Страница 6 из 12
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 29 января 1926 г. был отменен (с 1 марта 1926 г.) максимум наследования. В результате стало допускаться наследование по закону и по завещанию всего наследственного имущества независимо от его стоимости. Наследники, проживавшие совместно с умершим, получали имущество, относящееся к обычной домашней обстановке и обиходу (за исключением предметов роскоши), сверх причитавшейся им доли из имущества умершего.
Следующее изменение в наследственном праве произошло в связи с введением с 1 марта 1926 г. института усыновления. Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям в личных и имущественных правах и обязанностях приравнивались к родственникам по происхождению. В связи с этим усыновленные и их потомство стали наследовать после усыновителей.
Дальнейшее расширение круга наследников было обусловлено принятием Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 6 апреля 1928 г. Этим Постановлением разрешалось завещать имущество не только наследникам, указанным в ст. 418 ГК РСФСР, но и государственным органам, а также общественным организациям.
В результате дальнейшего совершенствования наследственного права в 1928 г. появился институт обязательной наследственной доли. Согласно Постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 г., независимо от содержания завещания несовершеннолетние наследники стали получать не менее ¾ той доли, которая им причиталась бы при наследовании по закону[19].
С 1 апреля 1935 г. ГК РСФСР был дополнен ст. 436, где указывалось, что вкладчикам, вносящим вклады как денежные, так и в ценных бумагах в кредитные учреждения, предоставляется право указывать лиц, которым вклад должен быть выдан в случае смерти вкладчика.
Таким образом, в результате построения социализма полностью исчезла частная собственность. Основным объектом наследования стала личная собственность граждан. Являясь производной от социалистической собственности, личная собственность всемерно защищалась Советским государством. Право наследования личной собственности граждан, согласно ст. 13 Конституции СССР, охранялось законом. На этом конституционном принципе было основано дальнейшее развитие советского наследственного права.
С ликвидацией частной собственности отпала необходимость в дальнейшем существовании ограничений наследственного правопреемства. Назрела потребность привести наследственное право в соответствие с теми изменениями, которые произошли в социально-экономической жизни страны. Однако решение этой задачи было отложено из-за нападения на Советский Союз фашистской Германии. Лишь в конце Великой Отечественной войны у Советского государства появилась возможность внести существенные изменения в наследственное право. Эти изменения были изложены в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию». Данным Указом устанавливались три очереди наследников. К первой очереди относились дети (в том числе усыновленные), супруг и нетрудоспособные родители умершего, а также другие нетрудоспособные, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При этом иждивенцы умершего не только были оставлены в числе наследников первой очереди, но и могли быть наследниками, даже если находились не на полном иждивении умершего; такой порядок просуществовал до введения в действие Основ гражданского законодательства СССР 1961 г. Во вторую очередь наследовали трудоспособные родители, а в третью – братья и сестры умершего.
Указ 1945 г. расширил также свободу завещания. Однако завещания в пользу посторонних наследодателю лиц могли совершаться только при отсутствии наследников по закону.
В условиях военного времени возникла неотложная необходимость упростить форму завещания военнослужащих. Согласно Постановлению СНК СССР от 15 сентября 1942 г. «О порядке удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время», завещания военнослужащих, удостоверенные командованием отдельных воинских частей (полков, эскадрилий, кораблей 1, 2, 3-го рангов, соединений кораблей 4-го ранга, отдельных батальонов, дивизионов, рот, батарей, отрядов и других соответствующих им воинских частей), приравнивались к нотариальным завещаниям.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г. «О государственной пошлине» был изменен размер пошлины за выдачу свидетельства, подтверждающего право наследования, а 9 января
1943 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене налога с имуществ, переходящих в порядке наследования и дарения, и предоставлении льгот по государственной пошлине наследникам лиц, погибших при защите Родины».
С изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об усилении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного знака “Мать-героиня” и учреждении ордена “Материнская слава” и медали “Медаль материнства”» только зарегистрированный брак стал порождать права и обязанности супругов (ст. 19 Указа). Лица, состоявшие в фактических брачных отношениях до издания этого Указа и не оформившие свои отношения путем регистрации брака, не признавались супругами и не могли наследовать друг другу.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. и внесенными в соответствии с этим Указом изменениями в гражданские кодексы союзных республик гражданам предоставлялись более широкие права для распоряжения своей собственностью на случай смерти. Наследственное имущество стало, как правило, оставаться в семье умершего. Значительно сократилось число случаев, когда имущество признавалось выморочным. Действие этого Указа было распространено на наследства, открывшиеся до его издания, но не принятые наследниками и не перешедшие в собственность государства.
Наследственное право с внесенными в него в 1945 г. изменениями действовало без каких-либо существенных дополнений или изъятий вплоть до принятия в 1961 г. Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик. До этого времени развитие наследственного права шло путем разъяснений отдельных норм права Пленумом Верховного Суда СССР и издания нормативных актов отдельными министерствами. Среди изданных в этот период подзаконных нормативных актов, регулирующих наследственные отношения, следует отметить инструкцию Министерства финансов СССР от 14 марта 1947 г. № 160 «О государственной пошлине».
Утвержденные Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 г. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик были введены в действие с 1 мая 1962 г. В ст. 117—121 закреплены основные принципиальные положения наследственного права.
С принятием ГК РСФСР 1964 г. институт наследования приобрел более существенное значение, хотя правила наследования резко отличались от общемировых в связи с тем, что принятие Кодекса проходило в условиях ограничения видов имущества и даже его количества, которое могло принадлежать гражданам на праве собственности и, следовательно, переходить по наследству. Завещание рассматривалось как особенный акт, составляемый в редких случаях. При отсутствии завещания к наследованию по закону призывались только ближайшие родственники. В первую очередь наследников по-прежнему входили дети, супруг и родители умершего, во вторую очередь – братья и сестры умершего, его дед и бабка, внуки наследовали по праву представления. Эти нормы устанавливались ввиду «близкой победы коммунизма и отмирания частной собственности», а соответственно и «буржуазного института наследования».
Гражданский кодекс РСФСР предусмотрел две формы наследования – по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не было изменено завещанием. При этом закреплялось право каждого гражданина оставить по завещанию все свое имущество или его часть одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям. Завещатель мог в завещании лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону. Ему предоставлялось также право в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составив новое завещание, либо отменить завещание путем подачи заявления в нотариальную контору. Завещание требовало письменной формы с указанием места и даты его составления, собственноручного подписания завещателем и нотариального удостоверения.
19
СУР РСФСР. 1928. № 65. Ст. 468.