Страница 1 из 22
Юлия Александровна Кучина
Трудовое право. Базовый уровень
© Кучина Ю.А., Козина Е.В., Белозерова К.А., Клепалова Ю.И., 2018
© ООО «Юстиция», 2018
Предисловие
Вопросы трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений распространяются на подавляющее большинство населения нашей страны и неизменно включаются в программные и стратегические документы в качестве приоритетных. Например, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года одной из целей обеспечения национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности признана защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также сохранение социальной стабильности в обществе. Способствовать повышению качества жизни российских граждан должно снижение уровня социального и имущественного неравенства населения, достигающегося за счет высокой социальной мобильности и поддержки социально значимой трудовой занятости, повышения квалификации и качества трудовых ресурсов, рациональной организации миграционных потоков[1].
Трудовое право как одна из ведущих отраслей российского права, значение которой существенно возрастает в условиях формирования рынка труда, как раз и призвано, во-первых, решать задачу по упорядочению общественных отношений в сфере применения несамостоятельного труда, а во-вторых, устанавливать нормы, гарантирующие смягчение экономического неравенства между работником и работодателем.
В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ), являющемся базовым источником трудового права, впервые в качестве цели трудового законодательства заявлена защита прав и интересов не только работников, но и работодателей, что наглядно иллюстрирует главные функции трудового права – защитную и производственную. Основными задачами трудового законодательства названы создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. Решение данных задач, с одной стороны, обеспечивается за счет сохранения централизованного регулирования отношений в сфере наемного труда через установление базового уровня трудовых прав и гарантий, осуществление контроля и надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства. С другой стороны, главный акцент современного трудового права перенесен на усиление роли договорных отношений.
Учитывая, что зачастую именно с помощью лиц, имеющих юридическое образование, происходит реализация законодательных целей и задач в жизнь, студентам особенно важно знать трудовое законодательство, необходимое для эффективной повседневной практической деятельности
Представленный учебник «Трудовое право. Базовый уровень (СПО)» подготовлен с учетом требований Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования. В нем раскрыто основное содержание российского трудового права в современный период, проанализированы базовые институты Общей и Особенной частей трудового права, а также дана характеристика Специальной части трудового законодательства, посвященной особенностям регулирования труда отдельных категорий работников, что необходимо для формирования требуемых ФГОС компетенций и навыков.
Содержание учебника базируется на положениях международных актов в сфере труда, ТК РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, являющихся источниками трудового права, а также судебной практики. Кроме того, в учебнике особое внимание уделено разъяснениям норм трудового законодательства со стороны Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости.
Учебник предназначен для студентов образовательных организаций среднего профессионального образования, обучающихся по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения».
Содержание учебника «Трудовое право. Базовый уровень (СПО)» призвано помочь студентам приобрести необходимые теоретические знания, касающиеся прав и обязанностей работников и работодателей; порядка заключения, прекращения и изменения трудовых договоров; видов рабочего времени и времени отдыха; форм и системы оплаты труда работников; основ охраны труда; содержания дисциплины труда и методов ее укрепления; порядка и условий материальной ответственности сторон трудового договора; порядка разрешения трудовых споров и проч. Результатом применения полученных знаний должна стать выработка у студентов навыков и умений по практическому применению норм трудового законодательства через анализ и решение юридических проблем в сфере трудовых отношений, подготовку предложений по совершенствованию правовой деятельности организации.
Принятые сокращения
Конституция РФ – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ
Закон о профсоюзах – Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Закон о персональных данных – Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
Закон о занятости – Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
Постановление Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»
абз. – абзац (-ы)
гл. – глава (-ы)
КТС – комиссия по трудовым спорам
МОТ – Международная организация труда
МРОТ – минимальный размер оплаты труда
п. – пункт (-ы)
ПВТР – правила внутреннего трудового распорядка
подп. – подпункт (-ы)
разд. – раздел (-ы)
РФ – Российская Федерация
ст. – статья (-и)
ч. – часть (-и)
Роструд – Федеральная служба по труду и занятости
Минтруд РФ – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Сведения об авторах
Белозерова Кристина Александровна, канд. юрид. наук, старший преподаватель кафедры трудового права Уральского государственного юридического университета – главы 6 (параграф 6.6), 7—10, 12–13, 15 (параграф 15.1), 16.
Клепалова Юлия Игоревна, канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры трудового права Уральского государственного юридического университета – главы 1–2.
Козина Елена Валериевна, канд. юрид. наук, доцент кафедры трудового права Уральского государственного юридического университета – главы 11 (параграфы 11.2—11.4), 14–15 (параграф 15.2)..
Кучина Юлия Александровна, канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры трудового права Уральского государственного юридического университета – главы 3–5, 6 (параграфы 6.1–6.5), 11 (параграфы 11.1, 11.5), 15 (параграфы 15.3—15.4).
1
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».