Страница 3 из 4
Согласно этим актам федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Президента РФ и Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. В актах Президента РФ и актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления их в силу.
Официальным опубликованием актов Президента РФ и актов Правительства РФ считается публикация их текстов в «Российской газете» или в Собрании законодательства Российской Федерации. Официальным опубликованием акта Президента Российской Федерации считается первое размещение (опубликование) его полного текста на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), функционирование которого обеспечивает Федеральная служба охраны РФ.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ (без этого не вступают в силу), вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Официальное опубликование осуществляется в «Российской газете», а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в электронном виде.
Не публикуются акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Они вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
Прекращение действия нормативно-правового акта может быть связано с прямой отменой данного нормативно-правового акта, его косвенной отменой, т. е. заменой другим актом, регулирующим те же отношения, а также с истечением срока его действия.
Вопрос об обратной силе нормативно-правовых актов гражданского законодательства решается в ст. 4 Гражданского кодекса РФ. Согласно этой статье нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, но только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие нормативно-правового акта, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие нормативно-правового акта, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ. Согласно этой статье договор должен соответствовать законам, действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Действие нормативно-правовых актов в пространстве связано с территорией, на которую они распространяют свое действие. В частности, акты гражданского законодательства действуют на всей территории РФ, если иное не предусмотрено самим актом (для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей).
Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц связано с субъектами, на которых данный акт распространяет свое действие. Акты гражданского законодательства действуют на всех лиц, находящихся на территории РФ, если иное не предусмотрено самим актом.
Контрольные вопросы к теме 2
1. Что такое источники права? Какие источники гражданского права Вы знаете?
2. Что относится к международным источникам?
3. Какой источник права является вспомогательным источником гражданского права и почему?
4. Постройте систему нормативно-правовых актов гражданского права.
5. Чем Гражданский кодекс РФ отличается от других источников гражданского права? Какова его структура?
6. С какого момента вступают в силу нормативно-правовые акты гражданского права?
7. В какой момент прекращают свое действие нормативно-правовые акты гражданского права?
8. Имеют ли нормативно-правовые акты гражданского права обратную силу?
9. На какой территории действуют нормативно-правовые акты гражданского права?
10. На каких лиц распространяются нормативно-правовые акты гражданского права?
Практические задания по теме 2
1. Найти в базе данных «Гарант» примеры источников гражданского права и обосновать, что они относятся к отрасли «Гражданское право» (3–4 примера на каждый вид источника).
2. Обосновать, какие статьи Конституции РФ определяют исходные (базовые) положения отрасли «Гражданское право». Проследить, как конституционные положения развиваются в нормах гражданского права.
3. Изучить структуру Гражданского кодекса РФ. Какими основными правовыми институтами представлена общая и особенная части Гражданского кодекса?
4. Найдите в Гражданском кодексе РФ примеры императивных и диспозитивных норм права.
5. Прокомментируйте конкретными отсылками, что Гражданский кодекс РФ является актом частного права, но он содержит и нормы публичного права. Чем обусловлен частно-правовой и публично-правовой подход правового регулирования?
6. Найдите примеры норм Гражданского кодекса РФ, которые предусматривают особый правовой режим исполнения обязательств при осуществлении субъектам предпринимательской деятельности.
3. Гражданские правоотношения
3.1. Понятие и элементы гражданского правоотношения
Гражданские правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права.
Элементы гражданского правоотношения:
1) субъекты правоотношения (участники правоотношения);
2) объекты правоотношения (то, по поводу чего возникают);
3) содержание правоотношения (права и обязанности субъектов);
4) юридические факты (вопрос об их включении в состав элементов гражданского правоотношения является дискуссионным, многие ученые не включают в состав гражданского правоотношения, т. к. юридические факты являются внешними по отношению к правоотношениям обстоятельствами).
Субъекты гражданских правоотношений:
1) физические лица;
2) юридические лица;
3) РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
Субъекты должны обладать гражданской правосубъектностью, т. е. способностью быть субъектом гражданских правоотношений.
Выделяют два элемента правосубъектности:
1) гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и обязанности;
2) гражданская дееспособность – способность своими действиями приобретать гражданские права, исполнять гражданские обязанности и нести гражданско-правовую ответственность.