Франция и французы

Контрольные вопросы

1. Какова доля национальных меньшинств во Франции?

2. Каково население страны?

3. Сколько граждан, родившихся за пределами Франции, проживает в настоящее время в этой стране?

4. Назовите крупные города Франции.

5. Назовите заморские департаменты и территории Франции.

6. Сравните плотность населения Франции с соответствующими показателями других стран Европейского Союза.

7. Какова продолжительность жизни французов (средняя, мужчин, женщин)?

8. Дайте характеристику экономически активному населению страны.

9. Охарактеризуйте отношение французов к институту брака.

10. Дайте оценку степени социальной защищенности населения Франции.

Литература

1. Jacques Dupâquier. Histoire de la population française. – Presses Universitaires de France, 1989.

2. La France et ses territoires / Coordination: Luc Brière, Suvani Vugdalic. – Institut national de la statistique et des études économiques, 2015. – 172 p.

3. Морозов Д.Ю. Североафриканская иммиграция во Франции. – Институт этнологии и антропологии РАН, 2009. – Т. 210. – 40 с.

Раздел 2

«Я изучаю Францию»

Глава 1

Государственное устройство

Хотя влияние, которым она пользуется в мировом сообществе, претерпело, разумеется, изменения, но и в начале наступившего XXI века Франция продолжает неизменно следовать определенным принципам. Особое значение Франция придает своей независимости – принципу, который был положен в основу ее внешней политики в 1960-е годы под влиянием генерала де Голля. Фундаментом своей политики он считал создание надежной и автономной системы обороны, основанной на ядерном сдерживании. С этой же целью был предпринят ряд масштабных дипломатических инициатив, в частности на Ближнем Востоке и в Азии, свидетельствующих о том, что Франция предпочитает полагаться исключительно на собственный анализ ситуации и на собственный выбор внешнеполитического курса. Стремление к сохранению независимости, которое отражало категорическое неприятие ею концепции биполярного мира, не исключало поиска союзников. На протяжении всего периода «холодной войны» Франция неизменно заявляла о своей поддержке Атлантического союза. После исторического примирения с Германией она была одним из главных участников строительства Европы и при этом продолжала поддерживать привилегированные отношения с Югом. Принципы самостоятельности в анализе ситуации и многостороннего сотрудничества, которых Франция продолжает придерживаться, сохраняют всю свою актуальность в сложных геостратегических условиях, характеризующих современные международные отношения. Важнейшей задачей французской внешней политики является сохранение международного влияния страны в условиях глобализации. Реализуя эти цели, Париж опирается, прежде всего, на сотрудничество со странами-партнерами по Евросоюзу, играя при этом значимую роль в совершенствовании европейского интеграционного процесса. Франция возлагает также особые надежды на развитие партнерских связей с США и с другими членами НАТО как на двусторонней основе, так и в рамках Альянса. Значение отношений Франции с партнерами по ЕС и НАТО постоянно растет, оказывая влияние на французскую политику на других направлениях. Вместе с тем, стремясь сохранить или, по возможности, усилить свою роль в рамках традиционных западных союзов, Франция развивает отношения с широким кругом внешнеполитических партнеров, не входящих в ЕС и НАТО. Регионом, интерес Франции к которому существенно усиливается, являются страны южного и восточного Средиземноморья, отмеченные в последние годы «арабскими революциями», а также Африка. Укрепление позиций Китая и других быстро развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки (страны БРИКС) заставляет Париж наращивать к ним внимание в поисках взаимовыгодного сотрудничества, что особо актуально в условиях глобализации. Сохраняет свое значение и франко-российское партнерство. Проводя активную и инициативную внешнюю политику, Франция вносит свой неповторимый вклад в формирование сложной и противоречивой картины современного мира. Страна успешно участвует в «мировом концерте наций», причем нередко ее «мелодия» выделяется из общего ансамбля. Франция оказывает влияние на решение всех основных международных проблем, являясь постоянным членом Совета безопасности ООН, страной-основательницей Европейского союза, входит в состав НАТО, а также проводит активную политику в Группе Восьми и Группе Двадцати. Франция обладает богатым опытом в проведении гибкой и высоко маневренной внешней политики, умело используя весь современный внешнеполитический инструментарий для достижения своих целей.

Государственное устройство

Рис. 3. Герб Французской Республики

В соответствии с Конституцией, принятой 4 октября 1958 года, во Франции были созданы государственные институты Пятой Республики. Конституция несколько раз подвергалась пересмотру: выборы Президента Республики всеобщим прямым голосованием (1962), введение нового раздела об уголовной ответственности членов правительства (1993), введение одной сессии Парламента, расширение круга вопросов, выносимых на референдум (1995), принятие временных мер в отношении статуса Новой Каледонии (1998), создание экономического и валютного Союза, равноправный доступ к выборным мандатам и выборным функциям мужчин и женщин, признание юридического права международного уголовного суда (1999), внесение в 2000 году в Конституцию положения об изменении срока президентских полномочий (этот закон вступил в силу в 2002 году). Если раньше срок президентских полномочий составлял 7 лет (septe

Резиденцией президента является Елисейский дворец в Париже. Также статус официальных резиденций имеют замок в Рамбуйе, парижский особняк «Отель Мариньи» и форт Брегансон в департаменте Вар. Президенты Франции де-юре являются со-князьями Андорры и гроссмейстерами ордена Почётного легиона.

Конституционный совет

Конституционный Совет состоит из 9 человек, назначаемых сроком на 9 лет без права переназначения Президентом республики и спикерами Национального Собрания и Сената. В соответствии с конституционной реформой 23 июля 2008 года сделанный ими выбор должен получить последующее одобрение Парламента.

Совет обновляется на треть каждые 3 года: президент, председатель Сената и председатель Национального собрания назначают по одному члену Совета вместо тех, у которых истекли 9-летние сроки. В самый первый состав Совета, с целью запустить механизм ротации, три члена были назначены сроком на 9 лет, три сроком на 6 лет и три сроком на 3 года. В случае отставки или смерти члена Конституционного совета на его место той же инстанцией назначается другой, но не на 9 лет, а до истечения срока предшественника.

Особенностью Конституционного Совета является то, что дополнительную «квоту» составляют «по праву» экс-президенты республики. В первые годы после основания Совета этим правом пользовались президенты Четвёртой республики Венсан Ориоль (отказался с 1960 по политическим мотивам) и Рене Коти. Шарль де Голль и Франсуа Миттеран, прожившие недолго после ухода с поста, в Совете никогда не участвовали. Ещё один президент Пятой республики – Жорж Помпиду – разумеется, не мог стать членом Совета по праву, поскольку скончался в должности. Тем не менее он ещё до президентства был членом Конституционного Совета (1959–1962), будучи назначен в самый первый его состав Шарлем де Голлем, и ушёл оттуда после того, как стал премьер-министром Франции. Валери Жискар д'Эстен воспользовался правом заседать в Совете лишь в 2004 году, спустя 23 года после окончания президентства (до этого он занимал другие выборные посты, что несовестимо с членством в Совете). В мае 2007 года пожизненным членом Совета стал, после окончания своего срока, и Жак Ширак, впервые принявший участие в заседании 15 ноября 2007 года. С 2012 года в Совет пожизненно входит также экс-президент Николя Саркози.