Страница 3 из 35
Материально-инвентарное отделение (заведующий В.В. Зверев)
Отделение снабжения канцелярскими принадлежностями (заведующий Н.Н. Стулов)
Отделение управления Домами ЦИК Союза ССР (заведующий И.В. Коржиков)
В дальнейшем заведующий ХОЗУ ЦИК СССР практически полностью удалил все кадры, набранные в аппарат АХО ВЦИК Н.А. Жиделевым и А.Д. Метелевым, поставив по понятным причинам свои креатуры. Также Н.И. Пахомов существенно расширил штаты Хозуправления и создал новые подразделения, в частности, в Отделе загородных владений, курирующем Дома отдыха ЦИК СССР, учредили сектор подсобных хозяйств, отвечающий за их продовольственное снабжение. С февраля 1931 года при Строительном подотделе ХозО ЦИК СССР по инициативе Н.И. Пахомова организовали Стройконтору № 1 с постоянным штатом инженеров и квалифицированных рабочих, которая занималась как разными видами ремонта ведомственных зданий ЦИК СССР, так и выполняла задания по капитальному строительству. Сейчас практически не упоминают то, что в феврале 1931 года в структуре Строительного подотдела ХозО ЦИК СССР была организована Архитектурно-проектная мастерская, временно исполняющим обязанности заведующего которой стал главный инженер Павел Анисимович Жеребцов (08.03.1894— 23.11.1935). Как известно, 12 июня 1931 года на должность заведующего Архитектурно-проектной мастерской Строительного подотдела ХозО ЦИК СССР, по рекомендациям наркомснаба СССР А.И. Микояна и наркомвоенмора К.Е. Ворошилова, Президиум ЦИК СССР назначил М.И. Мержанова. М.И. Мержанов проработал на этом, действительно чрезвычайно трудном, ответственном и опасном с точки зрения интриг участке с июня 1931 по январь 1938 года, пока по причине реорганизации не было ликвидировано ХОЗУ ЦИК СССР. Между тем, кроме М.И. Мержанова, необоснованно и с легкой руки писателя А.А. Акулова называемого «архитектором Сталина», в ХозО ЦИК СССР (в дальнейшем ХОЗУ ЦИК СССР) полноценно работал и эффективно развивался Строительный подотдел, в дальнейшем Проектно-строительный отдел, который на разных этапах возглавляли инженер А.М. Кондахчеан, а потом Михаил Трофимович Панфилов (25.07.1902—15.04.1939). М.Т. Панфилов, коренной москвич, не закончивший Реальное училище К.П. Воскресенского (сегодня это здание находится на Мясницкой, д. 43), стал работать в ХОЗУ ЦИК СССР с момента его основания на малозначимой должности ответственного по снабжению. В ноябре 1930 года М.Т. Панфилова назначили заведующим Строительным подотделом, в результате чего все объекты ХозО/ХОЗУ ЦИК СССР, в том числе совсекретные на Холодной речке, Мюссере и Новой Мацесте, возводились под его прямым контролем. И заведующий Архитектурно-проектной мастерской М.И. Мержанов в первую очередь подчинялся начальнику Стройотдела М.Т. Панфилову, а не И.В. Сталину, как постоянно указывается в явно конъюнктурной книге А.А. Акулова «Архитектор Сталина». Кроме М.Т. Панфилова, прямые обязанности контроля за всеми строящимися объектами ХозО/ ХОЗУ ЦИК СССР выполнял первый заместитель Н.И. Пахомова – Михаил Васильевич Рыдаев. М.Т. Панфилова арестуют 21 апреля 1938 года, огульно обвинив по «участию в контрреволюционной организации и в подготовке терактов», а затем расстреляют по приговору Военной коллегии Верховного Суда СССР 15 апреля 1939 года на спецполигоне «Коммунарка».
ХОЗУ ЦИК СССР напрямую подчинялось Секретариату ЦИК СССР, которым руководил Авель Сафронович Енукидзе. Секретариат ЦИК СССР в первую очередь осуществлял управленческие функции. В него входили очередной председатель ЦИК, секретарь ЦИК, его заместитель, секретари Президиумов Союзного Совета и Совета Национальностей. Секретариат предварительно рассматривал законопроекты и другие вопросы, вносимые в Президиум ЦИК СССР. В известных пределах он имел право разрешать вопросы, не имевшие принципиального значения и характера законов.
Напомню читателям, что Центральный исполнительный комитет СССР (ЦИК СССР) – это высший орган государственной власти СССР, существовавший с 30 декабря 1922 по 15 января 1938 года, избираемый Всесоюзными съездами Советов и периодически (а на практике – эпизодически) собираемый на сессии в промежутках между Всесоюзными съездами Советов. ЦИК СССР избирал Президиум, который являлся высшим органом власти СССР в периоды между сессиями, а также четырех председателей ЦИК по числу союзных республик. Председателем ЦИК СССР от РСФСР (с 30.12.1922 по 12.01.1938) и председателем Всероссийского ЦИК (с 30.03.1919 по 15.07.1938) являлся М.И. Калинин, а наиболее влиятельным Секретарем ЦИК СССР (с 31.12.1922 по 03.03.1935), пользующимся личным расположением и доверием И.В. Сталина, стал А.С. Енукидзе. Заслуживает особого внимания культовая фигура заведующего ХОЗУ ЦИК СССР Н.И. Пахомова, внесшего грандиозный вклад в реорганизацию, строгий контроль за всеми многочисленными отделами и секторами этого административно-хозяйственного органа, без которого просто невозможно представить создание и функционирование многих правительственных загородных резиденций, лечебно-санаторных учреждений, жилых домов, а также ведомственных совхозов и промышленных предприятий (строительные тресты, лесхозы, мебельные фабрики). Можно смело утверждать, что Н.И. Пахомов, фактически малограмотный человек без специального образования, но очень хваткий, прекрасный организатор, руководитель и исполнитель, за 12 лет своей чрезвычайно опасной, ответственной работы на таком посту смог на ровном месте выстроить отлично отлаженную систему ведомственных учреждений и предприятий, расположенных на всей огромной территории СССР. Н.И. Пахомов при активном содействии А.С. Енукидзе и, несомненно, И.В. Сталина создал в течение небольшого отрезка времени компактную, эффективно управляемую СВОЮ страну в Стране Советов, предназначенную исключительно для проживания партгосноменклатуры. Все известные загородные правительственные резиденции в Сочи, организованные и построенные для Политбюро ЦК ВКП(б), СНК и ЦИК СССР, как, например, Дома отдыха ЦИК СССР «Зензиновка», «Блиновка», «Пузановка», «Малый Ахун», «Бочаров Ручей», «Сочи», «Новая Мацеста», были воплощены в реальности только по инициативе и при кипучей энергии Н.И. Пахомова. Также стоит отметить и Дома отдыха ЦИК СССР Гагринской группы «Мюссера», «Холодная речка», «Старые Гагры», «Гагры № 2», построенные или капитально отремонтированные в рекордно короткие сроки при небольших финансовых средствах и малой механизации труда. Все эти объекты существуют до сих пор, без особых претензий к качеству строительства и отделочных работ. Не премину отметить, что все Дома отдыха ЦИК СССР, сдаваемые в эксплуатацию, принимал лично Н.И. Пахомов. Удивительно, но этому человеку до сей поры никто не поставил памятник, на доме, где он жил, не висит памятная доска, имя его полностью предано забвению, заслуги Н.И. Пахомова категорически не афишируются, а между тем в 2018 году исполняется 105 лет со дня рождения этой выдающейся личности.
Известно о Н.И. Пахомове, к сожалению, немного, и даже ГА РФ не смог мне помочь с установлением некоторых подробностей в биографии и трудовой деятельности заведующего ХОЗУ/ХозО ЦИК СССР (так правильно называлась его должность в номенклатурном перечне ЦК ВКП(б) и ЦИК СССР). Несмотря на крайне скудную информацию, имеющуюся в официальном доступе, мне удалось выяснить следующее. Н.И. Пахомов родился 15 июня 1893 года в деревне Лошаково Орловской губернии Российской империи. Закончив церковно-приходскую школу, на этом Н.И. Пахомов свое образование завершил, в дальнейшем постигая «университеты жизни» прямо на рабочем месте. В сентябре 1914 года его мобилизовали в армию по случаю начала Первой мировой войны, где Н.И. Пахомов провоевал три года в составе 5-й армии Северного фронта, пока в феврале 1917 года не оказался в Петрограде в отпуске по ранению. Там Н.И. Пахомова свела судьба с А.С. Енукидзе, который на Первом Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (проводился с 16 июня по 7 июля 1917 года в Петрограде в здании Первого кадетского корпуса на Васильевском острове) был избран членом Петроградского Совета и Исполкома. Вскоре у А.С. Енукидзе карьера поползла резко вверх – его назначили заведующим Военным отделом ВЦИК, а в октябре 1918 года членом Президиума и секретарем ВЦИК. А.С. Енукидзе не забыл фронтовика Н.И. Пахомова, и последнего взяли в аппарат Наркомзема РСФСР. Через два года Н.И. Пахомова, опять же по протекции А.С. Енукидзе, перевели в Управление Кремлем и домами ВЦИК, где он работал вплоть до его упразднения 22 сентября 1923 года. В Управлении Кремлем и домами ВЦИК Н.И. Пахомов состоял сначала в должности заведующего 2-м Домом Советов (бывшая гостиница «Метрополь» на площади Свердлова), а в дальнейшем 4-м Домом Советов ВЦИК (бывшая гостиница «Петергоф» на улице Воздвиженка, д. 4/7. В настоящее время в здании находятся приемные АП РФ, ГД РФ и Совета Федерации РФ).