Страница 18 из 20
4.1. Аграрный сектор
Мадагаскар имеет значительный агропромышленный потенциал за счёт разнообразия природно-климатических условий, пригодных для любой сельскохозяйственной деятельности. На долю аграрного сектора экономики страны приходится более 25 % ВВП, около 80 % экспортных поступлений, в нём занято более 80 % населения. На острове имеется 18 млн га пахотных земель, для орошения пригодны реки общей протяжённостью 2000 км. Широко распространено животноводство. (см. главу 5).
Аграрный сектор может обеспечивать страну валютой за счёт экспорта, поставляя на мировой рынок ваниль (Мадагаскар – крупнейший её производитель в мире), гвоздику, личи, мёд, фуагра, арахис, какао пасту, эфирные масла и не обжаренные зёрна кофе. Мадагаскар является третьим по величине производителем и экспортёром риса в Африке. Поступают на внешний рынок также чай, хлопок, экзотические фрукты и овощи, крупы и крахмалосодержащие продукты: кукуруза, картофель, маниок, бобовые растения.
Мадагаскар выгодно расположен географически и развивать новые проекты в агропромышленном комплексе страны будет экономически выгодно при устойчивом управлении земельными и водными ресурсами, с одновременным повышением продуктивности сельского хозяйства и безопасности землевладения. На фоне резкого роста мирового спроса на продукты питания и недостаточного их производства, инвестиции в аграрный сектор Мадагаскара могут быть прибыльными.
Сельское хозяйство Мадагаскара испытывало большие трудности с 2010 г. и практически не имело роста производства. В отличие от ряда наименее развитых стран Африки, Мадагаскар был не в состоянии за последние десять лет принять необходимые меры для обеспечения реального увеличения производства продовольствия. В 2013 г. оно резко сократилось в результате уничтожения урожая риса и кукурузы вредителями, воздействием циклона, наводнения и засухи. Чистое производство продовольствия на душу населения упало до уровня 2004 г. и значительно увеличился импорт большинства пищевых продуктов.
На Мадагаскаре до сих пор имеются огромные территории потенциально пригодные для пахотных земель, но до сих пор не используются. Проблема собственности на землю в настоящее время остаётся одной из ключевых, которые влияют на поступление инвестиций в страну. Широкомасштабная реформа земельного законодательства, начатая в 2005 г., уже привела к существенному прогрессу в приобретении земли в собственность. Целесообразно расширить эту реформу, чтобы предоставить иностранцам условия доступа к недвижимости. Сейчас иностранцы имеют доступ только к получению государственной земли в долгосрочную аренду [2,9].
4.2. Рыболовство
Рыболовство и аквакультура на Мадагаскаре в 2014 г. произвели более 130 тыс. тонн продукции, что составило около 7 % ВВП страны и 15 % мальгашского экспорта [81]. Территориальные воды Мадагаскара богаты морской фауной: рыбой, моллюсками и ракообразными. Сектор промышленного рыболовства имеет большое значение. Осуществляется вылов морской рыбы (в основном – тунца), крабов, креветок, моллюсков и омаров, а также – речной рыбы. Рыболовство и лов креветок являются основными источниками иностранной валюты. В 2013 г. экспорт рыбы составил 79 % от общего объёма внешней торговли. Продажа креветок достигла 73 % дохода от всей рыбной промышленности. Другие морские продукты в экспорте занимают: консервированный тунец 16 %, плавники акул – 6 % и другие – 6 %. Промышленное рыболовство производит 45 % рыбной продукции, мелкое рыболовство – 3 %, традиционное рыболовство – 20 % и аквакультура – 32 % [71].
Протяженность береговой линии Мадагаскара составляет 4500 км, но только на отдельных участках акватории возможно промышленное траление. Выделены три промысловые области: на северо-западе, юго-западе и востоке. Наиболее удобны для рыболовства многочисленные заливы вдоль береговой линии этих областей. Траление можно проводить в основном вдоль северо-западного и западного побережья между мысом Сан-Себастьян на севере и участком Моромб на юге. Западное побережье, в зависимости от численности популяции, поделено на 10 зон промышленного траления. На восточном побережье с 1989 г. выделено 4 зоны.
Особой зоной рыболовства в водах острова являются коралловые рифы. В частности, риф Тулиара, расположенный вдоль южного берега, является третьим по величине в мире и даёт приют около 400 видам рыб, более 300 видам кораллов и поддерживает почти 20 тыс. профессиональных рыбаков. По данным наблюдений отмечается, что сочетание изменения климата и антропогенного воздействия оказывает разрушительное воздействие на коралловые рифы. Обесцвечивание кораллов и инвазии зелёных водорослей – два прямых последствия изменения климата. Коралловые рифы также деградируют в результате выносимого реками грунта вследствие эрозии, что делает рифы ещё более уязвимыми.
В портовых городах Антсиранана (порт Диего Суарез) и Toaмасина (порт Таматаве) сосредоточены почти все виды рыболовства в восточной части Мадагаскара. Экспортное промышленное рыболовство осуществляется порту Диего Суарез, а полупромышленное – в порту Таматаве.
Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. предусматривает, что страны, которые не имеют возможности в полной мере использовать свои рыбные запасы должны предоставить права на отлов третьим странам и тем самым обеспечить финансовую поддержку рыболовству в исключительной экономической зоне. В соответствии с этой конвенцией Европейский союз может использовать свой рыболовный флот во внутренних водах Мадагаскара, так как численность малагасийского рыболовного флота ограничена. Правительством Мадагаскара были установлены экономически выгодные цены на продаваемые лицензии. Это способствовало увеличению европейских квот на рыболовство в малагасийских водах. Сегодня здесь работают суда Испании, Франции, Италии, Португалии, Тайваня, Ю.Кореи, Японии и Великобритании, которые ежегодно вылавливают более 13 тыс. тонн тунца. Несмотря на это инфляционные процессы как на Мадагаскаре, так и в европейских странах снизили доход государства от рыболовства на 90 %, а инвестиции ЕС уменьшились на 20 %.
С 1994 г. постановлением по общей организации морского рыболовства Мадагаскара определён правовой статус рыболовных лицензий и разрешений для национальных и иностранных компаний. Предпочтение отдаётся развитию национального рыболовства, но не запрещается использование иностранных судов и привлечение иностранных инвестиций в развитие отрасли. С учётом мирового рыбного рынка оптимизирована плата за лицензии рыболовным и вспомогательным судам. Выделено несколько типов рыболовства: традиционное с берега или с использованием безмоторных лодок, кустарное – с использованием моторных лодок мощностью до 50 л.с. и промышленное – с использованием судов мощностью более 50 л.с. Любительское рыболовство не предусматривает продажу улова. Классифицированы и рыболовецкие суда: I категории принадлежат гражданам или компаниям Мадагаскара; II категории – арендованные; III категории суда принадлежат иностранным компаниям, которые работают в акватории Мадагаскара и реализуют здесь рыбную продукцию; IV категории – иностранные рыболовные суда, которые не попадают ни в одну из предыдущих категорий.
Лицензия выдается на каждое судно с указанием: зоны рыболовства и срока действия лицензии, видов промысловых рыб и максимальных уловов. Определяются технические средства промысла, условия оплаты и продажи продукции. Министр по вопросам рыболовства и аквакультуры имеет право приостановить или прекратить действие договора или лицензии при нарушении указанных там пунктов.
Международная сельскохозяйственная организация (ФАО) совместно с правительством Мадагаскара контролируют мероприятия по развитию рыбной отрасли, выделяются приоритеты традиционного частного и промышленного рыболовства. Осуществляются проекты с привлечением иностранных инвесторов с учетом долгосрочного прогнозирования. В работе проектов задействованы специалисты министерства сельского хозяйства, животноводства и рыбной промышленности [73].