Страница 6 из 7
Важно! В соответствии с частью 1 статьи 25.7 КоАП РФ, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.
При этом напарники инспектора ГИБДД не могут быть понятыми!
В связи с тем, что участие понятых при производстве процессуальных действий является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в протоколе содержания и результатов процессуального действия сотрудник полиции не должен привлекаться в качестве понятого при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения» (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).
По той же причине, понятыми не могут быть родственники водителя, которые едут в его машине.
Чем грозит досмотр автомобиля? Если в автомобиле нет оружия и наркотиков, а в багажнике не спрятан труп, то чего опасаться водителю? Как правило, начав досмотр у инспектора «просыпается аппетит», и он начинает требовать продемонстрировать аптечку, огнетушитель, знак аварийной останови или документы на перевозимый груз. А это и потеря времени, и риск того, что инспектор обнаружит-таки нарушения.
Что касается выявленных нарушений в части отсутствия, например, аптечки или огнетушителя, что будет установлено в ходе досмотра, произведённого без составления протокола или привлечения понятых (видеофиксации), то их можно и нужно обжаловать. Постановление о привлечении к административной ответственности допустимо обжаловать в установленном законом порядке, сославшись на то, что доказательства вины были собраны с нарушением положений статьи 27.9 КоАП РФ. Другими словами, протокол об административном нарушении был составлен с отступлениями от императивно установленных законом процедур.
Вышеназванные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку они могут повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также на законность вынесенного решения (Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.05.2018 по делу №12-13/2018).
Если инспектор производит незаконный досмотр, не оставив протокол, без понятых и видеофиксации, водитель имеет право самостоятельно зафиксировать противозаконные действия инспектора на видео, чтобы иметь дополнительные доказательства в свою пользу.
Очень часто бывает так, что встретив осведомлённого в своих правах водителя, гаишник быстро утрачивает к нему интерес и разрешает продолжить движение. Общайтесь с должностными лицами ГИБДД корректно, не нужно сразу начинать «качать права», т.к. это инспектора быстро разозлит. Однако, в том случае, если сотрудник Госавтоинспекции начинает «перегибать палку», дайте ему знать, что вы юридически подкованы.
Если, остановив транспортное средство, инспектор установит, что водитель нарушил Правила дорожного движения, не имеет при себе обязательных для перевозки документов, не имеет медицинской аптечки, огнетушителя, знак аварийной остановки, либо он допустил иные нарушения, в его отношении составляется протокол об административном правонарушении.
Может ли инспектор ГИБДД производить задержание и личный обыск водителя?
Инспектор ГАИ имеет право осуществить административное задержание, но только при наличии достаточных оснований и с соблюдением установленной законом процедуры. Согласно пункту 179 Административного регламента, основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении
Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть территориального органа МВД России, на стационарный пост, при которых имеется специально отведённое помещение для содержания задержанных лиц. Задержанному лицу в кратчайший срок, но не позднее трёх часов с момента задержания, предоставляется возможность совершить один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения (пункты 180-181 Административного регламента).
Об административном задержании в соответствии с положениями статьи 27.4 КоАП РФ составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
В соответствии с частью 1 статьи 27.5 КоАП РФ, задержание осуществляется на срок не более трёх часов. Если при задержании выясняется, что в отношении водителя ведётся производство по делу об административном правонарушении, мерой наказания за которое может быть арест, например, при возбуждении дела по неуплате штрафа за нарушение ПДД (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ), то в этом случае задержание водителя могут продлить до двух суток (часть 3 статьи 27.5 КоАП РФ).
Что касается производства личного досмотра, то производить его должностное лицо Госавтоинспекции также управомочено.
Согласно пункту 189 Административного регламента, основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:
– наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества;
– осуществление административного задержания.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице (часть 6 статьи 27.7 КоАП РФ).
В соответствии с пунктами 190-191 Административного регламента, личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
Согласно пункту 194 Административного регламента, в случае обнаружения в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.