Страница 3 из 10
Современное общество представляет собой сложную систему, элементы которой выполняют различные задачи и обязанности. Соответственно многообразной структуре общества право подразделяется на правовые отрасли (отрасли права). Как правило, нормы, регулирующие каждую такую область, включаются в кодекс (письменный сборник законов и правил). «Отраслевые правила», которые не включены в кодексы или в отдельные законы, оставлены на усмотрение договоров, судебных решений и самих граждан.
Отношения по поводу собственности, хозяйственной деятельности и нематериальных благ (в частности, имя, честь и достоинство, права автора на созданные им произведения науки, культуры и искусства) регулируются гражданским правом, многие нормы которого включены в Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).
Отношения граждан с органами оперативного управления государства (а также функционирование органов «исполнительной власти») регулируются административным правом.
Ответы на многие вопросы, возникающие в ходе трудовой деятельности по найму, дает трудовое право, положения которого составляют Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ).
Преступные деяния подлежат наказанию в соответствии с положениями уголовного права. Уголовному преследованию подлежат только те действия, которые названы преступными в Уголовном кодексе. Этот кодекс также полезно знать, хотя бы в общих чертах (УК РФ).
Правонарушения, т. е. менее тяжкие проступки, и наказания за них регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Многие отношения регулируются в Российской Федерации отдельными законами. Можно назвать некоторые: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон о судебной системе РФ), Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон о государственной гражданской службе); Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих); Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон о местном самоуправлении); Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об акционерных обществах); Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон об общественных объединениях); Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Закон о политических партиях); Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон о профсоюзах); Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ); Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-I «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон об авторском праве); Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей). По мере накопления практического опыта возникает возможность кодификации, т. е. собрания законов той или иной отрасли в единый документ – кодекс законов. Правда, кодификация применяется не во всех странах (например, в Великобритании).
Важной составной частью любой современной правовой системы является суд. В прошлом, а в некоторых странах и сегодня, суд исполняет функции карательного органа. Сам факт предания гражданина суду в этих случаях рассматривается как признание виновности человека в совершении преступления, независимо даже от оправдательного приговора. В современной России, как и в ряде демократических стран (кстати, число которых невелико), только суд решает вопрос о виновности; суд также является органом, мирно решающим конфликты, возникающие в обществе. В принципе суд должен быть беспристрастным и справедливым, а каждый судья обязан руководствоваться только Конституцией и законом.
Нормы, регулирующие деятельность суда (юристы называют это термином «судопроизводство»), собраны в так называемые процессуальные кодексы. Такими в России являются Гражданский процессуальный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс и т. д. В связи с относительной новизной российской правовой системы, процессуальные нормы административного права включены в КоАП РФ, а некоторые процессуальные нормы трудового права – в Трудовой кодекс РФ.
В отличие от практики европейских стран, где существуют «отраслевые» суды (уголовные, гражданские, трудовые, социальные, земельные, административные и т. п.), в России действует суд «общей юрисдикции», которому «подведомственны» самые различные дела, вплоть до публичных правоотношений (т. е. связанных с государственными органами).
Гражданский процессуальный кодекс устанавливает: «Суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений» (ст. 22 ГПК).
Правовая система России помимо перечисленных выше отраслей включает также муниципальное, налоговое, таможенное, градостроительное, земельное право, право потребителей и ряд других отраслей, которые пока регулируются отдельными законами, часть которых перечислена выше.
Чем сложнее общество, чем разнообразнее и культурнее, гуманнее в нем отношения между людьми, тем более разнообразной и гуманной становится правовая и судебная система. Правовое регулирование постепенно распространяется на многие области коллективной общественной жизни. Это гарантирует устойчивость правил и защищает интересы граждан.
К настоящему времени право вышло за границы отдельных государств, возникли различные отрасли международного права. Более того, уже сейчас наблюдается тенденция к созданию космического права.
Современные отрасли международного права вырастают на базе добровольных договоров между суверенными государствами и регулируют именно между ними возникающие отношения. Источником международного права также является практика, которая складывается под влиянием различных обстоятельств. Постепенно усиливается роль принципов гуманизма, культуры, рационализма.
Традиционно (а нередко и сейчас) в международных отношениях основную роль играет сила, прежде всего военная. Эти особенности следует учитывать, поскольку и сейчас наблюдаются весьма опасные тенденции некоторых стран навязывать свои правила силой другим странам. Эти попытки предпринимают, например, Соединенные Штаты Америки под предлогом «глобализации» (распространение юрисдикции США на весь мир, «трансатлантическое партнерство»), и Евросоюз, который под флагом «интеграции» предпринимает попытки создать супергосударство, упразднив государства, передав всю власть «транснациональным корпорациям». Напомним, что обе тенденции наталкиваются на усиливающееся сопротивление населения практически во всем мире.
В Российской Федерации ее многонациональный народ является единственным источником власти и носителем суверенитета, он создает собственную правовую систему, соответствующую интересам населения и государства. Наша страна выступает за равноправные отношения между государствами на международной арене, не навязывает никому своих юридических правил. Россия вправе требовать, чтобы и другие государства уважали волю ее народа и не покушались на его интересы и права. Чтобы разбираться в экономических и международных проблемах, гражданин России обязан обладать высокой правовой и политической культурой.
Для удобства пользования нормами аналогичного содержания сложилась практика собирать их в единые документы. Основные положения конституционного права содержатся в конституциях, нормы, регулирующие специфические (отраслевые) отношения, публикуются в специальных сборниках, традиционно именуемыми кодексами. Отношения собственности, производства и торговли собраны в гражданском кодексе, трудовые отношения – в трудовом кодексе и т. д. Кодексами удобно пользоваться при применении и при изучении различных отраслей права. Следует иметь в виду, что российская правовая система пока переживает процесс становления. В кодексы и законы приходится вносить изменения и поправки в соответствии с изменяющимися условиями и накопленным опытом. Поэтому полезно брать последний вариант юридического документа. В Интернете, как правило, можно получить самый «свежий» вариант. Заметим, что для профессионального изучения права для студентов юридической специализации созданы также отраслевые учебники: теория государства и права, конституционное право, гражданское право, трудовое право, административное право, уголовное право, международное право и т. п.