Руководство для следователя и оперативного сотрудника по преодолению противодействия уголовному преследованию в следственных изоляторах (сопровождается Памяткой для лиц, содержащихся под стражей)

В ходе расследования уголовного дела могут возникнуть следующие типичные ситуации противодействия в СИЗО:

2.1. ситуации, связанные с изменениями или отказом от ранее данных признательных показаний со стороны подозреваемых (обвиняемых), и возникшие в т. ч. из-за воздействия сокамерников и иных лиц;

2.2. ситуации, связанные с умышленным затягиванием процессуальных сроков в условиях следственного изолятора (отказ или уклонение от участия в процессуальных действиях, от подписания процессуальных документов; симуляция болезней; умышленное затягивание процесса ознакомления с материалами уголовного дела[9] и т. п.);

2.3. ситуации, связанные с оказанием воздействия на участников уголовного процесса (от «бесед» и уговоров по мобильной связи, до угроз и подкупа; в отдельных случаях – голодовка, членовредительство и др.);

2.4. ситуации, связанные с уничтожением доказательств и иных материалов уголовных дел в ходе ознакомления с ними, в иных ситуациях;

2.5. ситуации, связанные с направлением разнообразных, в том числе заведомо не основанных на законе ходатайств, жалоб и заявлений, с целью оказания воздействия на должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование;

2.6. ситуации, связанные с содействием лиц, содержащихся в том же СИЗО, в отношении обвиняемых по другим уголовным делам (консультирование по отдельным вопросам противодействия; оказание воздействия на участников уголовного процесса; посредничество в приобретении и использовании средств беспроводной связи);

2.7. ситуации, связанные с деятельностью отдельных[10] адвокатов-защитников (законные и незаконные средства защиты типа: воздействие на участников уголовного процесса; затягивание процессуальных действий и процессуальных сроков; направление заведомо не основанных на законе ходатайств, жалоб и заявлений; привлечение внимания общественности, посредничество в передаче нелегальной переписки; передача средств беспроводной связи; уничтожение доказательств и т. п.);

2.8. ситуации, связанные с содействием обвиняемым со стороны отдельных недобросовестных сотрудников правоохранительных органов, родственников и иных лиц (противоправные акты типа: «совмещение» соучастников в одной камере либо при конвоировании; передача средств связи, нелегальной переписки; устная передача необходимых сведений по уголовному делу; консультирование по отдельным вопросам противодействия; незаконные внепроцессуальные обращения к участникам уголовного процесса; информационное противодействие; уничтожение доказательств);

2.9. ситуации, связанные с незаконной передачей, обменом информации, способствующей противодействию уголовному преследованию (переговоры через коридоры, через отверстия в стенах или окна камер; передача информации с помощью средств связи, а также через лиц, содержащихся в том же СИЗО по другим уголовным делам, через адвокатов-защитников; нелегальная переписка; непосредственный контакт).

При возникновении рассмотренных типичных ситуаций противодействия уголовному преследованию в СИЗО имеет смысл принять меры, описанные в следующей главе и использовать прилагаемую Памятку для лиц, содержащихся под стражей.

Глава 3. Как преодолеть акты противодействия в СИЗО

В вашем арсенале довольно много эффективных средств и способов. Кратко опишем некоторые из них.

3.1. Сведения, полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, можно использовать не только в качестве доказательств, но и для получения информации о противодействии уголовному преследованию, что позволит принять необходимые меры по его преодолению и планированию дальнейшего хода расследования, исходя из сложившейся ситуации. Например, при проведении оперативно-розыскных мероприятий «наблюдение» и «прослушивание телефонных переговоров» можно установить не только намерения по оказанию противодействия уголовному преследованию, но и круг лиц, способных реализовать акты противодействия, а также возможные их способы.

3.2. Разработка мер преодоления противодействия уголовному преследованию должна сопровождаться тщательной оценкой сложившейся ситуации расследования, обязательным изучением личности субъекта противодействия, его круга связей, с целью получения сведений о навыках оказания противодействия, преступном опыте, материальных возможностях, социальных связей и иной значимой информации о фигуранте (данная информация может быть получена от должностных лиц, ранее осуществлявших уголовное преследование субъекта, а также отражена в архивных уголовных делах, личных делах, оперативных учетах, если субъект ранее привлекался к уголовной ответственности).

3.3. Планирование расследования должно включать различные меры преодоления противодействия уголовному преследованию: меры, направленные на разоблачение ложных показаний и проверки правдивости показаний; меры, направленные на разъяснение различных норм законодательства (в т. ч. норм уголовного, административного и дисциплинарного характера, предусматривающих ответственность за совершение отдельных актов противодействия); обеспечение тайны следствия; меры реагирования по фактам воздействия на участников уголовного процесса; меры по выявлению и документированию актов противодействия; меры, направленные на преодоление затягивания процесса ознакомления с материалами уголовного дела; меры обоснования законности процессуальных действий и решений; меры обеспечения сохранности материалов уголовных дел; меры по разоблачению симуляций физических и психических заболеваний; меры безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства; меры по обеспечению усиленной изоляции при содержании под стражей и при конвоировании; оперативно-розыскные методы и средства; организация взаимодействия между оперативными подразделениями ФСИН, МВД, ФСБ и следственными органами (рабочие встречи, совместные совещания.

3.4. Важнейшее значение приобретают меры, направленные на установление психологического контакта и по возможности и необходимости – доверительных отношений с субъектами противодействия. При этом взаимоотношения должны носить долговременный характер, постоянно поддерживаться и качественно развиваться. Нахождение человека в изолированных условиях не только ограничивает возможности, но и может существенным образом влиять на его поступки и поведение, поэтому развитие простых человеческих отношений, оказание помощи (в рамках закона) позволит установить надежный психологический контакт (разрешение свиданий, телефонных переговоров из кабинета следователя и т. д.).

3.5. Существенное значение в преодолении противодействия имеет тот факт, что должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, особенно оперативные сотрудники, должны стремиться к разобщению связей между соучастниками и другими участниками уголовного судопроизводства. Грамотное и умелое выявление внутренних и внешних противоречий, разногласий в отношениях, могут разрушить имеющиеся преступные связи, «развалить» организованное преступное формирование.

3.6. Эффективным средством предупреждения противодействия уголовному преследованию будет являться изолированное размещение обвиняемых, являющихся соучастниками, в камерах следственного изолятора. Размещение таких камер не должно позволять переговариваться или переписываться друг с другом. Заблаговременно (до конвоирования в следственный изолятор) субъекту расследования следует провести рабочие встречи с сотрудниками оперативных подразделений ФСИН России и других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, где передать соответствующие поручения, совместно запланировать меры по размещению фигуранта в конкретные камеры, определить круг лиц, с кем будет содержаться подозреваемый (обвиняемый). В связи с этим, следует определить размещение субъекта противодействия в камеру сборного отделения, камеру карантинного отделения, камеру последующего размещения, особенно, когда у субъекта противодействия имеются несколько соучастников, которым также избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (см. памятку для оперативных сотрудников).

9

В ближайшее время будет издано пособие: Гармаев Ю.П. Ограничение времени ознакомления с материалами уголовного дела. – 2018.

10

Мы глубоко уверены, что подавляющее большинство адвокатов – честные и порядочные юристы. Однако в любой профессиональной среде есть люди, нарушающие закон и профессиональную этику.