Страница 3 из 6
Мы много говорим и знаем о разобщённости нашей экономики. Структура управления базовыми, тяжёлыми отраслями, оборонными предприятиями была сформирована так, что зачастую аналогичные по технологии предприятия расположенные на одной территории не имели возможности знать и использовать у себя разработки и технико-технологические решения соседних предприятий, их инженеров и техников, своих коллег. Несмотря на переход всех предприятий, научно-исследовательских и проектных институтов и организаций под юрисдикцию республики, положение дел с интеграцией науки и производства, с консолидацией научно-инженерных сил различных предприятий и отраслей существенно не изменилось. Вместе с тем среди инженеров была уверенность в том, что несмотря на различные идеологические надстройки и настроения, решать возникающие в жизни проблемы, будь то производственные, экономические, экологические, социальные и иные, возможно только изменив обстановку, изменив в некоторых случаях даже концептуальные подходы, отказавшись от того, что сдерживает преобразование, не поддаётся усовершенствованию. На территории республики в процессе переустройства экономической системы остался большой отряд инженеров на предприятиях бывшего союзного подчинения. Это в большинстве своём инженеры, которых наши ВУЗы не готовили и не готовят до сих пор. Немалая часть их по разным причинам: в первую очередь по причинам сворачивания объёмов производства, невостребованности их профессиональных знаний, выехала из Казахстана. В некоторых случаях потерю можно компенсировать за счёт переквалификации инженеров и других специалистов родственного профиля, дав им возможность пройти переподготовку на своём или аналогичном предприятии. Вместе с тем, по мнению производственников, следует широко развернуть работу по организации перепрофилирования специалистов в специальных центрах на предприятиях, в рабочих посёлках и городах, при крупных базовых высших учебных заведениях, научно-исследовательских и проектных институтах. Но на перспективу без организации подготовки инженеров нужного профиля с широкими и глубокими знаниями по базовым наукам, по конкретной экономике в наших ВУЗах нам не обойтись. В своё время урановое производство и в целом атомная промышленность и наука бывшего Минсредмаша Союза была обеспечена инженерными кадрами за счёт открытия новых физико-технических факультетов в ведущих политехнических институтах Союза. Факультеты эти комплектовались отборными студентами других факультетов после первого, второго курса обучения. Такой подход вместе с подготовкой инженеров в специализированных ВУЗах количественно и довольно быстро обеспечил потребность в специалистах не только самого Средмаша, но и способствовал повышению уровня инженерных кадров во многих смежных отраслях и на предприятиях. Система и порядок отбора и подготовки студентов по специальной программе для работы в центрах, технопарках, технополисах, на опытных и экспериментальных базах, на предприятиях и организациях занятых новым производством, на приоритетных направлениях развития экономики, на острие технико-технологического прорыва должны быть отработаны, структурно очерчены, материально-технически обеспечены. Интеграция процесса обучения, процесса подготовки инженера с практической инженерной работой на производстве, в исследовательском и проектном институте, в инженерном центре, в составе творческой группы и других научно-инженерных структурах поможет молодому инженеру правильно определить свои возможности, наклонности и правильно выбрать направление своей будущей инженерной деятельности. На этом этапе старшие коллеги, состоявшиеся инженеры помогут будущему специалисту по мере возможности адаптироваться к реалиям жизни и не потеряться в практике жизни, сохранять, умножать и повышать уровень инженерных знаний и использовать их на наиболее эффективных для предприятия и себя лично направлениях деятельности. Особого внимания всего инженерного корпуса и инженеров-учёных требует проблема взаимодействия, сотрудничества инженеров занятых в сфере материального производства, прикладной и фундаментальной науки. При централизованном планировании побуждающим мотивом в деле разработки и реализации новой техники, в основном выступал план и спрос за его выполнение, а сама работа на предприятиях и в институтах держалась и выполнялась небольшой инициативной группой инженеров, в основном руководителей предприятия, цехов и производств. Процесс освоения новых технологических схем, процессов и аппаратов, новых машин и оборудования при любой экономической системе, при любых производственных отношениях и структуре управления не проходил гладко, без напряжения и немалых материальных затрат физического и умственного труда. Неслучайно много лет назад в обиходе появилось понятие – «внедрение» новой техники, новой технологии в сферу материального производства. Как следует из самого слова «внедрение», речь идёт о какой-то ломке, о преодолении сопротивления. Когда государство само заказывало ту или иную работу, ту или иную тематику по новой технике, оно своей властью могло заставить внедрить эту новую технику, тем более все предприятия и институты были государственными и финансовые затраты на разработку новой техники несло государство. В этих условиях было немало случаев неудач, бросовых затрат, списанных на производство, то есть на повышение себестоимости продукции того или иного предприятия. В условиях свободной экономики и рыночных отношений списание бросовых затрат означает повышение цены продукции, снижение её конкурентоспособности с возможным ограничением либо прекращением сбыта продукции, что означает полный финансовый крах и последующую остановку производства. Принцип силового внедрения новой техники и технологии, как инструмент экономической системы централизованного, во многом волевого планирования освоения новой техники и всего производства не может быть использован при переходе к свободной экономике с её рыночными отношениями при многообразии функционирующих форм собственности. Бесплатных услуг, работ не бывает, всегда должен быть тот, кто возьмёт эти затраты на себя. В этой связи следует разобраться с вопросом ранжирования работ по важности и принадлежности к соответствующему уровню экономики, уровню производства и определить: что имеет отношение к работе конкретного участка, цеха, передела, предприятия, что окажет влияние на показатели работы фирмы, компании, что имеет региональное либо общегосударственное значение, что и какая работа, какой проект может поднять статус государства в международном табеле о рангах, обеспечить приоритет республики на мировом уровне по конкретным направлениям технико-технологического прогресса.Можно было бы предположить, что все научные направления, программы и работы, оказывающие по своей цели влияние на макроэкономику государства, на социально-экономическое развитие всего общества, на повышение экономической и национальной безопасности, на повышение обороноспособности государства, на подъём уровня науки и культуры в республике и некоторые другие, по которым трудно либо невозможно определить адрес юридического или физического лица непосредственно заинтересованного в использовании результатов исследовательских и опытных работ, должно финансировать государство, то есть все налогоплательщики. Естественно, этот перечень направлений, программ, проектов и объектов должен пройти оперативную, независимую и глубокую научно-инженерную экспертизу, организуемую государственной структурой управления наукой и внедрением новых технологий с непосредственным участием национальной и специализированных академий республики. В этой связи, с позиций более эффективного и целевого использования постоянно недостаточных и мизерных по объёму затрат на науку и технику, было бы правильным поддержать, имеющее хождение в инженерном корпусе мнение о том, что финансировать из бюджета следует не затраты на содержание зданий, сооружений, аренду помещений, коммунальные услуги, электроэнергию и другие расходы, после возврата которых тому же государству и его органам управления на местах, министерствам и ведомствам, практически ничего не остаётся для оплаты в нужном объёме и поддержания на необходимом уровне благосостояния учёных и инженеров. Остаточный принцип оплаты труда результативно работающих инженеров и учёных способствует снижению инженерного и научного потенциала республики. Дело может кончиться тем, что мы останемся со зданиями и сооружениями – но без мозгов. Видимо, блок проектов и плановполучивших статус национальных, государственных должен финансироваться по конкретным группам инженеров, учёных по их наработкам и рабочим программам, имеющим заметное научное либо прикладное значение. Исследования и проекты, имеющие признаки фундаментальности, независимо от того в каких учреждениях и организациях кем и где эти работы выполняются, должны быть отобраны независимыми, вневедомственными и высокими Экспертными советами учёных и инженеров с участием Государственного аттестационного комитета, и в полном составе во главе с руководителем рабочей группы включены в тематику и планы Национальной академии республики по соответствующим направлениям развития науки. Во все времена и при любой экономической системе существовал и, видимо, сохранится разрыв между фундаментальной и прикладной наукой, и между прикладной наукой и внедрением результатов научных разработок в сферу материального производства.