Страница 16 из 25
Следует отметить, что до войны местные средства связи использовались военным ведомством как на общих с другими ведомствами основаниях, так и путем арендования проводов у НКС, которых было немного. Это ограничивалось сметными ассигнованиями мирного времени.
По арендованным проводам и линиям связи, построенным управлением связи Красной Армии, обеспечивались важнейшие связи НКО со штабами военных округов и штабов округов с войсками.
Для использования проводных средств и средств радиосвязи НКС непосредственно из тех пунктов, где располагались высшие органы военного ведомства и штабы округов, при НКО и управлении военных округов были созданы узлы связи. С началом войны эти узлы связи переходили на штаты военного времени и должны были обеспечивать: узел связи НКО – связь Генерального штаба и центральных управлений с фронтами, округами и резервами, а узлы связи военных округов – связи в зависимости от планов штабов округов. Узлы связи при штабах фронтов и армий должны были готовиться средствами частей связи соответствующих объединений в пунктах, установленных планом развертывания войск.
В мирное время узел связи НКО обеспечивал потребности центральных управлений главным образом проводными средствами. Радиосвязь для этих целей почти не использовалась. Со штабами военных округов производился только учебный радиообмен по слуховым каналам.
Узел связи штаба военного округа в своем составе имел: управление, телефонную станцию, автоматическую телефонную станцию, радиостанцию, аккумуляторно-генераторную станцию, мастерскую связи.
Своей междугородней телефонной станции НКО не имел, поэтому все дальние связи Генерального штаба и центральных управлений осуществлялись через центральную междугородную телефонную станцию НКС. Внутренняя связь между центральными управлениями НКО обеспечивалась как по каналам, принадлежавшим военному ведомству, так и по кабелям гражданской телефонной сети.
Таким образом, узел связи НКО не был защищен от ударов авиации противника. Кроме того, в получении проводных связей и в управлении своими радиосредствами он полностью зависел от работы Центрального (Московского) узла связи НКС. Почти то же самое можно сказать и об узлах связи управлений военных округов, которые также не имели необходимой защиты и планировали обеспечить свои связи в военное время через кроссы местных учреждений (предприятий) связи.
Так обстояло дело со стационарными военными узлами связи. Не лучше готовились и полевые узлы связи фронтов и армий. Подготовка полевых узлов связи для будущих фронтов возлагались на штабы соответствующих приграничных военных округов. Армейские же узлы связи готовились средствами армий прикрытия, аппарат управления которых в западных военных округах был создан незадолго до начала войны.
Заблаговременная подготовка узлов связи на командных пунктах фронтов и армий, предусмотренных планом развертывания войск с началом войны, заключалась главным образом в проведении полевых фортификационных работ и в строительстве небольших участков воздушных линий, обеспечивающих выход проводов на общую систему связи страны. При этом в большинстве случаев проводные связи полевых узлов предполагалось осуществлять также через местные учреждения (предприятия) связи НКС.
Капитальных сооружений связи в районах будущих КП фронтов и армий не производилось. В мае 1941 года начальник связи Киевского Особого военного округа генерал-майор Д.М. Добыкин поднял вопрос перед наркоматом обороны о проектировании пяти узлов связи: фронтового – в районе года Тернополь и армейских – в районе городов Самбор, Жолкев, Яворов и Родзехов. Но это мероприятие осуществлено не было. Аналогичных мероприятий не было проведено и в других военных округах.
Следовательно, имелись недостатки в подготовке к войне не только гражданских узлов связи (узлов связи НКС), но и узлов связи НКО как стационарных, так и полевых.
Стационарные узлы связи НКС обладали рядом преимуществ по сравнению с полевыми. Они действовали постоянно. В результате длительной эксплуатации местных средств связи их личный состав срабатывался с соответствующими органами НКС, изучая необходимые направления связи и на практической работе готовился к выполнению своих обязанностей во время войны. Этого нельзя сказать о полевых узлах связи фронтов и армий. Они готовились вне пунктов дислокации штабов военных округов и армейских управлений и должны были развертываться лишь с началом войны. Поэтому их личный состав был лишен тех возможностей, которыми располагали стационарные узлы связи.
В соответствии с коррективами, вносившимися в мобилизационные планы, количество средств связи, выделявшихся для армии, изменялось. Так, уже в 1941 году Генеральный штаб предусматривал использование значительно большего количества местных радиостанций, чем это намечалось в 1940 году.
По новому расчету НКС обязывался выделить 228 радиостанций, в том числе для связей Генерального штаба 9 радиостанций, для связей Западного Особого военного округа – 16 радиостанций, для Киевского Особого военного округа -18 радиостанций и так для каждого военного округа[93]. Но директива Генерального штаба с новым расчетом и указанием порядка использования радиосредств НКС была разослана военным округам только 8 марта 1941 года, вследствие чего войска не могли провести необходимые мероприятия по освоению выделенных им радиостанций (радиосвязей).
Непосредственное руководство местными радио и проводными средствами, выделявшимися военному командованию с началом войны, возлагалось на полевые органы Народного комиссариата связи. Для этой цели с объявлением мобилизации Генеральным штабом намечалось создание при НКС СССР Центрального управления полевой связью (Цуполесвязи), а при штабах фронтов – управление полевой связи (уполесвязи) и при штабах армий – инспекторатов (отделов) связи. Кроме того, в приграничной зоне должны были начать действовать военно-оперативные узлы.
В составе управления связи НКС фронта имелось пять отделений: электросвязи, почтовой связи, шифровально-дислокаторское, связи ПВО и снабжения.
Инспекторат связи армии состоял из двух отделений: почтового и шифровально-дислокаторского.
Для управлений полевой связи фронтов и инспекторатов связи армий устанавливалось двойное подчинение. Выполняя указания начальников связи объединений своих объединений по обеспечению связей своего военного командования, они сохранили подчиненность и по линии НКС. Наряду с начальниками связи фронтов деятельностью управлений полевой связи руководило также Цуполесвязи, а инспектораты армий были подконтрольны уполесвязи фронтов.
Военно-оперативные узлы готовились по указаниям Генерального штаба в приграничной полосе, главным образом в районах предполагаемого развертывания наших войск, и представляли собой сеть опорных пунктов связи, базируясь на которые, военное командование могло использовать местные средства связи для управления войсками. Такими опорными пунктами являлись существовавшие узлы НКС, имевшие особое значение для армии и флота. Только на территории Западного и Киевского Особых военных округов готовились 50 военнооперативных узлов.
На ВОУ возлагалось обеспечение бесперебойной связи военного командования по телеграфно-телефонным проводам и другим средствам связи, входившим в систему ВОУ. В оперативном отношении ВОУ должны были подчиняться соответствующим начальникам связи фронтов и армий через полевые органы НКС (уполесвязи, инспектораты), а в административном отношении и по всем вопросам эксплуатации – начальникам областных управлений связи.
Положение о ВОУ было утверждено наркомом обороны 28.04.1941 года и наркомом связи 04.05.1941 года. Поэтому оно не могло быть достаточно изучено ни будущими исполнителями, ни руководящим составом войск связи, что явилось причиной многих недоразумений при последующем взаимодействии органов НКС с военным командованием. Степень мобилизационной готовности ВОУ была низкой. Так, например, из 15 военно-оперативных узлов связи Киевского Особого военного округа, проверявшихся в конце 1940 и начале 1941 года, все они не имели мобилизационных запасов линейных материалов. На многих узлах отсутствовали точные схемы проводов и схемы скрещивания цепей, часть ВОУ не была обеспечена необходимым электропитанием. Станционное оборудование большинства узлов включало лишь необходимую и притом разнотипную аппаратуру как отечественную, так и польскую[94].
93
История военной связи Российской Армии. Том 2. СПб.: ВУС, 1999. С. 367.
94
История военной связи Российской Армии. Том 2. СПб.: ВУС, 1999. С. 368.