Русский фактор

Одновременно с разговорами о «Большой Европе» ЕС начал программу своего продвижения на постсоветское пространство. В марте 2003 года Еврокомиссия представила свою программу «Большая Европа – соседи: новая основа отношений с восточными и южными соседями ЕС», в которой впервые были продемонстрированы принципы новой европейской политики соседства, отмечена важность укрепления отношений со странами-соседями. Однако новая европейская «политика соседства» породила не «Большую Европу», как ее понимала Москва, а несогласованную с Россией программу «Восточное партнерство» – экспансию ЕС на постсоветское пространство, еще с начала 2000-х годов определенную ключевым направлением российской внешней политики территорией национальных интересов. В 2010–2011 годах в Содружестве Независимых Государств (СНГ) был дан старт процессу евразийской интеграции, неприемлемый для США и ЕС исходя из их видения проекта «Большая Европа».

«Основные пункты проекта “Большой Европы” по-американски:

•  геополитический плюрализм в Евразии для недопущения какой-либо коалиции, которая могла бы здесь бросить вызов господству США;

•  трансевразийская система безопасности на основе “плюрализма”, т. е. при гегемонии США;

•  недопущение политической интеграции Европы в рамках ЕС;

•  трансатлантическое соглашение в области свободной торговли ЕС и США;

•  геополитический плюрализм на постсоветском пространстве;

•  отказ России от имперского наследия и имперской реставрации;

•  модернизация российского общества и децентрализация политической системы России на основе рыночной экономики и превращения ее в конфедерацию;

•  расширение Европы и НАТО (т. е. под эгидой США) на постсоветское пространство».

Збигнев Бжезинский, американский государственный деятель, политический стратег, политолог, социолог, советник по национальной безопасности президента США Джимми Картера, член Трехсторонней комиссии и автор концепции расширения НАТО на восток (из его книги «Великая шахматная доска: главенство Америки и ее геостратегические императивы» (The Grand Chessboard: American Primacy and Its Geostrategic Imperatives), написанной в 1997 г.)

Проект «Большой Европы» по-американски направлен против политической консолидации ЕС и постсоветского пространства под эгидой России. Продвижение Европы на восток осуществляется при участии США.

С 2008 года выяснилось, что интересам России в проекте «Большой Европы» противоречили следующие факторы:

•  ментальная проблема. В общественном и бытовом сознании европейцев Россия чужда Европе. Это препятствует равноправному статусу России с Европой в условиях ее ослабления;

•  сохранение четких разделительных линий – границ безопасности, выделяющих пространство западного военного союза – НАТО. Оно расширяется на восток, а в России полагают, что целесообразность этого блока в современных условиях подлежит сомнению;

•  конфликты между Россией и Западом, осложненные расхождением во взглядах на внешнеполитическую картину мира;

•  осуществление проекта «Большая Европа» в России видели в сотрудничестве с ведущими государствами Западной Европы, игнорируя прочие и делая вид, что США находятся где-то далеко за океаном, а не присутствуют в процессе.

Относительно проекта «Большая Европа» Россия добивалась от Запада:

•  получения беспрепятственного доступа к европейским технологиям и финансовым рынкам;

•  изменения системы европейской безопасности, где Россия смогла бы занять важное место.

Стремление России к контролю над зоной собственного влияния в СНГ делает неприемлемым ее отказ от статуса влиятельного государства мира. После начала процесса евразийской интеграции РФ уверяла своих европейских партнеров, что это не создание противовеса ЕС и не реставрация СССР, что базой для оформления «Большой Европы» должно быть создание Евразийского союза (ЕАС) как основы для соединения двух интеграций и согласованного сближения с Европой. Но проект евразийской интеграции, увеличивающий возможности и ресурсы самой РФ, неприемлем для США и ЕС.

В понимании США и их европейских союзников «Большая Европа» – это не объединение двух центров силы, а расширение ЕС на восток, реформирование России в соответствии с американскими требованиями, включение ее в экономическую и политическую сферу ЕС в качестве бесправной периферии. Главным препятствием для успешного сотрудничества между РФ и ЕС стала разница их видения перспектив СНГ. Для ЕС оно является конгломератом отдельных государств, в котором Россия является рядовым членом, не имеющим права на особые преференции.

Евразийский проект РФ создал фундаментальное противоречие по вопросам практической реализации проекта «Большая Европа». Цель России – максимальное усиление Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что создает условия для равноправного сотрудничества себя и своего интеграционного образования с ЕС. Для него же важно усилить и расширить собственную интеграцию на постсоветском пространстве.

С 1980-х годов российские западники представляли односторонние уступки со стороны России как жесты доброй воли, политические кредиты – в пользу общей европейской идентичности, именно поэтому распад СССР и ликвидацию коммунизма они считали благом для России. На Западе же считали, что Советский Союз проиграл холодную войну, что стало причиной последовавших за этим российских геополитических потерь. Российская элита не считала свое поражение в холодной войне проигрышем. Она воспринимает себя на одном уровне с ЕС и США, которые видят ситуацию иначе: Россию на другом уровне – ниже. Ялтинско-Потсдамская система распалась. Россия требует учета своих интересов безопасности в Европе и зону особых интересов в постсоветском пространстве.

Проект «Большая Европа» продолжается в евроатлантической трактовке. Официальной Москве предстоит или принять это, или оказывать сопротивление, дабы США и их союзники признали провал их собственного проекта «Большая Европа».

1.2. Российская Федерация как система устойчивого развития

Международные санкции и развитие собственных систем высокотехнологических производств стимулируют у жителей России рост национального самосознания, самоуважения, ощущение собственной значимости. Связанные с этим процессы, происходящие в настоящее время в Российской Федерации, могут быть названы или считаться масштабной реконструкцией страны на новых принципах и по самым современным лекалам.

«Несмотря на очевидную стратегическую слабость России, на Западе преобладает мнение, что она возродится как великая держава».

Дэвид Ремник

«Нет… России. Есть только Российская империя».

Сергей Юльевич Витте, Председатель Совета министров России в 1905–1906 гг.

В отличие от всех остальных республик бывшего СССР Российская Федерация является не отрицанием Советского Союза, а его продолжением в формате национального государства, как заменившего имперскую метрополию. Посчитав СССР историческим, политическим и географическим балластом, российские элиты выделились из него в 1991 году и с конца XX века на месте российской части прекратившей свое существование советской империи начала создаваться Российская Федерация. Государственная идентичность РСФСР эволюционировала и представляет собой исторический континуум, в котором нынешняя РФ является лишь крайним звеном длинной исторической цепи общественно-политических трансформаций.

Восстановление политической независимости России логически привело к расширению контактов с Западом.