Страница 12 из 23
Наконец 16 октября 2013 года, то есть буквально за сутки до пробития потолка национального долга США, Конгресс согласился приостановить запрет на выделение недостающего финансирования вплоть до февраля 2014 года. Перед этим на шестнадцать дней была частично приостановлена работа федерального правительства и подведомственных ему учреждений: в эти дни работали только экстренные и жизненно важные службы. Этот эпизод привел к серьезному спаду экономической активности и к тому, что 800 000 федеральных служащих вынуждены были отправиться в неоплачиваемый отпуск. В конечном итоге президент и сенаторы-демократы взяли верх над конгрессменами-республиканцами, но международному престижу США эта история нанесла колоссальный ущерб, особенно за океаном. За рубежом стали смотреть на американское правительство не как на путеводный маяк демократии в действии, а как на сборище группировок склочных политиканов, не способных нормально сработаться. При этом сам по себе скандал с непринятием бюджета в срок поставил США на грань технического кредитного дефолта и поднял закономерные вопросы о готовности правительства отвечать по своим финансовым обязательствам.
Для большинства инвесторов главный кредитный риск, сопряженный с размещением средств в американских казначейских облигациях, проистекает не от возможной неплатежеспособности правительства США: при необходимости оно всегда может покрыть дефицит ликвидности за счет дополнительной эмиссии и размещения облигаций, благо статус крупнейшей мировой экономики это позволяет, а доллар по-прежнему является основной резервной валютой мира. Ни американские, ни зарубежные инвесторы не прекращали покупать казначейские облигации США. Если же верить прогнозам Управления Конгресса США по федеральному бюджету, то в текущем десятилетии его дефицит будет сокращаться, – соответственно, будут снижаться и потребности в дальнейших займах: это неплохая общая перспектива для кредитного здоровья США.
Но азиаты воспитаны в духе принятия решений консенсусом. Их культура требует сначала найти точки общности – и лишь затем переходить к выявлению различий во взглядах. Они могут сколь угодно долго толкаться, раунд за раундом играя по правилам тайцзи, но до обмена жесткими ударами на поражение не дойдут. Следовательно, в их понимание плохо укладывается, почему американские политики повели себя в той ситуации именно таким образом. Уже само то, что дебаты по бюджету, вылившиеся в скандал, велись публично, ведет к подрыву авторитета.
Одна из главных причин, по которым щекотливые вопросы следует обсуждать кулуарно, заключается в том, что это дает экспертам возможность выполнять свою работу без вмешательства посторонних. Приватная обстановка также позволяет переговорщикам отступать с первоначально занятых укрепленных позиций на резервные линии обороны без боязни зарекомендовать себя «слабаками» в глазах электората. Что еще важнее, в кулуарах люди могут держаться друг перед другом открыто и не бояться потерять лицо в трудной ситуации. Ведь потеря репутации ведет к утрате взаимного доверия, а утрата доверия – к невозможности продолжения продуктивной совместной работы.
В «Искусстве войны» Сунь-цзы учит: если противник «находится в безвыходном положении, не дожимай его». Как зверь, загнанный в угол, становится наиболее опасен, так и враг отчаяннее всего будет сражаться за жизнь, если ему некуда отступать. Следовательно, тот или иной путь к достойному отходу всегда нужно оставлять противнику открытым. Не нужно глумиться над соперником, оказавшимся в проигрышной позиции, особенно публично, – иначе он соберет остатки сил на яростную контратаку и сумеет вырваться из западни.
История с превышением потолка госдолга США вызвала волну серьезной озабоченности тем, способно ли правительство функционировать на должном уровне. Американские законодатели усвоили этот урок и решили в дальнейшем обсуждать проблему дефицита федерального бюджета кулуарно, что позволило временно поднять потолок госдолга США вплоть до января 2014 года.
Такое компромиссное решение было без особой шумихи достигнуто группой ведущих конгрессменов от обеих главных партий – Республиканской и Демократической. В феврале 2014 года обе палаты выработали и утвердили соглашение о продлении превышения лимита госдолга также и на 2015 год. С одной стороны, лавры победителя, решившего проблему перманентно нарастающего госдолга США, по-прежнему не вручены никому, и, вероятно, она будет и дальше всплывать регулярно; с другой стороны, сделка дала правительству еще целый год ценнейшей отсрочки на то, чтобы перевести дух и подготовиться к принятию кардинального решения[41]. Успех, достигнутый рабочей группой безымянных экспертов американского Конгресса, свидетельствует о том, сколь важно совместно прорабатывать планы решения актуальных практических задач, стоящих на общей повестке дня, одновременно используя для решения наиболее деликатных вопросов сугубо дипломатические методы.
Чтобы еще лучше понять китайский подход к состязанию вообще, можно также рассмотреть традиционную китайскую игру вэйци. Многие исследователи обращались к теме сравнительного анализа шахмат и вэйци. Генри Киссинджер[42] в своей книге «О Китае»[43] использует эту параллель для описания различий между китайским и западным складом ума. В шахматах – как в международной, так и в китайской[44] версиях – победа достигается взятием короля противника (в китайских – генерала). В вэйци же борьба идет не за главные фигуры, а за территорию, и побеждает тот, кто захватил бо́льшую площадь доски, нежели соперник.
Вэйци, или, по-японски, го, – простая настольная игра. Но простота ее обманчива, поскольку ситуация на доске в ней осложняется очень быстро. Два игрока поочередно выставляют черные и белые камни на узлы в пересечениях прямоугольной сетки доски размером 19×19. В отличие от шахмат, где заветная цель – овладеть центром доски, в вэйци соперники стремятся захватить максимальную площадь по углам и по периметру игрового поля, поскольку любой выступ в центре, открытый для контратаки со всех четырех сторон, слишком уязвим.
Опять же, в отличие от шахмат, в вэйци нет деления фигур на коней, слонов, пешек и т. п.; нет также короля, а значит, здесь невозможны ни шах, ни победный мат. Все камни имеют одну и ту же функцию: занять позицию на доске. Сила игрока определяется его способностью заставить свои камни, выложенные на доске, работать как единое целое. Захватывать камни противника целесообразно не всегда: можно даже угодить в ловушку. Игра вэйци вполне отражает традиционный китайский образ жизни: хороший игрок придерживается срединного пути и остро чувствует дуалистичный характер бытия.
Золотое правило вэйци – не жадничать. Как и в тайцзи, хладнокровие тут – залог успеха, а излишний азарт – верный путь нарваться на убийственный контрудар. Каждый ход требует осмысления с точки зрения его влияния на всё дальнейшее течение партии. Игрок должен постоянно держать в уме целостную картину и с готовностью жертвовать локальными ресурсами ради долгосрочной выгоды, а также частями ради целого.
В начале партии черные и белые камни выставляются на доску в кажущемся беспорядке, никакие комбинации в явном виде не прослеживаются. Однако по мере развития игры позиция всё более усложняется. На доске вместо россыпи разрозненных камней вырисовываются сложные мозаичные группировки черных и белых сил, с каждым ходом перестраиваемые и образующие всё новые комбинации, перетекающие друг в друга. Настоящий мастер вэйци всегда держит в уме множество вариантов развития партии на много ходов вперед, тщательно планируя отдаленные последствия каждого хода, прежде чем аккуратно поставить на доску очередной камень. Один опрометчивый ход может привести к поражению, а одна хитроумно занятая позиция способна перевернуть ход всей партии в пользу игрока, сделавшего удачный ход. Поскольку победитель определяется по разнице очков, набранных к моменту окончания партии, а не по какому-то критерию достижения решающего преимущества, то наилучшая стратегия игры в вэйци – проявлять терпение и гибкость, адекватно реагировать на ходы соперника и по максимуму использовать его оплошности.
41
В 2015 году Конгресс согласился продлить разрешение на дальнейший рост потолка госдолга США еще на два года. – Примеч. авт.
42
Генри Альфред Киссинджер (англ. Henry Alfred Kissinger, урожд. Хайнц Альфред Киссингер [нем.: Heinz Alfred Kissinger], р. 1923) – американский дипломат и политик родом из Германии. Советник президента США по национальной безопасности (1969–1975), Госсекретарь США (1973–1977), лауреат Нобелевской премии мира (1973). – Примеч. пер.
43
Киссинджер Г. О Китае / Пер. с англ. В. И. Верченко. – М.: АСТ, 2014. – Примеч. пер.
44
Сянци – китайская настольная интеллектуальная игра, подобная западным шахматам, индийской чатуранге, японской сёги. Обиходное название – «китайские шахматы». – Примеч. пер.