Страница 9 из 20
В 2015 г. каждое двадцатое расследованное преступление совершено несовершеннолетними или при их соучастии. По сравнению с 2014 г. число таких преступлений увеличилось на 3,2 % и составило 61 153 (в 2014 г. – 59 240, в 2013 г. – 67 225, в 2012 г. – 64 270). Наметилась устойчивая тенденция ухудшения качественных характеристик преступности несовершеннолетних. При этом в последние годы наметилась тенденция роста числа особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, что свидетельствует о сохранении высокой степени общественной опасности преступности несовершеннолетних: в 2012 г. – 1712, в 2013 г. – 1757 (+2,6 %), в 2014 г. – 1777 (+1,1 %), в 2015 г. – 2 142 (+20,5 %), за четыре прирост составил 21,9 %.
Структурная характеристика подростковой преступности не может считаться полной без данных о подростках, совершивших преступления в состоянии опьянения (алкогольного и наркотического).
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, начиная с 2004 г. существенно снизился (в 2003 г. – 20,1 %, в 2004 г. – 16,1 %, в 2005 г. – 14,3 %, в 2006 г. – 12,3 %, в 2007 г. – 10,6 %, в 2008 г. – 10,0 %), затем незначительно скорректировался вверх и остается стабильным (в 2010 г. – 10,0 %, в 2011 г. – 11,0 %, в 2012 г. – 13,9 %, в 2013 г. – 13,9 %, в 2014 г. – 13,9 %, в 2015 г. – 13,4 %).
Что же касается доли подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, то за последние пять лет она увеличилась более чем в пять раз. В 2010 г. удельный вес таких лиц составлял 0,2 %, в 2011 г. – 0,4 %, в 2012 г. – 0,4 %, в 2013 г. – 7 %, в 2014 г. – 1,1 %, 2015 – 1,2 %.
Стабильно высоким в последние несколько лет остается удельный вес групповой преступности несовершеннолетних: в 2012 г. он составлял 41,4 %, в 2013 г. – 41,8 %, в 2014 г. – 41,8 %, в 2015 г. – 42,2 %.
Официальная статистика демонстрирует тенденцию устойчивого роста удельного веса подростков, ранее совершавших преступления. В 2006 г. их доля среди несовершеннолетних преступников составляла 16,0 %, в 2007 г. – 17 %, в 2008 г. – 17,6 %, в 2009 г. – 18,5 %, в 2010 г. – 19,1 %, в 2011 г. – 19,6 %, в 2012 г. – 21,8 %, в 2013 г. – 23,2 %, а в 2014 г. – 26,1 %, в 2015 г. доля несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, незначительно уменьшилась и составила 25,7 % от общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления[44].
Статистика преступлений, совершенных на территории Саратовской области в 2010-2015 гг., показывает снижение на 28,74 % количества предварительно расследованных преступлений, совершенных лицами, не достигшими возраста 18 лет, или при их соучастии (с 1 197 до 853), однако стоит отметить, что прирост преступлений указанной категории в 2015 году по сравнению с АППГ составил 22,27 % – с 663 до 853 (при среднем приросте по РФ в 3,2 %)[45].
Одним из важных факторов развития всей преступности несовершеннолетних является их вовлечение взрослыми в совершение преступлений. Неслучайно большинство опрошенных экспертов (свыше 75 %) отметили, что вовлечение играет важную детерминирующую роль в развитии преступности несовершеннолетних, а 16 % рассматривают рост количества случаев вовлечения взрослыми несовершеннолетних в совершение преступлений в качестве одной из основных характеристик современной криминальной ситуации. Негативная роль взрослых серьезно нарушает представления несовершеннолетних о необходимости соблюдения законов в обществе.
Так, за последние восемь лет на территории России число случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность увеличилось почти в 2 раза, что свидетельствует по меньшей мере о достаточно массовом характере этого явления, которое представляет собой серьезный фактор, дестабилизирующий и без того неблагополучное положение с преступностью несовершеннолетних.
Приведенную информацию об уровне преступности несовершеннолетних продуктивно сравнить с информацией о количестве несовершеннолетних, поставленных на учет в КДН и ПДН, так как эта категория несовершеннолетних входит в изучаемую группу детей в конфликте с законом. Численность лиц, состоящих на учете в ПДН органов внутренних дел по России, снизилась с 350 151 чел. в 2012 году до 313 113 чел. в 2015 году, или примерно на 10 %[46]. Однако в статистической отчетности в данном случае учитываются и несовершеннолетние до 13 лет. Удельный вес данной возрастной группы в общем числе лиц, состоящих на учете, имеет волнообразную динамику с незначительной тенденцией к росту (с 22,7 % в 2012 г. до 23,2 % в 2014 г.).
При этом количество несовершеннолетних правонарушителей данной возрастной группы в абсолютном исчислении хотя и незначительно, но снизилось.
Увеличился также удельный вес в общем числе состоящих на учете в ПДН МВД России несовершеннолетних в возрасте 16 лет (с 45,6 % в 2012 г. до 47,1 % в 2015 г.). В числе несовершеннолетних преступников, так же как и в общей структуре преступности, преобладают лица мужского пола. При этом настораживает то, что доля несовершеннолетних женского пола в общем числе несовершеннолетних преступников выросла с 8,6 % в 2012 г. до 10,3 % в 2015 г.[47]
Следует подчеркнуть, что даже установленные факты вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений, как правило, не влекут адекватного реагирования со стороны правоохранительных органов.
Прослеживается значительная латентность преступлений, подпадающих под ст. 150 УК РФ. По данным ВНИИ МВД России, латентная часть составляет более 40 %. Более точное представление о неблагоприятных тенденциях применительно к рассматриваемым видам преступлений против несовершеннолетних дает не столько анализ уголовной статистики, сколько вся совокупность сведений, имеющихся в распоряжении правоохранительных органов, а также ученых, исследующих соответствующие проблемы.
Согласно «Аналитическому отчету о результатах деятельности учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений и борьбе в алкоголизацией и наркотизацией в молодежной среде за 2008-2009 гг. и по данным, полученным из 50 регионов РФ, наиболее действенным средством профилактики наркомании и других асоциальных явлений, прежде всего среди детей и молодежи, является организации их досуговой и трудовой занятости, вовлечение в социально ориентированную деятельность. Так, в 2012-2015 гг., по данным органов здравоохранения, в Российской Федерации число поставленных на медицинский учет несовершеннолетних наркоманов и токсикоманов выросло в сравнении с 2000 г. в 4 раза и достигло 25,6 тыс. человек. Если учитывать случайных потребителей наркотиков, то реальная численность потребляющих наркотики увеличилась за этот период в 10 раз.
Преступления в виде вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления по своей природе являются социальным явлением. Факторы, обуславливающие данное преступление, должны рассматриваться как социальные явления, которые являются следствием недостатков и просчетов в социально-политической, социально-экономической, организационно-управленческой, нравственно-воспитательной сферах. Вовлечение несовершенолетних в совершение преступления – это результат суммы ошибок, упущений и недостатков в социализации подростков: в семье, дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Это пробелы в деятельности соответствующих государственных учреждений, общественных институтов по поддержке институтов семьи, образования и социализации в деле формирования правильной гражданской позиции у несовершеннолетних.
Криминологическая характеристика личности осуществляющего вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
В криминологическом анализе любого преступления определяющее значение имеет изучение личности преступника. Степень и характер общественной опасности совершенного преступления являются основанием для оценки личности преступника с точки зрения закона и морали. В связи с этим особое внимание необходимо уделить характеристике личностных свойств преступников, вовлекающих подростков в преступную деятельность.
44
Капинус О.С. Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2015 год: информ. аналитич. зап. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2016. С. 138.
45
Показатели преступности в России // Портал правовой статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://crimestat.ru (дата обращения: 15.02.2016).
46
Данные ГИАЦ МВД РФ за 2009-2015 гг. Официальный сайт МВД РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.mvd.ru (дата обращения: 15.02.2016).
47
Данные ГИАЦ МВД РФ за 2009-2015 гг. Официальный сайт МВД РФ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.mvd.ru (дата обращения: 15.02.2016).