Страница 45 из 71
е) удостоверение личности моряка;
ж) разрешение на временное проживание, выдаваемое лицу без гражданства;
з) вид на жительство, выдаваемый лицу без гражданства;
и) удостоверение беженца;
к) проездной документ, выдаваемый лицу, признанному в порядке, установленном федеральным законом, на территории Российской Федерации беженцем (проездной документ беженца).
Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»[179] к документам, удостоверяющим личность граждан Российской Федерации, необходимым для осуществления регистрационного учета, отнесены:
– паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
– паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
– свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
– паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, – для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Основным документом гражданина РФ является его паспорт.
В п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828[180], установлено, что паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В паспорте производятся отметки:
– о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета – соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
– об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, – соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
– о регистрации и расторжении брака – соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
– о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
– о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
– о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки о его группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика – соответствующими налоговыми органами. Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (п. 4–5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации).
Следует отметить, что при осуществлении нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений необходимо руководствоваться положениями Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации»[181]; Указа Президента РФ от 19.10.2005 № 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»[182] о том, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт и служебный паспорт Указом Президента РФ от 29.12.2012 № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца»[183] введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук).
Статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»[184] устанавливает, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Кроме установления личности гражданина нотариус также на основании ст. 43 Основ о нотариате при удостоверении сделок осуществляют проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия.
В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, обращающегося за совершением нотариального действия, проверяются его полномочия.
В случае, если согласие на совершение сделки не полностью дееспособным лицом дает его родитель, усыновитель или попечитель, проверяются их полномочия.
Гражданская правоспособность гражданина является одним из элементов его гражданско-правового статуса наряду с такими элементами, как «дееспособность», «имя», «место жительства» и другими, предусмотренными гражданским законодательством РФ и признанными в РФ международными нормами, а также международными договорами РФ.
Гражданская правоспособность есть способность физического лица и, прежде всего, гражданина быть обладателем прав и нести обязанности, предусмотренные гражданским законодательством РФ; международными нормами, признанными РФ; международными договорами РФ; обычаями, действующими в РФ и нормами нравственности. Это специальное правовое состояние субъекта гражданских прав, основа для обладания конкретными субъективными правами и обязанностями.
179
«Собрание законодательства РФ», 24.07.1995, № 30, ст. 2939.
180
«Собрание законодательства РФ», 14.07.1997, № 28, ст. 3444,
181
«Собрание законодательства РФ», 23.12.1996, № 52, ст. 5914.
182
«Российская газета», № 238, 22.10.2005.
183
«Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, № 53 (ч. 2), ст. 7861.
184
«Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3032.