Страница 4 из 12
За многие годы исследований рисков сложились определенные научные представления о том, что есть риски и как они связаны с обществом и здоровьем, окружающей средой и человеком. Считаю целесообразным привести здесь некоторые из основных теоретических понятий рисков, терминов и определений, с которыми читатель, желающий продолжить чтение этой книги, может познакомиться.
2.2. Некоторые подходы к разработке классификации рисков
Анализ многочисленной литературы, посвященной рискам, позволяет сделать некоторые обобщения и построить классификацию рисков по природе их происхождения и конечному результату. Представленная ниже классификация не претендует на завершенность и категоричность, хотя в известной мере поможет систематизировать наши представления о происхождении и последствиях реализации рисков, их систематизации и разнообразии.
Классификация рисков по природе происхождения и конечному результату может включать следующие классы рисков:
1. Социальные риски.
2. Финансово-экономические риски.
3. Психоэмоциональные риски.
4. Транспортные риски.
5. Криминальные риски.
6. Суицидальные риски.
7. Риски эколого-биологические.
8. Риски здоровью и жизни человека.
В каждом из этих классов риска в большей или меньшей степени присутствуют компоненты рисков для здоровья и жизни человека. Это обосновывает то обстоятельство, что этот класс рисков составляет основной предмет ниже представленного анализа.
Итак, система рисков представляет собой отражение и количественную оценку реальных опасностей для здоровья, с одной стороны, и нарушений здоровья, определяющих данными рисками. Ранее было определено, что опасность, являясь конкретным фактором, не способна вызвать повреждения здоровья без взаимодействия с организмом. Способ и условия взаимодействия фактора опасности и организма определяется риском для здоровья, связанного с реализацией фактора опасности.
Прежде, чем перейти к рассмотрению рисков, относящихся к основному классу – риски здоровью и жизни человека, целесообразно кратко остановиться на характеристике других рисков и их потенциальной связи с рисками здоровью и жизни человека. В этой связи следует отметить, что последовательность в представленной классификации построена по релевантности каждого из класса к классу рисков для жизни и здоровья, хотя строгого соблюдения данного правила добиться не удалось, ввиду многогранности рисков каждого из представленных классов.
2.2.1. Социальные риски
В отношении социальных рисков наиболее часто используют следующие определения (1):
Риск – сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятного события.
Риск – характеристика ситуации, имеющей неопределенность исхода при обязательном наличии неблагоприятных последствий.
Риск в узком смысле – количественная оценка опасностей, определяется как частота одного события при наступлении другого.
С наиболее распространённой точки зрения, каждый риск (мера риска) пропорционален как ожидаемым потерям, которые могут быть причинены рисковым событием, так и вероятности этого события.
Обычно «риск» отличают от «угрозы». Угроза – это очень низкая вероятность серьёзного события, которую некоторые аналитики неспособны предвидеть при оценке риска, потому что это событие никогда не происходило, и для которого не доступна никакая эффективная профилактическая мера (шаги, предпринимаемые, чтобы уменьшить вероятность или воздействие возможного будущего события). Примерами угрозы могут быть как природные катастрофы (землетрясение, наводнение, цунами, извержение вулкана, лесные пожары), так и антропогенные катастрофы (ядерная, экологическая угроза).
Для более полного понимания проблемы рисков предлагается следующая их классификация (табл. 1).
Таблица 1.
Углубленная классификация рисков
В методиках оценки социальных рисков, используются следующие термины и понятия. Ниже приведены некоторые из них (2).
Социальный риск – риск, объектом которого являются социальные права и (или) социальные гарантии.
Анализ социального риска (или социальный риск-анализ) – процесс идентификации опасностей и оценки риска для отдельных лиц или групп населения. Анализ социального риска заключается в использовании всей доступной информации для идентификации (выявления) опасностей и оценки риска до наступления определенного события, обусловленного этими опасностями.
Оценка социального риска – процесс, используемый для определения степени риска анализируемой опасности для человека и (или) окружающей его среды. Оценка риска включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетание.
Управление социальными рисками – процесс прогнозирования, оценки и минимизации социальных рисков; системный подход к принятию управленческих решений, процедур и практических мер для предупреждения или уменьшения негативных социальных последствий опасности.
Некоторые зарисовки современных социальных проблем, стоящих перед нашим обществом, позволят продемонстрировать читателю значимость исследований социальных рисков для жизни отдельных людей и общества в целом, для понимания потенциальной опасности для здоровья людей, скрытой в социальных рисках. В этом вопросе мы обратимся к статье Т. Ярыгиной, кандидата экономических наук – «Социальные риски – под контроль общества и государства» (3).
Автор полагает, что в последнее время представители власти и экспертного сообщества все чаще говорят об общественном контроле и роли гражданских институтов в этом процессе. Интерес к данной теме явно не ограничивается чисто популистскими или псевдодемократическими мотивами. Реальные условия формирования современной конкурентоспособной экономики все настойчивее обращают внимание на роль человеческого капитала в постиндустриальном развитии. А это означает, что социальная сфера перестает быть просто бюджетным обременением и должна обеспечивать дополнительный потенциал экономического роста. Добиться этого можно лишь вместе с обществом и при условии контроля с его стороны, прежде всего – за проводимой социальной политикой.
По мнению автора, оценки современных социальных трендов свидетельствуют о парадоксальном явлении. С одной стороны, экономическая стабильность последних лет обеспечила рост благосостояния населения, характеризующийся привычными для нас количественными показателями, такими как: рост реальных денежных доходов, расширение личного потребления населения, повышение потребительских стандартов, увеличение сбережений населения при одновременном росте потребительских кредитов. С другой стороны, реже используемые в оценке результатов деятельности и потому пока менее привычные показатели качества жизни, существенно ухудшились. В частности, сохраняется высокая степень дифференциации экономического положения различных социальных групп населения, сократилась ожидаемая продолжительность жизни, ухудшилось состояние здоровья населения, сохраняется высокий уровень преступности. «Даже бедность, – пишет Т. Ярыгина, – в России имеет свои уникальные черты. Наряду с традиционными категориями бедного населения, российская действительность породила уникальный феномен «новых бедных». Речь идет о квалифицированной рабочей силе, занятой на рынке труда и получающей заработную плату, уровень которой не обеспечивает достойного существования работнику и его семье.
Принимая во внимание, что заработная плата является основным источником доходов большинства россиян и составляет две трети структуры доходов всего населения, вполне естественно, что ситуация, сложившаяся на рынке труда, оказала доминирующее влияние на масштабы распространения бедности. Сформировались целые отрасли, воспроизводящие бедность. Прежде всего, к ним относятся организации и учреждения бюджетного сектора экономики: здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение, образование, культура и искусство. Еще одна группа отраслей, продуцирующих бедность – это отрасли с низким уровнем конкурентоспособности продукции. Таким образом, неэффективная экономика стала хроническим очагом распространения российской бедности».