Страница 5 из 6
С. В. Иванцов разделяет понятия «организованная преступность» как понятие, указывающее на ее свойство, и «организованная преступность» как система организованных преступлений. Он обращает внимание, на тот факт, что организованное преступление это запланированное, «устроенное» или заранее продуманное, предумышленное деяние. Организованная преступная деятельность – это система взаимосвязанных организованных преступных деяний какого-либо субъекта (чаще всего группы лиц). Логика развития организованной преступной деятельности приводит к тому, что субъектом преступления становится не одно лицо, а «коллективный субъект». Именно такого рода коллективная преступная деятельность лежит в основе такого негативного социального явления, как организованная преступность[16].
А. М. Зюков рассматривает структуру построения организованных преступных групп в зависимости от этнической принадлежности ее лидера. В том числе автор отмечает, что на структуризацию организованной преступной группы особое влияние оказывает такой «классический институт профессиональных преступников, как институт «воров в законе»[17]. Данный автор, основываясь на списке, приводит количественные и национальные характеристики «воров в законе» в 582 чел.[18] – 206 грузин (35 %), 197 русских (34 %), 40 армян (7 %), 15 татар (3 %), 12 азербайджанцев (2 %), 5 курдов (0,9 %), 5 чеченцев (0,9 %), 5 осетин (0,9 %), 4 ассирийца (0,7 %), 4 грека (0,7 %), 3 еврея (0,5 %), 2 туркмена (0,3 %), 2 монгола (0,3 %), 2 узбека (0,3 %), по 1 дагестанцу, мордвину, корейцу, украинцу.
Указанный автор выделяет следующие виды структуры организованных преступных групп[19].
Банда Беликова (славянская)
Организованное преступное сообщество (ОПС) «Трубопровод» (славянское)
Организованная преступная группа (ОПТ) «Антикварщик» (славянская)
ОПТ «Цыганское» (интернациональная)
Структура банды «Тяп-Ляп» (татарская) (г. Казань)
ОПС «Таджикское» (интернациональное)
Говоря о структуре организованной преступности, С. А. Солодовников указывает, что это профессионалы, которые досконально освоили технику совершения преступлений, нередко даже сложные специальные приемы, и имеют высокий рейтинг в преступном мире. Они развивают в своей среде криминальную систему ценностей, стараются максимально осложнить раскрытие совершенных ими преступлений и стремятся не допустить вмешательства в свою деятельность официальных инстанций, особенно правоохранительных органов, при этом, однако, используют коррупционные связи[20].
Организованная преступная группа находится в строго централизованном подчинении у планирующей группы, более значимой, ибо ведет поиск возможностей для криминальных действий, взвешивает риск, стоимость и выгодность преступных проектов и контролирует их выполнение.
У организующей, руководящей и планирующей группы есть обширные связи с различными легальными и нелегальными фирмами и властями, в силу чего криминальная деятельность приносит огромную прибыль. Эти группы, имея солидный денежный капитал и связи с властными структурами, получают возможность выбора действий, когда преступление связано с минимальным риском.
Соответственно в иерархической структуре организованной преступности есть конкретные руководящие принципы. Неписанный закон (отношения по своим внутренним понятиям) требует от каждого члена группы безусловной лояльности: нельзя начинать никаких преступных действий без получения заранее приказа на этот счет от руководства организации.
Нейтрализация государственного уголовного преследования, его «отклонение» достигается путем обособленности руководящей и планирующей элиты от исполнителей с помощью строжайшей дисциплины в рамках организации и за счет систематического подкупа властей.
Для того, чтобы оградить себя от мер уголовного преследования, руководство организации отстраняется от преступных действий по выполнению запланированных операций. Руководители избегают любых прямых контактов с простыми членами своей преступной группы, осуществляющими преступные действия.
Для наблюдения за точным исполнением преступных планов через важные «буферные зоны» прокладываются специальные линии связи. В то же время между верхней группой планирования и нижней группой исполнителей возводится «изолирующий слой», состоящий из лиц легальных профессий, которые всего лишь передают приказы от планирующей группы к исполнителям и донесения от последних к руководству.
Это делается для того, чтобы правоохранительные органы не могли добраться до «верхушки». К тому же она часто находится в верхних эшелонах власти, а потому вовсе недоступна[21].
Е. В. Топильская считает, что организованная преступность, решая задачи регуляции общественных отношений, начинает имитировать функции государственной власти: сбор налогов (рэкет), экономическое и политическое администрирование (территориальное разделение сфер влияния), создание органов государственного управления, так называемых «силовых структур» (создание вооружённых формирований, имитирующих «силовые структуры»), создание собственной системы норм и субкультуры. Организованная преступность, – пишет она, – это зеркальное отражение, только со знаком «минус» государственной машины со всеми ее атрибутами, криминальная имитация государства[22].
Глава 2
Терроризм и террористическая деятельность
2.1. Основные положения
В научной и учебной литературе встречается большое количество определений понятия «терроризм» – от 100 до 200. Вместе с тем ни одно из этих определений не нашло признание как классическое. Почему так происходит? Анализ научной литературы показал, что терроризм рассматривается в достаточно широком аспекте: от деяний, составляющих совокупность уголовных действий, до терроризма, как политического или социального явления.
Кроме того, сложность с определением универсального понятия терроризма связана с существованием большого количества его видов, прошедших серьезную трансформацию в своем историческом развитии.
Существование «двойных» стандартов в использовании термина «терроризм» в зависимости от текущих политических, религиозных и иных интересов.
Вместе с тем все террологи приходят к однозначному выводу, что терроризму присущи следующие признаки: публичность, пропагандистский характер террористических акций; преднамеренное создание обстановки страха; насилие; цели террористического акта достигаются путём психологического воздействия на лиц, не являющихся непосредственными жертвами насилия; повышенная общественная опасность[23].
Принятый в Российской Федерации Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в ст. 3 даёт нормативное определение терроризма, террористической деятельности, террористического акта.
16
Иванцов С. В. Организованная преступность: системные свойства и связи (криминологическая оценка): Дис… д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 37.
17
Зюков А. М. Особенности управления организованной преступной группы в зависимости от этнической принадлежности ее лидера// Преступность в разных ее проявлениях и проблемы организованной преступности / Под ред. проф. А. И. Долговой. М.: Рос. криминол. ассоц., 2004. С. 127.
18
Список 582 «воров в законе» и лидеров ОПГ. Режим доступа: http://www. compromat.ru/page_24580.htm (дата обращения 20.04.2017).
19
Зюков А. М. Указ, работа. С. 127–130.
20
Терроризм и организованная преступность: Монография / Под ред. С. А. Солодовникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С. 59.
21
Терроризм и организованная преступность: Монография / Под ред. С. А. Солодовникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С. 59, 60.
22
См.: Топильская Е.В. Криминология организованной преступности: Системный анализ: Монография. М.: РАП, 2014. С. 176, 177.
23
См.: Нардина О.В. Формирование общегосударственной антитеррористической системы: Монография. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2011. С. 11.