Страница 1 из 23
Н. В. Унижаев
Управление экономической безопасностью организации
(Создание и реинжиниринг системы безопасности, практика применения)
Введение
Экономическая безопасность как научное направление исследует различные области, связанные с обеспечением непрерывности бизнеса и организацией защиты от внешних и внутренних угроз. Современная научная теория экономической безопасности достаточно молодая. Двадцать или тридцать лет для науки слишком маленький срок. Отсюда и различные, порой диаметрально противоположные, взгляды на проблемы, связанные с экономической безопасностью. Проблемы, связанные со становлением стройной научной теории экономической безопасности, увеличивались по мере прохождения сложного пути развития Российской Федерации за последние тридцать лет. «Россия преодолела последствия системного политического и социально-экономического кризиса конца XX века – остановила падение уровня и качества жизни российских граждан, устояла под напором национализма, сепаратизма и международного терроризма, предотвратила дискредитацию конституционного строя, сохранила суверенитет и территориальную целостность, восстановила возможности по наращиванию своей конкурентоспособности и отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта формирующихся многополярных международных отношений» [1].
Несмотря на такие сложности, в этом же документе сказано, «…в целом сформированы предпосылки для надежного предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности, динамичного развития и превращения Российской Федерации в одну из лидирующих держав по уровню технического прогресса, качеству жизни населения, влиянию на мировые процессы» [1]. Однако следует понимать, что предпосылки для надежного предотвращения внутренних и внешних угроз в большей степени сформированы на государственном уровне [2]. В то время как на уровне отношений между хозяйствующими субъектами все гораздо сложнее. Использование административного ресурса для обогащения, бесконечные новые мошеннические схемы, низкая заработная плата «в конверте» – все это и сегодня актуально для бизнес-пространства в нашей стране.
При формировании теории экономической безопасности в определенной степени сыграло «злую шутку» слово «безопасность», перенаправив решение задач, связанных с экономической безопасностью, от методов, используемых в экономике, к методам, применяемым в силовых ведомствах. И это при том, что в мировой науке давно устоялось направление Finance security, имеющее четкие понятия, связанные с финансовой стабильностью.
Конечно, истина, как всегда, где-то посередине. Современное направление экономической безопасности невозможно представить без экономического мониторинга предприятия, или без физической организации пропускного режима. Но даже при таком разбросе компетенций в экономике и организации защиты их оказалось недостаточно для современного руководителя экономической безопасностью. Моделирование угроз требует знания математики и статистики, оценка рисков может потребовать умения применять экспертные методы, оценка эффективности может использовать механизмы формирования критериев. Как быть при таком разбросе знаний, умений и навыков, необходимых руководителю экономической безопасности? На что в большей степени обратить внимание при его подготовке? Эти и многие подобные вопросы в настоящий момент не имеют четких ответов.
В книге изложено видение автора по проблемам, связанным с обеспечением экономической безопасности. Автор всегда открыт к дискуссии и готов изменить свое мнение при условии стройной аргументации. В изложенном материале учтен положительный практический опыт, полученный в результате общения с экспертами экономической безопасности.
При написании данной книги преследовались следующие цели:
• обосновать роль и место экономической безопасности в системе управления;
• отделить теорию экономической безопасности организации от концепции экономической безопасности страны;
• подвести научные основы под фундамент системы экономической безопасности организации.
Для достижения целей была сделана попытка решить следующие задачи:
• используя исторические аналогии определена цикличность и правила развития экономической безопасности;
• основываясь на анализе трудов различных авторов, сформированы единые термины теории экономической безопасности;
• определены четкие принципы и требования к экономической безопасности;
• выявлены различные подходы при формировании системы экономической безопасности страны и организации;
• определены различные подходы к созданию или реинжинирингу системы экономической безопасности;
• сформирован открытый список объектов и субъектов экономической безопасности;
• определены технико-экономические требования к системе экономической безопасности;
• структурированы и описаны в примерах различные концепции описания системы экономической безопасности;
• предложены методы планирования и прогнозирования экономической безопасности;
• определен механизм формирования внутренних и внешних угроз безопасности основного бизнеса;
• разработан вариант фрод-мониторинга организации;
• предложена схема противодействия недружественным поглощениям организации;
• определены основные методы управления информационной безопасностью руководителем экономической безопасности;
• предложены различные схемы организации пропускного режима, режима безопасности внутри объекта и противопожарного режима;
• проанализированы основные способы организации физической защиты сотрудников и управляющих организаций;
• выявлены особенности управления экономической безопасностью в кризисной и предкризисной ситуации;
• проанализированы иностранные и отечественные информационные технологии, использующиеся в интересах экономической безопасности;
• предложены различные методики оценки эффективности экономической безопасности;
• определены методы деловой разведки, применяемые сотрудниками экономической безопасности включающие фейк-контроль и умение поиска информации в различных источниках;
• проанализированы правовые и морально-этические аспекты экономической безопасности.
1. Теория экономической безопасности
Какие события послужили появлению направлений экономической безопасности? Какова роль экономической безопасности в общей системе управления организацией? Какова главная цель экономической безопасности? Зависит ли данная цель от специфики организации? Какие требования следует предъявлять к системе экономической безопасности? Какова предыстория современного направления экономической безопасности? На эти и другие вопросы попытаемся ответить в данной главе.
Есть множество устоявшихся названий, обозначающих организацию: фирма, компания, хозяйствующий субъект, предприятие. Мы в данной книге выбрали «организация», – как наиболее емкое понятие, включающее в себя всех участников, связанных с экономической безопасностью. Исследование любого процесса следует начинать с поиска исторических аналогий. Все события развиваются по исторической спирали. Гегель[1] сказал, что история повторяется дважды – один раз в виде трагедии, другой раз в виде фарса. Сделаем попытку найти исторические события, имеющие отношение к защите собственного дела, анализу различных источников с цель повышения прибыли, использованию различных методов для снижения издержек, выявлению мошеннических схем и других событий, условно имеющих отношение к современной теории экономической безопасности.
1.1. История развития экономической безопасности
Существует множество попыток поиска исторических аналогий современного понимания термина «экономической безопасности». Большинство научных исследований описывают процессы, связанные с безопасностью, в том числе – безопасностью государства, что не совсем корректно по отношению к современному пониманию экономической безопасности [3–15]. Есть множество научных и публицистических статей с описанием методов и стиля работы сотрудников отдела по борьбе с расхитителями социалистической собственности (ОБХСС), что полностью соответствует современному пониманию экономической безопасности, но отрывает большой временной промежуток, фактически сводя всю историю к последнему столетию [15]. Кроме этого, есть описание исторических аналогий, совсем не связанных с экономической безопасностью организации: например, описание действий стрельцов или гридней очень условно можно сопоставить с современной экономической безопасностью [15, 6, 18].
1
Георг Вильгельм Фридрих Гегель (нем. Georg Wilhelm Friedrich Hegel).