Страница 13 из 20
Подводя итог, можно сделать вывод, что семейное неблагополучие выступает одним из факторов, который способствует вовлечению несовершеннолетних в совершение преступных действий, когда отсутствие надлежащего контроля со стороны родителей, доверительных отношений в семье, неосуществление родителями возложенных на них воспитательных функций приводит к тому, что несовершеннолетние попадают под негативное воздействие преступных элементов, как правило, неоднократно судимых, которые вовлекают их в совершение преступлений. Ученые говорят о возникновении так называемых компенсаторных механизмов: невостребованность потенциальных возможностей подрастающего поколения обществом и государством компенсируется востребованностью преступным миром[71].
Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений
Общее предупреждение вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений
Обеспечивая защиту интересов детей, ст. 38 Конституции Российской Федерации гласит, что «материнство и детство, семья находится под защитой государства».
Таким образом, государство признает, что детство является важным этапом жизни человека, исходя из принципов воспитания высоких нравственных качеств, приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, гражданственности и патриотизма, развития у них творческой и общественно значимой активности[72]. В связи с этим предусматриваются уголовно-правовые меры ответственности за вовлечение подростков в совершение преступлений.
Однако лица, вовлекающие несовершеннолетнего в совершение преступных деяний, зачастую уклоняются от уголовной ответственности в связи с отсутствием свидетелей, с трудностями сбора доказательств, слабым взаимодействием сотрудников правоохранительных органов. В том числе рассматриваемый вид преступления имеет высокую степень латентности, что также затрудняет борьбу с ним и способствует дезориентации правоохранительных органов.
Поэтому в систему борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступления должны включаться, помимо уголовно-правовых мер, и криминологические меры, например, такие как общесоциальное предупреждение.
Под предупреждением преступности принято понимать определенный вид деятельности общественных организаций, государственных органов, которая нацелена на обнаружение и устранение причин, порождающих преступления, и условий, способствующих их совершению.
По мнению многих исследователей[73], система мер по предупреждению преступлений против несовершеннолетних в Российской Федерации, должна основываться не только на единых принципах государственной политики предупреждения преступности и на ее общих закономерностях, но и учитывать региональные особенности и экономический потенциал каждого субъекта: территориальные, демографические черты, а также национальные, исторические и культурные традиции.
Общесоциальное предупреждение преступности является важной составной частью системы собственно профилактических мероприятий и выступает основой для разработки и реализации мер специального предупреждения.
Общесоциальные меры предупреждения таких преступлений, как вовлечение подростков в совершение преступления, можно классифицировать на политические, экономические, правовые, воспитательные (идеологические) и социальные. Традиционной в отечественной криминологической науке стала точка зрения о том, что безусловным условием успешности всех остальных мероприятий по предупреждению преступности является совершенствование экономического базиса общественных отношений.
Таким образом, не вызывает сомнений необходимость проведения мероприятий, которые были бы направлены на улучшение уровня жизни людей. Еще Г. А. Фрейгер писал, что бедняки представляют собой ту же опасность для общества, что и действительные преступники, от которых их мало что отличает[74]. Несомненно, это достаточно категоричный вывод, но он имеет на то основания. По результатам многих исследований стало ясно, что наиболее склонны к совершению некоторых преступлений, в том числе и к преступным посягательствам на интересы детей, материально малообеспеченные категории населения. Особую значимость в связи с этим приобретают такие экономические меры, как снижение инфляции; воссоздание сельскохозяйственного производства и отечественной промышленности; предоставление для малоимущих слоев населения, к которым относятся дети и женщины, реального прожиточного минимума; укрепление финансовой системы.
К состоянию преступности против несовершеннолетних все это имеет довольно опосредованное отношение. Однако все-таки чем устойчивее положение в обществе и экономике, тем в более нормальном психологическом состоянии находятся члены общества, у них появляется уверенность в своем будущем, что в значительной степени может повысить семейное благополучие, устранить острые конфликты внутри семьи, которые способны привести к уходу детей из семьи и, следовательно, к росту безнадзорности. Конечно же, потребуются значительные материальные затраты для наиболее полного удовлетворения потребностей человека.
В то же время не могут привести к успеху в борьбе с преступлениями против несовершеннолетних сами по себе социально-экономические меры. Даже в достаточно экономически развитых странах такие преступления совершаются. Это приводит к выводу о том, что подобного рода деяния мало зависят от экономического благополучия людей и материальных условий их жизни. Однако, как показывает практика, лучше работают и быстрее раскрывают соответствующие преступления правоохранительные органы там, где стана богаче и, соответственно, имеет больше возможностей для проведения предупредительной работы.
В деле профилактики такого преступления, как вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, важное значение имеет взвешенная социальная и экономическая политика государства в части поддержки детства, семьи, отцовства и материнства. Справедливо мнение В. А. Мишоты о том, что «негативные процессы экономического и социального характера, приводящие к преобразованиям, проводимым в стране, прежде всего, ослабили семью как социальный институт, ранее наиболее надежно и последовательно защищавший здоровье и жизнь детей, обеспечивающий их нравственное и интеллектуальное развитие»[75]. В таких условиях к наилучшим способам профилактики преступных посягательств на детей можно отнести обеспечение нормального воспитания детей и создание благоприятных условий жизни.
Правильная социальная политика в отношении семьи требует также оказания педагогической и социально-психологической помощи семье, что предусматривает развитие комплекса специализированных учреждений, сотрудники которых – социальные работники, психологи, социальные педагоги, врачи, педагоги с медицинским уклоном – стремились бы помочь семьям или супругам, у которых проблемы взаимоотношений привели к нарушениям в коммуникабельности и поведении у детей или самих родителей. К тому же возможно участие социальных работников в жизни таких семей, например, когда они входят в семью по добровольному согласию с клиентами, чтобы какое-то время понаблюдать жизнь семьи в повседневной обстановке.
По нашему мнению, достичь положительных результатов в профилактике преступлений против подростков возможно в результате совершенствования системы культурно-просветительской и идеологической работы. В современном российском обществе существует идеологический вакуум. По мнению Н. Е. Покровского, «речь идет о стремительном отходе от традиционных ценностей и норм, которые были характерны для российской социокультурной парадигмы в прошлом с ее акцентом на жертвенность, «духовность», коллективизм, допустимость страдания»[76].
71
Силанов К.С. Преступления несовершеннолетних с повышенной общественной опасностью: Учебно-методическое пособие. М.: Юнити-Дана, 2005. С. 35.
72
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 (ред. от 28.12.2016) № 124-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31.Ст. 3802.
73
Габдрахманов Ф.В. Региональная система предупреждения преступлений несовершеннолетних: автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2000.
74
Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология: учебник. М., 1995. С. 157.
75
Мишота В.А. Семья как объект социально-правовой охраны и ее роль в модернизационных процессах // Модернизация правовой системы России: проблемы теории и практики: Муромцевские чтения: материалы XI Международной научной конференции. М, 2011.
76
Покровский Е.Н. Общественная безопасность России в свете изменения ценностных приоритетов семьи. В сб.: О развитии международного сотрудничества в области зашиты прав и интересов женщин и детей в экстремальных ситуациях. М., 1997. С. 155.