Страница 2 из 8
2. Происхождение государства
1. Под возникновением (генезисом) государства понимаются следующие процессы:
• возникновение государства как особого образования в истории человечества;
• возникновение нового государства в результате политической и правовой революции;
• возникновение нового государства в государственно-организованном обществе в результате мирной сецессии территориальных частей государства (раздел Чехословакии в 1993 г. на два независимых образования: Чехию и Словакию), в результате военной сецессии (распад Югославии начиная с 1991 г.);
• возникновение нового государства в результате цессии (возникновение в 1787 г. США в результате соединения 13 бывших колоний Великобритании);
• возникновение государства в колониальной стране, освободившейся от власти государства-метрополии.
Возникновение государства принято подразделять на стандартные (типичные) и уникальные (единичные) варианты. Типичный вариант возникновения государства предполагает преобладание собственных, внутренних для общества факторов генезиса. Наоборот, уникальные пути образования государства предполагают преобладание факторов, внешних для общества и потому нарушающих естественный, постепенный характер его эволюции.
2. Большинство исследователей видят в государстве один из результатов так называемой «неолитической революции» и «городской революции», когда к III тысячелетию до н. э. наиболее развитые общества Африки (в районе Нила) и Азии (в районе Тигра и Евфрата) стали использовать искусственно созданные орудия труда и перешли от присваивающего к производящему хозяйству. Живой труд стал ценностью, поскольку создал предметы, превосходящие потребность в них самого производителя. Внутри родов (племен) возникает массовое принуждение населения к труду. В силу этого появилась возможность накапливать и перераспределять общественное богатство.
Демографический взрыв на фоне роста и усложнения общественного производства поменял тип расселения людей – появились города. Принадлежа к разным родовым и даже этническим группам, горожане уже не могли регулировать свои отношения на основе традиций и обычаев одного какого-то рода (племени).
Эти процессы сформировали важные общественные потребности:
• обеспечение упорядоченности общественных связей;
• обеспечение безопасности жизни в условиях общественных конфликтов;
• обеспечение управления общественными работами на значительных территориях с привлечением значительного количества работников.
Развитие общества приводит к конкуренции и столкновению различных властей. Эти власти контролировали религиозную, хозяйственную, семейно-брачную и интеллектуальную деятельность индивидов, согласовывая их разнообразные интересы разнообразными приемами: поддержкой, ограничением и подавлением. Такой контроль преследовал цель исключить явный, насильственный конфликт интересов и создать единый для всех и взаимоприемлемый порядок отношений людей. Единая власть учитывала общий интерес всех жителей города. Если эти задачи решались, то город приобретал характер города-государства.
3. Помимо естественного, эволюционного пути создания государства известны и другие варианты возникновения такового. Обычно это происходило в условиях широкого завоевания стран и территорий внутренне однородными племенными образованиями, не нуждавшимися в государстве как средстве организации своей жизни. Для организации покоренных территорий варвары быстро осваивали институты государства и приемы государственного управления, заимствованные у покоренных народов. Известны примеры, когда государство образовывалось в силу необходимости мобилизации ресурсов страны для обороны от внешних противников, если возможностей отдельных племен было для этого недостаточно (Великоморавское государство, Ирландия, Древняя Русь).
3. Основные теории происхождения государства
Государство возникло в глубокой древности под воздействием различных факторов общественной жизни. Попытка взвесить эти факторы приводит к появлению значительного количества концепций возникновения государства. Концепции возникновения государства являются средством не только объяснения прошлого, но и прогнозирования будущего развития государства.
1. Наиболее древней концепцией возникновения государства считается теологическая. Законченный вид она приобрела в трактате христианского мыслителя Аврелия Августина (V в.) «О граде Божием». Государство возникает как результат божественного веления. Теологическая концепция провозглашает необходимость соблюдения и исполнения государственных велений не только потому, что государство полезно для общества. Повиноваться государству – религиозный долг человека, поскольку государство – отражение власти Бога над миром. Знаменитый христианский богослов Фома Аквинский (1225 или 1226–1274) полагал, что безусловный и непререкаемый авторитет принадлежит акту властвования: с религиозной точки зрения необходимо, чтобы общество разделило властвующих и подвластных.
Теологическая концепция возникновения государства фиксирует универсальную ценность такого объединения людей: прогресс человечества во всех областях жизни был невозможен без государственной организации общества.
2. В глубокой древности была создана и патриархальная концепция возникновения государства. Она была сформулирована в Китае Конфуцием, а в Европе – Аристотелем. Для Конфуция (ок. 551–479 до н. э.) государство было большой семьей, в которой правитель имел черты отца народа и заботился о подданных как о детях. В Новое время патриархальную концепцию обосновывал английский автор Роберт Филмер в трактате «Патриархия, или Естественная власть короля». С его точки зрения, библейский Адам был прародителем человечества и главой первой семьи согласно воле Бога. Монархи являются наследниками Адама, поскольку человечество образовалось из этой первоначальной семьи и власть первочеловека была передана главам последующих семей в порядке старшинства последних.
Патриархальная концепция отражает существенные черты возникновения государства. В частности, она объясняет тот факт, что ранние государства были патримониальными. Патримониальное государство – тип государства, которое является частной собственностью правящей семьи, представленной его главой.
3. Возникновение государства объясняется и договорной (естественно-правовой) концепцией, созданной в Новое время Гуго Гроцием (1583–1645) в трактате «О праве войны и мира», Томасом Гоббсом (1588–1679) в трактате «Левиафан» и Джоном Локком (1632–1704) в работе «Два трактата о правлении». С их точки зрения, возникновение государства объясняется рациональным расчетом людей, добровольно объединяющихся в союз для обеспечения коллективной безопасности и частной собственности.
4. На объяснение возникновения ранних государств ориентирована концепция насилия, сформулированная Людвигом Гумпловичем (работа «Общее учение о государстве»). Государство возникает как результат завоевания одних общественных образований другими. Эта концепция не может объяснить длительное существование государства, поскольку насилие и принуждение не являются самостоятельными средствами управления.
5. Объясняет возникновение государства и психологическая концепция. Ее разрабатывали Л. И. Петражицкий (работа «Теория права и государства в связи с теорией нравственности»), Э. Фромм (работа «Бегство от свободы»). Психологическая концепция исходит из идеи, что люди различаются своей психической конституцией, поскольку одни склонны к властвованию, а другие – к подчинению. Распределение психологических склонностей между индивидами создает структуру человеческих обществ, ее властную организацию. Государство, с одной стороны, концентрированная воля к власти, а с другой – инструмент ограничения властолюбия тех членов общества, которые не были включены во властвующую организацию.