Страница 6 из 6
Управомоченный субъект определяет результаты процедуры и обеспечивает документальное оформление возникновения прав и обязанностей по основному правоотношению с участником, у которого такие основания возникли по результатам процедуры. В таком отношении конкурсными являются «вертикальные» отношения между управомоченным субъектом и участником процедуры.
Конкурсная процедура должна исключать возможность неправомерных действий со стороны субъектов, в том числе в части влияния на результаты конкурса. При этом конкурсных отношений между участниками конкурса не возникает, а конкурентный (конкурсный) характер процедуры обуславливается соответствием предложений участников, диспозитивно установленным критериям. В некоторых случаях действующее законодательство допускает исключения. Так, например, при реализации процедуры «конкурентные переговоры» в соответствии с законом №223-ФЗ наилучшие условия исполнения контракта, являющиеся основанием для заключения контракта, определяются при участии широкого круга участников процедуры.
Третья задача, связанная с определением правового статуса конкурсных отношений наиболее сложная. Эта задача решается на нормативном правовом уровне и заключается в построении полноценной правой модели, реализующей преимущества конкурсных процедурных отношений в совокупности с материальными/процедурными нормами в гражданско-правовых сферах, в которых множественность субъектов, обладающих всей совокупностью гарантированных прав и свобод, позволяет создать обоснованные конкурентные условия при выборе наилучших условий реализации правоотношений. При этом приоритетными могут стать такие сферы, в которых использование конкурсных отношений позволяют выстроить эффективные правовые механизмы по всему основному правоотношению, обеспечивая экономическую, социальную эффективность.
Задача состоит в определении предметного, субъектного состава этих сфер и их правовом обосновании. Её решение возможно в рамках рассмотрения и совершенствования всей системы права, основываясь на общности структуры правоотношения и условии приоритетности гарантированных прав и свобод субъектов. Наиболее эффективно она может быть решена в контексте индивидуализации прав и обязанностей субъектов по отношению к предмету гражданских правоотношений в различных сферах при наличии регулирующих эти отношения правовых актов. Условием отнесения отдельных сфер правоотношений к конкурсным являются базовые права и свободы субъектов, закреплённые в Конституции, законодательстве РФ и ратифицированных государством международных конвенциях и договорах. При этом критерием применимости конкурсных процедур в сферах гражданского права является отсутствие последствий применения конкурсных процедур в виде ухудшений в части обеспечения прав и свобод субъектов, по отношению к базовым правам и свободам субъектов.
Обоснованное применение конкурсных отношений создает конкурентные условия, необходимые для общественного развития. С другой стороны формальное применение процедур, в том числе предусмотренных действующим законодательством, без достаточного правового обоснования, учитывающего особенности предмета, субъектного состава основного правоотношения, не может считаться в полной мере обоснованным и эффективным. Точно также не имеет правовой смысл термин «конкурс» вне контекста конкурсного отношения. Вместе с тем, развитие положений действующего законодательства, в которых возможен конкурсный характер, исходя из структуры и содержания конкурсного отношения, как обоснованной конкурентной процедуры, даёт возможности для развития институтов гражданского права и повышение их эффективности в части правоприменительной практики.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.