Страница 2 из 35
Слева направо: Е.М. Ярославский, секретарь ЦИК СССР А.С. Енукидзе, А.М. Горький
С сентября 1923 года по июль 1926 года К.С. Наджаров работает на малозначительной должности заместителя заведующего Жилищно-Эксплутационным подотделом и начальником склада хозматериалов в АХО ВЦИК. Опять же с подачи А.С. Енукидзе К.С. Наджаров в 1928 году назначен главным инженером и начальником работ по строительству Мавзолея В.И. Ленина (по 1930 год), а затем – инженером по наблюдению за Мавзолеем (по 1932 год). Ко всем прочим заслугам К.С. Наджарова я хочу отнести реконструкцию Большого Кремлевского дворца в Московском Кремле, учитывая тот факт, что это была вторая подобная операция с 1917 года (первая проводилась по проекту И.А. Иванова-Шица в 1932–1934 годах). Последняя реконструкция БКД и 14-го корпуса Кремля (бывшее здание Президиума Верховного Совета СССР) проводилась архитектурной мастерской № 8 «Моспроект-2» под художественным руководством И.С. Глазунова в 1995–1999 годах, на основании конкурса Управления делами Президента РФ. 12 февраля 1952 года К.С. Наджаров, по личной протекции начальника УКМК ГУО МГБ СССР генерал-лейтенанта Николая Кирилловича Спиридонова, был назначен главным инженером и начальником строительства по реконструкции Большого Кремлевского дворца. За умелую организацию этих работ, энергичную борьбу за выполнение плана работ и инициативу, обеспечивавшую успешное выполнение поставленных правительством задач в реконструкции Кремлевского дворца, Константин Сергеевич был награжден орденом Ленина. 17 апреля 1953 года К.С. Наджаров – не признанный до настоящего времени официальный куратор первого структурного подразделения советской власти по функционированию и строительству правительственных резиденций для ЦК Политбюро РКП/ВКП(б) – умер от кровоизлияния в мозг.
22 сентября 1923 года (по другим данным, 1 декабря 1923 года) Управление Кремлем и домами ВЦИК реорганизовали, а имеющиеся на его балансе дома, строения, имущество и кадры были переданы в созданный Административно-хозяйственный отдел ВЦИК СССР, который возглавил Александр Денисович Метелев. На начальном этапе в структуре АХО ВЦИК находились 3 подотдела: административный (начальник И.Ф. Наумов), жилищно-эксплуатационный (начальник Н.А. Жиделев) и хозяйственный (начальник А.Н. Фаворский). В дальнейшем добавились Строительный подотдел (зав. Т.О. Кондратьев), Подотдел клубных учреждений имени Я.М. Свердлова (зав. Я.М. Кононович), Продовольственная часть Кремля (зав. О.П. Калнин), Подотдел детских учреждений (зав. К.Т. Свердлова), Подотдел зданий Кремля (зав. Н.Е. Андреев), Отдел связи (зав. М.Ф. Андреев) и Подотдел домов ВЦИК. Структурные подразделения АХО ВЦИК находилось одновременно в двух зданиях: руководство и Административный подотдел в корпусе бывшего Сената (его занимали учреждения СНК и ЦИК СССР), жилищно-эксплуатационный и хозяйственный отделы на улице Манежной, д. 9 (до революции доходный дом М.А. Егоровой-Скарчинской). К своим новым обязанностям данный отдел также стал выполнять прежние функции Управления Кремлем и домами ВЦИК РСФСР, имущество которого тоже перешло на баланс Административно-хозяйственного отдела. В непосредственном ведении Административно-хозяйственного отдела находились жилые дома для сотрудников ВЦИК (с 1-го по 13-й Дома Советов ВЦИК), гостиницы, дома отдыха, санаторно-курортные учреждения, совхозы для обеспечения номенклатурных сотрудников продуктами, а также загородные правительственные резиденции. В период с 22 сентября 1923 (по другим архивным данным, с 1 декабря 1923 года) по 6 июля 1926 года Административно-хозяйственный отдел ВЦИК СССР так и не смог методично, четко и за короткий срок выполнить все предназначавшиеся ему задачи с упорядочением работ по капитальному строительству, ремонту зданий, обеспечению продовольствием и одеждой, а также по развитию объектов санаторно-курортного лечения на основе взаимодействия с Управлением санитарного надзора Кремля.
Руководители Административно-хозяйственного отдела ВЦИК
А.Д. Метелев – с 22 сентября 1923 по 14 августа 1925 года
Н.А. Жиделев – с 14 августа 1925 по 3 марта 1926 года
П.П. Андреев – с 3 марта по 6 июля 1926 года
Наиболее известным и самым значимым руководителем Управления Кремлем и домами ВЦИК, а в дальнейшем АХО ВЦИК стал Александр Денисович Метелев (08.09.1893— 17.09.1939).
Последним руководителем АХО ВЦИК, и, несомненно, самым малоизвестным, был назначен Павел Петрович Андреев, ранее занимавший должность врид председателя коллегии (постпреда) постоянного представительства Киргизской АССР при ВЦИК. На ниве руководства таким сложным структурным подразделением П.П. Андреев ничем себя не проявил, и до сих пор неясно, как сложилась его дальнейшая карьера и жизнь.
По предложению Президиума ВЦИК и в соответствии с разработанным проектом по полной реорганизации АХО ВЦИК, данное подразделение было ликвидировано 6 июля 1926 года. Вместо него, также 06.07.1926, на основании Постановления Секретариата ЦИК СССР было образовано Хозяйственное управление ЦИК СССР, которое возглавил Николай Иванович Пахомов (15.06.1893—29.07.1938). Располагалось ХОЗУ ЦИК СССР по адресу Красная площадь, д. 3, на первой линии ГУМа Наркомторга РСФСР, фактически полностью занятой служебными помещениями ЦИК СССР. Остальные две линии магазина еще существовали до 20 августа 1930 года, пока их не заняли другие управления и отделы ЦИК СССР. Однако, по непонятным причинам, 1 февраля 1928 года Президиум ЦИК СССР понизил статус Хозяйственного управления и реорганизовал его в отдел с теми же функциями, в результате ХозО ЦИК СССР просуществовал до 12 сентября 1932 года, причем весь аппарат данного подразделения выселили из первой линии бывшего ГУМа и отправили на улицу Манежную, д. 9. С сентября 1929 и по январь 1938 года бессменными замами Н.И. Пахомова работали его ближайшие соратники – Михаил Васильевич Рыдаев, Михаил Трофимович Панфилов, Ерухим Ицкович Равдин и Антонина Петровна Лепина. На ХОЗУ ЦИК СССР возлагалось заведование Домами отдыха ЦИК СССР на всей территории страны и домами жилого сектора ЦИК СССР в Москве (ранее Дома Советов ВЦИК), обслуживание центрального аппарата ЦИК СССР, всероссийских и всесоюзных съездов Советов, партийных съездов, конференций, пленумов ВЛКСМ. В сентябре 1926 года Президиум ЦИК СССР принял и утвердил Положение о Хозяйственном управлении, его структуре и штатах. Функции Хозуправления ЦИК СССР по инициативе Н.И. Пахомова и его зама М.В. Рыдаева с годами постепенно расширялись. ХОЗУ/ХозО ЦИК СССР в первую очередь отвечало за планово-оперативное и хозяйственно-техническое руководство всей деятельностью домов отдыха, совхозов, медучреждений, лечебно-санаторных объектов, находившихся в ведении ЦИК СССР, и Домов Советов (в дальнейшем Домов ЦИК СССР). Кроме того, в обязанности ХОЗУ ЦИК СССР входило составление перспективных ежегодных производственно-финансовых планов, балансов, проектов нового строительства и ремонта, сельскохозяйственных кампаний, распоряжение всеми кредитами, открытие и закрытие счетов, финансирование Домов отдыха и Домов Советов, а также организация снабжения, в том числе продуктовыми пайками. ХОЗУ ЦИК СССР осуществляло капитальное строительство и занималось распределением квартир в ведомственных жилых домах, проводило мероприятия по улучшению бытового и культурного обслуживания своих штатных сотрудников и учреждений его системы. В самом начале своего становления ХОЗУ ЦИК СССР почти полностью переняло организационную форму своего предшественника – АХО ВЦИК, учредив шесть основных отделений, которые ранее назывались подотделами. На декабрь 1926 года ХОЗУ ЦИК СССР подразделялось на следующие отделения:
Жилищное отделение (заведующий И.Л. Цыганков)
Отделение загородных владений (заведующий Н.С. Симонов)
Строительно-техническое отделение (заведующий П.А. Жеребцов)