать копии со сводок телефонных разговоров категорически запрещается. Инициатор операции несет личную ответственность за несанкционированное снятие копий, ксерокопирование, изготовление дубликатов сведений и приравненных к ним документов, полученных в результате применения негласных мер.
Информацию, которая непосредственно касается подозреваемого лица или свидетельствует о признаках преступления, а также сведения, необходимые для обеспечения безопасности общества и государства, которые содержатся в разговорах других лиц, оформляются бумажными сводками. Эти сводки представляют собой стенограммы разговоров между фигурантами операций, с информацией, пригодной для использования в уголовном процессе.
В случае необходимости, материалы розыскных операций передают на обработку в оперативно-технические подразделения других органов, по предварительной договоренности с ними. В правоохранительные органы других государств такие материалы направляются в исключительных случаях, при наличии соглашений и письменного разрешения руководителей таких органов. Пересылку материалов осуществляют только оперативно-технические подразделения под соответствующим грифом секретности.
По результатам розыскных операций, сыщики составляют служебные документы. К самым распространенным из них относятся сводки, то есть письменные оформления информации по результатам обработки магнитных носителей информации, полученных во время проведения операций. В другом случае, служебными являются документы и текстовая информация, полученные по результатам снятия ее с каналов связи, таких, как телеграф, факс, телекоммуникационные системы и другое.
По своему содержанию, сводки в служебных документах должны полностью соответствовать магнитным записям, полученным из каналов связи. Корректировать и вписывать в документы личные впечатления, или что-то пропускать, категорически запрещено. Не фиксировать в документах разрешено только бытовые и второстепенные события, непосредственно не касающиеся цели операции, которые не смогут повлиять на розыскное значение сводки.
Сводки и другие документы, полученные государственными органами, в результате проведения розыскных операций, регистрируют в соответствии с ведомственными нормативными актами о тайном делопроизводстве. При регистрации запрещено раскрывать их содержание, зато отмечают только наименование, порядковый номер операции, шифр задачи и количество листов.
По результатам розыскных операций, сыщик или оперативный работник, осуществляющий наблюдение, составляет справку, где отражает важные, с розыскной точки зрения, обстоятельства и фиксирует количество отснятых кадров или время видеозаписи. Документы и сводки правоохранительных органов, потребность в которых миновала, инициатор мероприятия возвращает в оперативно-техническое подразделение, которое осуществляло операцию. В случае необходимости, материалы в установленном порядке уничтожают.
Для повышения конспирации в работе и ответственности сыщиков за сохранение тайны, бланки документов оперативно-технического подразделения, в которых указываются фамилия, адрес подозреваемого лица, место применения специальных технических средств и место их установки, после заполнения, считают совершенно секретными. Гриф секретности других документов и материалов по организации, подготовке, проведению и результатам розыскных операций определяют в соответствии с законодательством.
Материалы, полученные при проведении розыскных операций, могут быть использованы в дальнейших розыскных целях, для установления подстрекателей, пособников, организаторов и исполнителей преступлений. В другом случае, их применяют для выяснения мотива, цели, объекта, последствий, времени, способа, места и дополнительных фактических данных о преступлениях. Указанные материалы сыщики часто используют для установления местонахождения преступников, орудий совершения преступления и других вещественных доказательств или для поиска имущества, полученного преступным путем.