Страница 69 из 71
В п. 5.12 и в п. 10.10 «Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей», утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол № 07/16, разъяснено, что сведения об удостоверении доверенности должны быть внесены нотариусом в ЕИС в порядке, предусмотренном действующим законодательством (ст. 34.3 Основ). При этом нотариусы также обязаны присоединять электронный образ нотариально оформленного документа при внесении в реестр нотариальных действий ЕИС сведений об удостоверении доверенностей (приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2014 № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата») (п. 5.12 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
При удостоверении распоряжения об отмене доверенности нотариус обязан внести сведения об этом в реестр нотариальных действий ЕИС (п. 10.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей)[259].
Кроме того, представительство в суде урегулировано гл. 5 ГПК РФ, гл. 5 КАС РФ, гл. 5 АПК РФ.
В частности, ст. 48 ГПК РФ предусматривает право граждан вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
В силу ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. При этом доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Отметим, что законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Напомним, что законными представителями могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители, органы опеки и попечительства, приемные родители, патронатные воспитатели и т. д.
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что «судья в ходе подготовки разъясняет лицам, участвующим в деле, их право вести дело через представителей, а также порядок оформления полномочий представителей, проверяет объем этих полномочий, если они оформлены, имея в виду, что право на совершение представителем действий, предусмотренных статьей 54 ГПК РФ, должно быть специально оговорено в доверенности, поскольку оно связано с распоряжением материальными и процессуальными правами доверителя.
По делам, затрагивающим права и интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, судья в ходе подготовки проверяет возраст несовершеннолетнего лица, наличие решения суда о признании граждан недееспособными или об ограничении граждан в дееспособности, а также полномочия их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или иных лиц, которым это право предоставлено федеральным законом (статья 52 ГПК РФ).
По делам, затрагивающим права и интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, судья привлекает указанных лиц к участию в деле (часть 3 статьи 37 ГПК РФ).
Если дело возбуждено по заявлению несовершеннолетнего лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, судье следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего: родителей, усыновителей, попечителей (часть 4 статьи 37 ГПК РФ).
Судья привлекает к участию в деле соответствующий орган опеки и попечительства, если в силу закона такое дело подлежит рассмотрению с участием представителя органа опеки и попечительства, например по делам об усыновлении (удочерении) ребенка (статья 273 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (часть 1 статьи 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (статья 288 ГПК РФ)»[260].
23. Понятие, виды, форма и государственная регистрация сделок. Последствия несоблюдения формы сделки и требования о ее регистрации
Сделка – одно из ключевых понятий в гражданском праве, а также одно из оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
Легальное определение понятия «сделка» содержится в ст. 135 ГК РФ, согласно которой сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Из данного определения следует, что сделка – это юридический факт в виде правомерного действия.
Представляется, что под сделкой следует понимать действие субъекта гражданского правоотношения, направленное на достижение гражданско-правового результата, отвечающее по своим форме и содержанию законодательству РФ, выражающее его волю.
Сделку характеризуют следующие признаки, во‐первых, сделка есть юридический факт и правоотношение; во‐вторых, она характеризуется наличием цели: установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей; в‐третьих, участником сделки может быть дееспособный субъект: физические и юридические лица, а также публично-правовые образования; в‐четвертых, сделка является правоприменительным актом; в‐пятых, для совершения сделки достаточно участия одного субъекта.
Сделка как юридический факт является основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей наряду с другими основаниями, указанными в ст. 8 ГК РФ, такими, как акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение, установившее гражданские права и обязанности, причинение вреда другому лицу, и иными.
Сделка как явление действительности есть волевое действие, направленное на достижение заранее определенного правового результата. В сделке принято различать такие элементы, как воля и волеизъявление. Воля есть субъективный элемент, а волеизъявление – объективный элемент сделки. Воля и волеизъявление должны соответствовать друг другу. Например, воля на обеспечение пожизненного содержания должна быть выражена гражданином в виде отчуждения им своего имущества под выплату ренты, то есть виде заключения договора ренты. Однако такое желание выражается часто не договором рент, а договором дарения, имеющим иные правовые последствия. В данном случае речь идет о несовпадении воли и волеизъявления.
259
СПС «КонсультантПлюс».
260
Российская газета. 2008. № 140.