Страница 1 из 13
Петр Филиппов
Арбитражный процесс
© Филиппов П.М., Семёнова С.Ю., 2018
© ООО «Юстиция», 2018
Принятые сокращения
Нормативные правовые акты
Конституция – Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации
НК РФ – Налоговый кодекс РФ
CK РФ – Семейный кодекс РФ
УК РФ – Уголовный кодекс РФ
Закон о Верховном суде – Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»
Закон о банкротстве – Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Закон о государственной судебно-экспертной деятельности – Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
Закон о медиации – Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»
Закон о нотариате – Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с последующими изменениями и дополнениями)
Закон о прокуратуре – Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями)
Закон о судебной системе – Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями)
Закон о судебных приставах – Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»
Закон об адвокатуре – Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Закон об арбитраже – Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»
Закон об арбитражных судах – Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (с последними изменениями и дополнениями)
Закон об исполнительном производстве – Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями и дополнениями)
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 апреля 2013 г. № 9 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. № 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2016 г. № 59 «О признании не подлежащими применению отдельных постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»
Предисловие
Процессуальное право – одна из фундаментальных, самостоятельных отраслей Российского права. Согласно Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118).
Конституция РФ не упоминает арбитражного судопроизводства как самостоятельного средства осуществления судебной власти. Тем не менее, в реальной жизни нашей страны были созданы государственные арбитражные суды. Следует признать, что в переходный период от всеобщей государственной собственности и плановой экономики к частной собственности и рыночной экономике такие суды были необходимы. Они должны были в своей деятельности поддержать новых частных субъектов права собственности в рыночной экономике. Появились законы о предпринимательской деятельности, банковской деятельности и другие.
В течение двух десятилетий, можно сказать, в России сложилась рыночная экономика. Одновременно сложилась и практика государственных арбитражных судов по разрешению экономических споров между субъектами предпринимательской деятельности. Этому способствовали более совершенные законы и рост опыта арбитражных судей и юристов, работающих в этой сфере. Поэтому рассмотрение и разрешение юридических конфликтов судами общей юрисдикции и арбитражными судами есть правосудие. А правосудие может осуществляться только судом (Конституция РФ ст. 118).
Правосудие есть способ, метод осуществления правоохранительной функции государства. Правоохранительную функцию осуществляют все ветви государственной власти, органы местного самоуправления, системы различных органов государственной власти, но применяют другие способы, методы, такие как оперативно-розыскная деятельность, дознание, предварительное следствие, общий надзор, принятие нормативных правовых актов, устанавливающих правила поведения для неопределённого круга лиц, и т. д.
Суть правосудия заключается в том, что оно означает право судить и судить по праву, открыто, гласно, с участием всех заинтересованных сторон в присутствии публики в зале судебного заседания. Это присуще только суду. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Авторы настоящего учебного пособия по арбитражному процессу старались раскрыть демократические принципы, на основе которых урегулирована деятельность арбитражных судов по защите экономических прав участников предпринимательской деятельности, показать порядок производства и дать соответствующий уровень знаний о месте и роли арбитражных судов в системе органов государственной власти.
В свете нового законодательства негосударственные третейские суды теперь будут называться арбитражами. Поэтому было бы правильным, во избежание путаницы в названиях, арбитражные государственные суды назвать коммерческими или торговыми судами, можно назвать судами по экономическим или хозяйственным спорам. Выбор за законодателем.
При написании учебного пособия были учтены рекомендации педагогической науки, касающиеся уровней компетентности, формируемых при изучении учебной дисциплины в целом, так и в рамках отдельных глав внутри учебной дисциплины. Учёные педагоги, методисты предлагают три уровня компетентности: знание, умение и приобретение практических навыков. Полагаем, что каждый гражданин, а тем более юрист, должен хорошо знать порядок осуществления своего субъективного права на судебную защиту по экономическим, хозяйственным спорам.