Страница 65 из 71
При удостоверении доверенности от имени индивидуального предпринимателя следует иметь в виду, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК РФ). Кроме того, необходимо учитывать, что выдача доверенности на осуществление предпринимательской деятельности невозможна. Вместе с тем не исключается возможность выдачи доверенности на представление интересов предпринимателя в любых правоотношениях, в которых он по роду своей деятельности участвует, например: представление отчетности в налоговые органы, заключение сделок, распоряжение расчетным счетом предпринимателя и т. п. (п. 5.6 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
При удостоверении доверенностей необходимо учитывать, что при банкротстве граждан на них налагается ряд ограничений по совершению сделок, в том числе по выдаче доверенностей (п. 5.7 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Гражданским законодательством РФ предусмотрены особенности выдачи доверенности от имени малолетних (ст. 28 ГК РФ) и от имени недееспособных граждан (ст. 29 ГК РФ). Доверенности от указанных лиц выдают их законные представители – родители, усыновители или опекуны (п. 2 ст. 185 ГК РФ).
В разъяснениях, содержащихся в «Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей», утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол № 07/16[251], указано следующее: при удостоверении доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, обладающего гражданской дееспособностью в полном объеме, для подтверждения этого нотариусу следует истребовать соответствующие документы (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства либо решение суда об объявлении полностью дееспособным) (п. 5.8 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
При удостоверении доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, обладающего гражданской дееспособностью не в полном объеме, действующего с согласия законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя, истребуются документы, подтверждающие статус представляемого и полномочия законного представителя (свидетельство о рождении, усыновлении, иные документы).
Аналогичные документы истребуются у законного представителя при выдаче доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (п. 5.9 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
При удостоверении доверенности от имени граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ст. 29 ГК РФ) либо ограниченных в дееспособности (ст. 30 ГК РФ), опекуном (попечителем) нотариусу должен быть предоставлен документ (акт), подтверждающий полномочия опекуна (попечителя) (ст. 34, 35 ГК РФ, ст. 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве») (п. 5.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Если представляемый вследствие неграмотности, физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться в доверенности, по его просьбе, в его присутствии и в присутствии нотариуса доверенность может подписать другой гражданин (рукоприкладчик) с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно представляемым (ст. 44 Основ), что отражается в удостоверительной надписи.
По аналогии с нормами ГК РФ о наследовании не рекомендуется привлекать в качестве рукоприкладчика:
– представителя по данной доверенности;
– нотариуса, удостоверяющего доверенность;
– гражданина, не обладающего дееспособностью в полном объеме;
– неграмотное лицо;
– гражданина с таким физическим недостатком, который явно не позволяет ему в полной мере осознавать существо происходящего;
– лицо, не владеющее в достаточной степени языком, на котором составлена доверенность (п. 5.11 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей)»[252].
В силу ст. 186 ГК РФ, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
В «Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей», утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол № 07/16[253], доверенность должна содержать:
– наименование документа;
– указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы – также адрес удостоверения;
– дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью) (п. 1 ст. 186 ГК РФ, ст. 45.1 Основ);
– сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица – полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер (ст. 45.1 Основ);
– полномочия представителя (ст. 182, 185 ГК РФ);
– подпись представляемого или представителя юридического лица (ст. 44 Основ, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ);
а также может содержать:
– срок, на который она выдана (ст. 186 ГК РФ);
– указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).
Также п. 8.1–8.4 «Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей», утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол № 07/16)[254] разъяснено, что при выдаче доверенности представляемый вправе установить любой срок ее действия, поскольку действующим законодательством ограничение такого срока не предусмотрено (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
При установлении срока действия доверенности он может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). Например, в доверенности может быть указано, что она выдана сроком «на шесть месяцев», или «с первого марта две тысячи шестнадцатого года до двенадцатого апреля две тысячи двадцатого года», или «до достижения мной возраста девяноста лет». При этом срок действия доверенности должен быть обозначен словами (п. 8.1 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Если в доверенности содержится несколько различных полномочий, представляемый вправе указать вместо единого срока действия доверенности срок действия каждого полномочия в отдельности (п. 8.2 Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей).
Доверенность, срок действия которой не указан, сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ). Например, доверенность, выданная 01.06.2015, начинает действовать 01.06.2015, а срок ее действия истекает 01.06.2016 (п. 8.3 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ, ст. 59 Основ). Однако в ней может быть указан меньший срок действия (п. 8.4 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Статья 187 ГК РФ устанавливает, что лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. При этом лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.
251
СПС «КонсультантПлюс».
252
СПС «КонсультантПлюс».
253
СПС «КонсультантПлюс».
254
СПС «КонсультантПлюс».