Страница 10 из 414
Тем не менее, во всех этих происшествиях гибли люди, страна понесла в результате значительные убытки. Вероятно, поэтому, Веденеев прислал всю информацию, которую смог найти на момент отправки посылки.
С самого начала особое внимание было обращено на предотвращение техногенных катастроф и происшествий – на производстве и транспорте. В отличие от стихийных бедствий техногенные аварии можно было заранее предотвратить, а не просто минимизировать последствия.
При приближении срока ожидаемого события на место будущего происшествия направляли комиссию проверяющих, в которую, помимо профильных специалистов, включали также одного – двух сотрудников госбезопасности – для большей убедительности. В 1953-54 годах их присутствие на месте любого серьёзного происшествия ни у кого удивления не вызывало. При формировании комиссий с самого начала использовали опыт, накопленный в одной из старейших в стране организаций в области промышленного контроля – Горного надзора.
В 1954 году Горный надзор получил статус государственного, ему были переданы полномочия для организационного объединения надзорных функций в различных отраслях промышленности, на базе практической целесообразности, исторической и территориальной совместимости.
Комиссия, по прибытии на место, останавливала производство, или работу транспорта, и проводила тщательную проверку исправности материальной части. В ходе проверки обычно выявлялись и устранялись многочисленные нарушения и несоответствия.
Так, уже в начале июня 1954 года, проверяя рыбозавод №7 Кировского комбината в Камчатской области, комиссия обнаружила, как было указано в акте: «...процветающую на рыбокомбинате распущенность среди личного состава портпункта, безответственность и преступно-халатное отношение к порученному делу». До начала работы комиссии, в течение полугода на комбинате произошло уже 13 серьёзных инцидентов, связанных с нарушениями техники безопасности.
В ходе проверки, 6 июня члены комиссии запретили выход в море морского буксирного катера «Москвин» с металлической баржей №3346. Вскоре после этого начался сильный шторм. Будь катер в этот момент в море, с учётом обнаруженных нарушений он неминуемо утонул бы. (Реально и утонул, погиб 31 человек)
Вскоре после этих событий, «по горячим следам», Постановлением Совета Министров СССР № 1316 от 1 июля 1954 года был создан Комитет по надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР), объединивший Главное управления горного надзора министерства геологии и охраны недр, Главную государственную инспекцию котлонадзора Министерства электростанций и Государственную техническую инспекцию Министерства нефтяной промышленности СССР.
В том же 1954 году Постановлением Совета Министров СССР № 1747, для преодоления ведомственной разобщённости, в подчинение Госгортехнадзору СССР были переданы управления всех горных округов, а Постановлением Совета Министров № 1263 от 13 июля 1955 года — горнотехнические инспекции министерств и ведомств СССР. Таким образом, Госгортехнадзор СССР стал единым органом исполнительной власти, осуществлявшим государственный надзор и его координацию в части соблюдения требований безопасности при ведении работ на опасных производствах.
(Даты и номера постановлений – реальные, Госгортехнадзор действительно получил статус всесоюзной контролирующей организации в указанные сроки.)
Нарушений, которые, будучи оставлены без внимания, привели бы к тяжёлым авариям и катастрофам с гибелью людей, выявлялось достаточно много. Осенью 1954 г при проверке состояния пожарных магистралей на судоремонтном заводе в Белом Городке, в Калининской области обнаружили, что в них была нарушена подача воды. В ходе устранения неисправности был предотвращён серьёзный пожар, в результате которого могли сгореть стоявшие рядом пароходы «И.С. Никитин», «Гоголь», «Страж революции» и «Михаил Калинин». (В реальной истории и сгорели)
Это были далеко не все техногенные катастрофы на производствах, которых удалось избежать. Благодаря своевременному вмешательству был предотвращён целый ряд серьёзных происшествий и катастроф.
(Авария с хлором в результате прорыва трубопровода на заводе «Акрихин» в Московской области 25 ноября 1954 г, пострадало 19 человек,
групповое отравление парами синильной кислоты на заводе п/я 188 в Челябинске 14 января 1955 г., пострадало 11 человек,
взрыв на опытном производстве фосфорорганического отравляющего вещества зарин на заводе №91 в Сталинграде 16 апреля 1955 г. погиб оператор установки
отравление хлором, также в результате прорыва трубопровода на заводе №97 в г. Усолье-Сибирское Иркутской области 16 декабря 1955 г. пострадало 52 человек, 17 из них было госпитализировано,
выброс хлора из неисправной аппаратуры в цехе №4 ГосНИИхлорпроект в Москве 18 февраля 1956 г. пострадало 12 человек,
взpыв на Павлогpадском заводе №55 Министеpства общего машиностpоения в Казахской ССР 24 января 1957 г. полностью pазpушен цех, убито 46 чел., 30 pабочих получили pанения.
взрыв 60-тонного конвертора на металлургическом комбинате «Криворожсталь» в Днепропетровской области Украинской ССР 14 декабря 1957 г. погибли 12 человек
пожар в шахте «Ле-9» треста «Торезантрацит» 10 августа 1959 г
взрыв корпуса в цехе по производству иприта на заводе №96, впоследствии ПО «Капролактам», в г. Дзержинск Горьковской области 12 февраля 1960 г., погибли 24 человека)
Крупный пожар на нефтебазе в пос. Щурово Коломенского района Московской области удалось предотвратить в июле 1957 г путём своевременной установки молниеотводов на баках с топливом.
(Во время грозы молния попала в бак с нефтью, рядом находились также баки с бензином. Пожар гасили целые сутки, в процессе огнём и взрывами с берега р. Ока сбросило в воду команды пожарных. Горящая нефть плыла по воде, не давая возможности выплыть людям, которые лишь на мгновение выныривали, чтобы глотнуть воздуха и погружались снова. Погибло много московских пожарных, огромное количество людей получили ожоги и травмы.)
Среди предотвращённых техногенных катастроф Никита Сергеевич особо выделял паровой взрыв перегретого контейнера с радиоактивными отходами на комбинате №817 «Маяк» в Челябинске-40 (г. Озёрск) 29 сентября 1957 г. И не потому, что это он в 1956-м лично поставил задачу Ефиму Павловичу Славскому привести в порядок систему хранения отходов на «Маяке» (АИ, см. гл. 02-08). Слишком уж тяжелыми могли быть последствия.
(Эта радиационная авария до сих пор считается одним из наибольших выбросов ядерных отходов. Пострадало, по опубликованным данным, 124 000 человек; число погибших не названо, однако известно, что в течение следующих 3 лет после этой аварии с географических карт СССР исчезло свыше 30 небольших деревень в пределах участка площадью 1200 кв. км и около 17 000 чел. с этой территории были эвакуированы. По международной шкале авария оценена как тяжелая, 6-й степени. Радиационное заражение в Челябинске-40 достигло максимума спустя 15-19 лет, то есть в середине 1970-х. Местная речка Теча и в конце 1990-х имела радиоактивность в 15 предельно допустимых концентраций, однако вода продолжала использоваться для хозяйственно-бытовых нужд.)
Читая отчёты Серова о проделанной работе, Хрущёв то и дело приходил в ужас от масштабов некомпетентности, бесхозяйственности, бардака и разгильдяйства, в том числе – на особо опасных производствах. Но он, читая документы, видел, что в стране постепенно создаётся система предотвращения подобных аварий. Инспекторы Госгортехнадзора, участвуя в проверках предприятий, быстро учились, и вскоре уже хорошо представляли себе, куда именно надо смотреть при проверке того или иного производства. Им были даны широкие полномочия, в том числе – и по контролю безопасности на военных производствах, но и уровень ответственности был весьма велик.
Аварий и катастроф на транспорте было предотвращено не меньше.
24 октября 1954 г в Казани сотрудники КГБ задержали вылет опытного транспортного самолёта Ту-75, который должен был лететь в Москву, и потребовали повторной проверки матчасти, сославшись на якобы полученный «сигнал» о готовящейся диверсии. Отмазка была выбрана вполне «в духе времени».