Страница 12 из 29
3. В разных общественных системах (способах воспроизводства общественной жизни) проблемы взаимоотношения политики и экономики решаются по-разному. Но ни в одной из них развитие экономики не обходится без государственного вмешательства. Различия касаются только объема и характера этого вмешательства, а также используемых «интервенционистских» технологий и методик. Так называемый экономический антиэтатизм, т. е. полное изгнание государства из экономики – не более чем миф.
4. Политика никогда не существует (и, похоже, не сможет существовать) без идеологии как системы ценностей, имеющих мобилизационный эффект, – будь она хоть в тысячу раз плюралистичной. Поэтому далеко не случайно политическая борьба в качестве одной из перманентных своих форм неизменно принимает форму борьбы идеологий. По отношению к политике идеология выполняет две важнейшие функции – программно-политическую (функцию ориентации) и прагматическую (функцию оправдания действий).
5. Политика тесно и неразрывно связана с борьбой за власть как институциональным средством политики и ее наиболее концентрированным (обобществленным) выражением. Государственная власть являет собой тип универсальной власти, распространяющей свое влияние практически на все общество и выступающей в нем в качестве конечной власти, власти над всякой властью – с особыми (наделенными обществом) полномочиями. В том числе монополией на легальное использование силы.
6. Любая власть нуждается в институционализации своего политического господства (права управлять страной) путем создания и юридически-правового (конституционного) закрепления иерархической системы властных органов и учреждений (властной вертикали) с разделением их на органы законодательные, исполнительные и судебные. И четким разграничением между ними сфер компетенции и властных прерогатив.
7. Одним из центральных вопросов общественного бытия государственной власти является вопрос легитимности, т. е. укоренения и узаконивания в качестве организованной силы, пользующейся доверием подвластных и опирающейся на их добровольное согласие подчиняться ее авторитету. И всякая власть лишь тогда обладает легитимностью, когда опирается на народный консенсус.
8. Из всех типов политической легитимности решающее значение для власти любого уровня имеет технократическая легитимность, которая ставит во главу угла вопрос эффективности. Чем больше власть эффективна, тем больше она легитимна. И наоборот. Если этой эффективности, что называется, «кот наплакал», то власть, даже будучи изначально легитимной, со временем становится (в глазах народа) нелегитимной.
Практикум
Задание 1. В рамках повторения и усвоения учебного материала осмыслите и дайте развернутые ответы на нижеследующие вопросы:
1. Чем обусловливается и в чем проявляется объективная необходимость и сущность политики как «искусства жить вместе, искусства единства во множестве»?
2. Каковы структура и основные функции политики как особой государственно-властной сферы общественной жизни?
3. Что собой представляют социальные и институциональные субъекты политики и каким образом они взаимосвязаны друг с другом?
4. Из чего складываются «деловые» функции политики по отношению к экономике, в том числе бизнесу, и какая ситуация в этом плане присуща нашей стране?
5. В чем конкретно проявляется роль и значение идеологии как детерминанты политики и при каких условиях идеология разрушает политику и лишает ее эффективности?
6. Что в содержательном смысле стоит за понятием власти как ассимметричном (неравном) взаимодействии сторон, и почему в ходе этого взаимодействия один командует, а другой эти команды выполняет?
7. Какие универсальные источники и ресурсы лежат в основании различных видов власти, придавая каждой то или иное качество, тот или иной уровень эффективности?
8. Каковы сущность, содержание и отличительные признаки политической (государственной) власти как высшего и наиболее концентрированного проявления политических начал в жизнедеятельности социума?
9. Как соотносятся между собой понятия «политическое господство» и «легитимность» и по каким критериям типологизируют легитимность на традиционную, харизматическую и рационально-правовую?
10. Что стоит за понятием «технократическая легитимность» власти, и почему этот тип легитимности является ключевым в общественном бытии власти и политической элиты?
Задание 2. Определите, поместив в незаполненные ячейки, необходимые термины и понятия:
а) источники нижеперечисленных типов власти:
б) парные противоположности политики, на которые она распадается по своим целевым установкам и ориентациям, а также используемым технологиям и способам властвования:
в) цвет, с которым ассоциируются в политике:
Задание 3. Допишите, вставив в конце предложения пропущенное имя существительное (или имя существительное и прилагательное):
1. Формирование знаний о политике и ее роли в обществе характеризует такую функцию политологии, как
______________________________________
2. Политика – это способ производства социальных приказов и предписаний, основанных на
______________________________________
3. Субъекты политики подразделяются на первичные (социальные) и производные (институциональные). В числе этих последних (т. е. производных) находится и такой субъект, который принято называть «четвертой ветвью власти» в государстве. Речь идет о
______________________________________
4. В рыночной экономике предприниматели стоят у штурвала и ведут корабль. Но они не вправе определять его курс и являются лишь рулевыми, обязанными беспрекословно подчиняться приказам капитана. Этим капитаном является
______________________________________
5. Одной из приоритетных функций демократического государства в области регулирования доходов является их социально ориентированное перераспределение по направлению от богатых к бедным. Основным средством такого перераспределения выступает
______________________________________
6. Политика не существует без идеологии. Эта связь (помимо прочего) находит свое выражение в том, что политическая борьба с неизбежностью принимает форму
______________________________________
7. Властные отношения как отношения между властвующим и подвластным представляют собой не только отношения зависимости, но и
______________________________________
8. «Голая власть» – это власть, источником которой выступает только и исключительно
______________________________________
9. Легитимность и легальность власти – несовпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, то легитимность – отношение к власти со стороны
______________________________________
10. Русская народная пословица: «Взялся за гуж, не говори, что не дюж» очень образно раскрывает суть такого важнейшего типа легитимности власти, как
______________________________________
Задание 4. Умозаключите:
1. Французский политолог Ж. Бюрдо как-то заметил, что «политика не дает себя сфотографировать». На какую сторону (наиболее «выпуклую» черту) политики указывает это замечание?
______________________________________
2. Какое явление рыночной (как и любой другой товарной) экономики заключено в приводимых ниже строках поэта Н. Асеева?