Страница 39 из 50
Перед внеочередной проверкой знаний требований охраны труда необязательно проведение теоретической подготовки
2067. Определение Московского городского суда от 10 октября 2013 № 4г-8674/13
Суд установил, что проверка знаний [требований охраны труда] должна проводиться в комиссии организации или подразделения организации, состав которой определяется приказом по организации; при перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков, при этом проведение теоретической подготовки перед внеочередной проверкой знаний не предусмотрено.
Закон не предусматривает возможность заключения договора с органами местного самоуправления по вопросам обучения и проверки знаний в области охраны труда
2068. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2012 г. № ВАС-5889/12
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции сделал вывод о наличии в действиях администрации нарушения ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Суд первой инстанции руководствовался ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 225 ТК РФ, Постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и указал на отсутствие в действующем законодательстве возможности заключать договоры с органами местного самоуправления по вопросам обучения и проверки знаний в области охраны труда.
ТК РФ не предусматривает обязательного наличия журнала обучения в области охраны труда
2069. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 26 октября 2015 г. по делу № 33-4656/2015
В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Такой порядок утвержден Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
В указанных нормах отсутствует указание на обязательное наличие журнала обучения. Работодателем иные доказательства или локальные акты, подтверждающие необходимость обязательного ведения журнала, не представлены. Поэтому, исходя из необходимости осуществления контроля за проведением обучения, указание на необходимость ведения данного журнала является рекомендацией, но не может свидетельствовать о нарушении работником своих должностных обязанностей.
Ст. 255 ТК РФ не определяет сроки проведения периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в период работы
2070. Апелляционное определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26 октября 2016 г. по делу № 33-5620/2016
Как предусмотрено ч. 3 ст. 225 ТК РФ работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
При этом сроки проведения периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в период работы названной нормой не предусмотрены.
19. Требования, предъявляемые к лицам, проводящим обучение в области охраны труда
Обучение в области охраны труда может проводиться не только в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
2071. Решение Московского городского суда от 24 ноября 2016 г. № 7-12831/16
При наличии в организации созданной в установленном порядке комиссии по проверке знаний требований охраны труда работник вправе была бы пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самом Обществе, а не в обучающей организации.
ТК РФ не регламентирует требования, предъявляемые к лицам, проводящим обучение в области охраны труда
2072. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 26 октября 2015 г. по делу № 33-4656/2015
В соответствии со ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим
ТК РФ и Порядок [обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29] не регламентируют требования, предъявляемые к лицам, проводящим обучение.
Правом на проведение инструктажа по охране труда может обладать лицо, прошедшее соответствующую аттестацию на право обучения
2073. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 26 октября 2015 г. по делу № 33-4656/2015
В соответствии со ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
По смыслу закона правом на проведение указанного инструктажа может обладать лицо, прошедшее соответствующую аттестацию на право обучения.
20. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Ст. 226 ТК РФ)
В плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда, перечень которых работодатель определяет исходя из специфики его деятельности, необходимо указывать сумму затрат
2074. Решение Пензенского областного суда от 23 июля 2015 г. по делу № 7-288/2015
Работодатели обязаны обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Это следует из ст. 212 ТК РФ. Для выполнения названной обязанности требуется ежегодно проводить за свой счет мероприятия по улучшению условий и охране труда. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н.
Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охране труда следует определять каждому работодателю исходя из специфики его деятельности.
Согласно ст. 226 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охране труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Перечень таких мероприятий может быть предусмотрен коллективным договором, локальным нормативным актом (ст. 8, 41 ТК РФ).
Из указанных нормативных требований следует, что в плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда необходимо указывать сумму затрат.
Выполнение требований ст. 226 ТК РФ предполагает утверждение работодателем минимальной суммы на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, утверждение сметы расходов на их финансирование и назначение ответственных лиц по реализации плана мероприятий