Страница 16 из 28
– десятый шаг – изучить и анализировать бюджеты страны на сайте «электронный бюджет»: муниципальный, субъекта РФ, Федеральный, для того, чтобы иметь представление и своё мнение о финансовом плане страны и, конечно же, управлять своим семейным бюджетом; граждане являются налогоплательщиками, и они должны знать, как используются эти средства, образующие бюджет;
– одиннадцатый шаг – изучить закон о защите прав потребителей (изучить основы потребительского права) и научиться прагматично строить свои отношения с продавцами;
– двенадцатый шаг – научиться использовать силу судов для защиты своих прав, свобод и законных интересов, изучить гражданский процессуальный, уголовный процессуальный, арбитражный процессуальный кодексы, административное судопроизводство, посетить судебные процессы для приобретения опыта защиты прав в суде;
– тринадцатый шаг – знать своих трех депутатов: федерального, в субъекте РФ, муниципального, изучить статус депутата;
– четырнадцатый шаг – изучать и совершенствовать свои знания права, создать и поддерживать свою юридическую библиотеку;
– пятнадцатый шаг – постоянно заниматься самообразованием, повышать свой профессионализм до 100 %;
– шестнадцатый шаг – научиться измерять свой профессионализм по стобалльной шкале;
– семнадцатый шаг – построить дом, а не только квартиру в многоквартирном доме;
– восемнадцатый шаг – посадить сад;
– девятнадцатый шаг – создать семью и воспитать детей;
– двадцатый шаг – постоянно повышать свою общую компетенцию;
– двадцать первый шаг – освоить роль хозяина своего дома, муниципального образования, субъекта РФ, всей Федерации;
– двадцать второй шаг — создать свой сайт;
– двадцать третий шаг — открыть интернет-магазин и т. д.
Вопросы и темы для самостоятельного изучения
1. Создать правовую библиотеку правового обеспечения вашей будущей профессиональной деятельности.
2. Формы права.
3. Место российского права в системе мирового права.
4. Структура нормы права.
5. Механизм правового регулирования.
6. Приемы толкования нормы права.
7. Проанализируйте Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Назовите все нормы, содержащиеся в статьях закона.
8. Каковы особенности нормы права в разных отраслях права?
Глава 2
Основы теории государства
В результате изучения главы 2 студенты должны:
знать: понятие государства, теории государства, механизм государства, угрозы государству и способы их устранения, понятие гражданина, функции государства, цели и задачи государства, разделение властей в государстве, особенности Российского государства, способы повышения эффективности государства;
уметь: различать политические режимы государства, оперировать категориями правового государства, проводить мониторинг состояния государства;
владеть: современными теориями государства, методикой определения конкурентности государства;
приобрести компетенции: государствоведа, гражданина, патриота, члена гражданского общества, члена муниципальной общины.
§ 1. Понятие государства
Государство – это разновидность территориальной организации. Организация – это образование, состоящее, по меньшей мере, из двух человек, которые работают во имя достижения общей цели или совокупности целей. Древнегреческий философ Платон (428 или 427 до н. э. – 348 или 347 гг. до н. э. По мнению американского философа А. Уайтхеда[17], вся европейская философия представляет собой примечание к Платону) определял государство как форму организации общества, устремленную к идеалу, наилучшему общежитию людей, способных жить в мире и совместными усилиями утверждать тождество нравственности, справедливости и духовности.
Согласно Платону все люди находятся в войне со всеми как в общественной, так и в частной жизни, и каждый пребывает в войне с самим собой. Объединяясь в государство, люди ограничивают свою свободу. Платон отмечал, что полная свобода и независимость людей от власти гораздо хуже умеренного подчинения другим людям.
Приведем основные определения государства, которые давались в течение двух тысяч лет, для того чтобы, сравнивая их, составить наиболее полное представление о нем.
Государство — это:
организация, сознательно создаваемая совместно
проживающими людьми в целях единообразного управления;
организация правительственного аппарата;
политическая организация экономически господствующего класса;
профессиональный аппарат управления;
механизм принуждения, насилия над человеком;
коллективный гражданин;
установление, которое способствует улучшению человеческой природы, раскрепощает творческие способности людей во имя всеобщего блага, сдерживает их предрасположенность творить зло;
вещь, выгодная всем, но невыгодная каждому в отдельности;
ассоциация граждан – людей свободных и равных, общество людей, которое само распоряжается, управляет собой;
совокупность граждан – людей, обладающих собственными законами, судами, должностными лицами;
гражданская организация – община, которая соединяет в одно целое всех составляющих ее граждан (народ);
постоянный союз, благодаря которому человек достигает самодовлеющей жизни;
совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы;
устроенная на определенный лад земля;
организация бюрократов, полиции, постоянной армии;
машина для подавления одного класса другим;
органы, которым поручается соблюдение законов;
наемный менеджер на службе общества;
особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающим волю и интересы господствующего класса, иной социальной группы или всего народа и т. д.
§ 2. Ценность государства
В мире существуют противоположные взгляды на ценность государства. Сторонники отрицательного отношения к государству, в частности, считают, что оно: препятствует самоутверждению личности; эксплуатирует людей; есть необходимое зло, и чем меньше будет сфера его деятельности, воздействия, тем лучше; сковывает их свободу; оно чуждо и враждебно индивидам; несовместимо с правами и свободами человека и свободой общества в целом; тиран, делающий человека рабом.
Эти и другие взгляды высказывались и высказываются анархистами (идея анархизма состоит в том, чтобы организовать общество без государственного принуждения и эксплуатации, заменив власть на сотрудничество людей), коммунистами и сторонниками раннего либерализма.
Большинство людей оценивают государство положительно, отмечая главным образом такие его черты, как:
права и свободы человека возникают и существуют внутри государства;
свобода и право возможны только в государстве. Человек обязан поддерживать свое государство, защищать его, активно трудиться над укреплением и развитием его положительных начал.
Сравнивая права, свободы человека и государства, следует учитывать, что существуют три подхода к определению этих отношений:
права государства выше прав человека;
права человека выше прав государства;
права человека и права государства одинаково важны для общества.
Распространено также мнение о том, что каковы люди (в том числе каждый в отдельности), таково и государство.
В настоящее время существуют две основные конкурирующие теории государства.
1. Теория – жесткое ограничение государства при максимальной свободе личности, гражданского общества в рамках закона. В этом обществе признается уникальная ценность каждой личности, а не только некоторых.
17
URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/