Искусство розыскных операций

Шестой позитивный принцип указывает на необходимую гибкость плана розыскной операции, с учетом возможных изменений в оперативной обстановке. Сыщики должны предусмотреть и разработать дальнейшие меры и другие операции на случай успеха, неудачи или частичного успеха, что чаще всего бывает в розыскной деятельности. Диспозиция розыскных сил и средств должна быть такой, чтобы она давала возможность сыщикам, в короткий срок и скрытно, развить наметившийся успех или произвести рекогносцировку, применительно к новой обстановке.

Среди негативных принципов выделяются всего два.

Первый утверждает, что не следует экономить силы, если преступники сильны. История учит, что если подозреваемые имеют выгодные позиции, то им невозможно нанести эффективный вред, пока они способны сопротивляться. А жалкие попытки реализовать свои розыскные планы слабыми силами и средствами, приведут только к раскрытию операции.

Второй негативный принцип утверждает, что не стоит сразу возобновлять операцию в том же направлении или в отношении, той же преступной группы, после того, как операция потерпела неудачу. Простое усиление сил и средств не является достаточным основанием для возобновления розыскной операции, поскольку фигуранты тоже смогут усилиться и защититься. Более того, весь негласный аппарат сыщиков окажется расшифрованным и снова его использовать будет уже невозможно.

В дополнение к этому следует отметить, что, соблюдая указанные принципы, нужно постоянно воздействовать на преступников, дестабилизируя их и развивая приобретенный успех. Важность этих двух утверждений никогда достаточно не учитывалась. Поэтому, большинство розыскных операций не достигали решающего результата. При подготовке розыскных операций, основное внимание придается разработке негласных мер. В противном случае, сыщику, при проведении операции, в большей степени придется полагаться на удачу, а не на четкий расчет.

Розыскные операции направлены, прежде всего, на документирование деятельности лиц, готовящих или совершающих преступления, выявление носителей доказательственной информации, причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также на выполнение других задач розыскной деятельности. Например, по законодательству, оперативным подразделениям предоставлено право негласно выявлять и фиксировать следы тяжкого преступления, предметы и документы, которые могут быть доказательствами подготовки или совершения такого преступления, в частности проникая в помещения, транспортные средства и на земельные участки. Для документирования противоправной деятельности подозреваемых также внедряют негласного работника или лицо, которое сотрудничает с сыщиками, в преступную группировку. Вместе с этим применяют негласные технические средства и многое другое.

Результаты применения негласных розыскных мер фиксируют в розыскных или в процессуальных документах, если производится досудебное следствие.

Следует иметь в виду, что негласность – не самоцель розыскной деятельности. Ее употребляют только в интересах уголовного судопроизводства и почти во всех случаях проверяют и подкрепляют гласными или процессуальными действиями. Если розыскным путем выявлены очевидцы совершенного преступления, они могут быть допрошены как свидетели. Материалы видеозаписи, кино– и фотосъемка, звукозаписи присоединяют к делу постановлением лица, производящего следствие или суда. Предметы и документы, которые могут быть доказательствами подготовки или совершения преступления, если они установлены розыскным путем, изымаются лицом, производящим расследование, в ходе осмотра места происшествия, обыска, выемки или производства других действий.

В содержание понятия розыскной деятельности, как системы гласных и негласных мер, при проведении операций, входит их разделение на розыскные, разведывательные и контрразведывательные, что является важным признаком такой деятельности и определяет ее сущность.

Розыскные и разведывательные операции – это синонимичные, но не тождественные понятия. Употребление термина «разведывательные операции» обусловлено подчеркиванием их особой роли в противодействии узконаправленной преступности.

Розыскные операции – это методы и средства сыщиков по установлению еще не известных правоохранительным органам событий преступления и виновных лиц, а также преступлений, готовящихся или совершенных неустановленными лицами. Основным направлением этих операций, как розыскной функции сыщиков, в противодействии преступности, является применение необходимых методов с целью выявления признаков преступления и лиц, его совершивших. Разновидностью направления розыскной деятельности является розыск лиц, скрывающихся от органов расследования и суда, или уклоняющихся от отбывания наказания, а также безвестно пропавших.

Разведывательные операции представляют собой методы и средства сыщиков или лиц, которые сотрудничают с ними, например, внедренные в преступную группировку с целью сбора информации о структуре банды, для разоблачения главных участников преступлений, организаторов, пособников и коррумпированных лиц, а также своевременно предотвращать особо опасные преступления. Итак, видно, что основным определяющим признаком этих операций является получение информации изнутри преступной группы.

Контрразведывательные операции – это набор методов и средств сыщиков или оперативных подразделений Службы безопасности и Государственной пограничной службы, в компетенцию которых входит борьба с любыми формами разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и организаций.

Практика показывает, что в достаточно четкой структуре организованных преступных группировок, кроме главарей, организаторов, пособников, исполнителей и других участников, имеется своя разведка. Исполнители последней осуществляют поиск информации о сыщиках и о негласных сотрудниках оперативных подразделений, собирают информацию о должностных лицах государственных и правоохранительных органов с целью их дальнейшего шантажа, компрометации, а лучше установления с ними коррумпированных связей. Для противодействия этому и проводятся контрразведывательные операции со стороны сыщиков и оперативных подразделений правоохранительных органов.

Составной частью розыскной деятельности, как системы гласных и негласных операций, является применение оперативных и технических средств. Их перечень и тактика применения, в государственных правоохранительных органах, определяются ведомственными нормативными актами и должностными инструкциями.

Теория и практика розыскной деятельности относит, к оперативным средствам, оперативный учет, который состоит из автоматизированных информационных систем и картотек оперативно-розыскного назначения.

К оперативно-техническим средствам принадлежит оперативная техника, которая позволяет снимать информацию с каналов связи, вести скрытое визуальное наблюдение в общественных местах с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, оптических и радиоприборов. Другие технические средства применяют для защиты сыщиков и для физического воздействия на правонарушителей. Кроме этого, такие средства используют для документирования преступной деятельности, защиты отдельных объектов и имущества от преступных воздействий.

Применение розыскных и технических средств, их выбор и обусловленность определяются в соответствии с решением сыщика или руководителя соответствующего оперативного подразделения, учитывая степень общественной опасности преступников, а также угрозы интересам общества и государства. При этом их использование не может нарушать права и свободы посторонних людей, и юридических лиц. Применение технических средств, психотропных, химических и других веществ, которые подавляют волю или наносят ущерб здоровью людей и окружающей среде, в большинстве развитых стран запрещается законом.

Итак, автор надеется, что это научно-популярное пособие выяснит некоторые противоречия по освещению проблем определения методов и средств розыскных операций. Ведь главной целью всего остается доведение информации до всех заинтересованных и раскладывание всей информации по полочкам для ее полного уяснения.