Страница 11 из 13
Тема 4
Возбуждение исполнительного производства
1. Порядок предъявления исполнительного документа к исполнению в ФССП России.
2. Отказ в возбуждении исполнительного производства: основания, правовые последствия.
3. Возбуждение исполнительного производства: основания, процессуальный порядок, правовые последствия. Содержание постановления о возбуждении исполнительного производства.
4. Обеспечение исполнения исполнительного документа: виды, основания.
5. Срок для добровольного исполнения: установление, правовые последствия неисполнения к установленному сроку.
ГПК РФ (ст. 204, 210–212).
АПК РФ (ст. 142, 170, 182, 318, 320).
КАС РФ (ст. 187, 188, 352).
КоАП РФ (ст. 31.3, 32.2 и др.).
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 30, 31) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п. 17–23) // БВС РФ. 2016. № 1.
Постановление Пленума ВАС РФ от 23 марта 2012 г. № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» (п. 17) // Вестник ВАС РФ. 2012. № 5.
Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» (п. 4, 12) // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» (п. 7, 8) // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8.
Постановление Президиума ВАС РФ от 28 октября 2010 г. № 7300/10 по делу № А51-18120/2009 // Вестник ВАС РФ. 2011. № 1.
Постановление Президиума ВАС РФ от 14 июля 2009 г. № 3057/09 по делу № А65-4957/2008 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 10.
Постановление Президиума ВАС РФ от 10 ноября 2009 г. № 8888/09 по делу № А75-5548/2008 // Вестник ВАС РФ. 2010. № 2.
Исполнительное производство: Краткий учебный курс / Отв. ред. И.В. Решетникова. 3-е изд. М., 2015.
Мамаев А.А. Отдельные аспекты правового положения взыскателя на стадии возбуждения исполнительного производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 1.
Рекомендации научно-консультативного совета при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области по исполнительному производству от 24 апреля 2009 г. (вопрос 1) // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 8; Исполнительное право. 2009. № 3.
Юков М.К. Самостоятельность норм, регулирующих исполнительное производство // Проблемы совершенствования ГПК РСФСР: Сб. науч. тр. Вып. 40. Свердловск, 1975.
Задачи
Со ссылкой на нормативные акты укажите, кто направляет исполнительный документ для исполнения в ФССП России в следующих случаях:
а) исполнительный лист, выписанный на основании решения арбитражного суда по иску прокурора края о применении последствий недействительности сделки по выкупу государственного имущества;
б) судебный приказ о взыскании заработной платы (Вариант: Взыскатель при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ходатайствовал о направлении судебного приказа для исполнения);
в) исполнительный лист, выписанный на основании судебного приказа в части взыскания с должника государственной пошлины;
г) нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов;
д) постановление территориального органа ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени;
е) исполнительный лист, выписанный на основании решения арбитражного суда о взыскании недоимки по налогу и пени;
ж) постановление территориального органа Федеральной антимонопольной службы о наложении административного штрафа;
з) решение арбитражного суда о привлечении к административной ответственности в виде штрафа;
и) постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий.
Является ли неуказание в исполнительном документе соответствующих сведений основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства:
а) в исполнительном листе не указан номер дела, на основании решения суда по которому выдан исполнительный лист;
б) в исполнительном листе не указано место работы должника-гражданина (Вариант: в судебном приказе…);
в) в исполнительном листе не указаны дата и место рождения должника-гражданина (Вариант: в судебном приказе…);
г) в исполнительном листе на взыскание государственной пошлины, в графе «Взыскатель» указано «Государство»;
д) в судебном приказе не указана дата вступления его в законную силу;
е) в исполнительном листе не указан срок предъявления его к исполнению;
ж) в постановлении налогового органа о взыскании недоимки по налогу и пени с должника – индивидуального предпринимателя не указаны ОГРН должника и срок предъявления постановления к исполнению;
з) в исполнительном листе, выданном на основании решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, не указаны начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание, и способ его продажи;
и) на решении арбитражного суда о привлечении к административной ответственности в виде штрафа не проставлена отметка о неуплате штрафа.
Решением районного суда с Кирюшкина в пользу коммерческого банка взыскано 1 млн 570 тыс. руб., в том числе 1 млн руб. – основной долг по кредитному договору, 300 тыс. руб. – проценты, 270 тыс. руб. – пени; взыскание обращено на двухкомнатную квартиру, заложенную перед банком в обеспечение исполнения Кирюшкиным своих обязательств по кредитному договору.
Выданный на основании решения суда исполнительный лист банк предъявил к исполнению в ФССП России, заявив об изъятии квартиры у Кирюшкина и передаче ее банку для самостоятельной реализации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства отказано ввиду неуказания в исполнительном листе начальной продажной цены заложенного имущества (подп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), исполнительный лист возвращен в суд, его выдавший.
Законно ли постановление судебного пристава-исполнителя? Каким образом взыскателю защитить свое право на исполнение решения суда?
Решением районного суда удовлетворен иск прокурора о принудительной госпитализации Укропина в противотуберкулезный диспансер (ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
На основании решения суда выписан исполнительный лист, в котором указано: «Взыскатель – прокурор…», «Должник – Укропин…».
Исполнительный лист направлен судом для исполнения в отдел судебных приставов по месту жительства Укропина.
Имеются ли основания к отказу в возбуждении исполнительного производства?
В каких случаях срок для добровольного исполнения исполнительного документа должнику не предоставляется:
а) исполнительный лист, выданный на основании определения судьи о наложении ареста на имущество ответчика в обеспечение иска;
б) удостоверение комиссии по трудовым спорам о взыскании заработной платы;